文/浙江台州甬台温高速公路有限公司 蒋美飞

一、档案管理的相关概述

档案管理亦称档案工作，是档案馆直接对档案实体和档案信息进行管理并提供利用服务的各项业务工作的总称，也是国家档案事业最基本的组成部分。具体来说，档案管理工作主要包括档案收集、档案整理、档案价值鉴定、档案保管、档案编目和档案检索、档案统计、档案编辑和研究以及档案提供利用等各项工作，档案管理系统是整个国家文献信息系统的组成部分之一，在构成整个社会的科学能力中占有重要地位，成为社会信息系统的基石。

二、高速公路工程建设档案管理的特点

高速公路工程建设档案的管理具有自身的特点，具体表现为以下几点：首先，数量非常庞大。对于高速公路建设来说，从最初的施工准备到最后的工程竣工验收都要进行资料记载，对这些文字资料都需要建立档案，具体包括工程的建设周期、施工环境、施工长度以及施工过程中需要注意的问题等等，一项工程建设的档案管理数量非常多，加上我国近些年工程建设迅猛发展，这就更增加了高速公路工程建设档案的数量。其次，各项资料文件形成的周期比较长。与其他工程相似，高速公路工程建设是一项较大的工程，修建一条公路得需要几年的时间，从立项到最后的施工整体完成需要的时间比较长，因此档案资料文件的形成周期也比较长。再次，档案资料涉及的单位比较多。高速公路的建设包括很多方面，而且设计和施工等各个方面需要多家单位共同完成，只有相互协调才能保证工作的顺利开展。

三、当前高速公路工程建设档案管理中存在的问题

（一）相关领导对高速公路工程建设档案管理工作的重视程度不够。对于高速公路工程建设档案管理工作，政府及相关部门对此工作非常重视，而且干预力度较大。但是，近些年，政府的干预力度不断下降，加上相关的领导没有充分认识到高速公路工程建设档案管理工作的重要性，认为施工才是最重要的，档案管理不会影响整体工程建设，因此缺乏对该项工作的重视程度，这样在安排人员进行档案管理时就不够上心，很多档案管理人员身兼数职，只是将档案管理工作当作副职，那些专职的档案管理人员流动性较大，导致档案管理工作经常敷衍了事，存在很多问题，整体质量有待提高，为后期的资料查询带来很多不便。

（二）档案管理水平有待提高。在高速公路工程建设的过程中，会有一些民营企业，这部门民营企业由于规模小、受到政府管控力度不大，甚至有的施工企业管理懒散，对施工材料等的整理工作应付了事，经常出现乱堆乱放的情况。在记录工程建设时，资料不够齐全，整理不规范，而且档案资料很难与高速公路工程建设保持同步，经常这一部分的施工资料在一个人的手中，而另外一部分的施工在另外一个人手中，这样很难保证施工材料的完整性，不利于档案管理工作的顺利开展。

四、高速公路工程建设档案管理的对策

（一）加强对高速公路工程建设档案管理工作的重视。档案管理工作是高速公路工程建设管理的重要组成，该项工作对后期的资料查询以及工程质量管理发挥着至关重要的作用，因此今后相关领导要加强对该项工作的重视。由于档案管理工作具有较强的专业性，因此要安排专业人员进行档案管理工作。在管理过程中，档案管理工作应当与工程建设同步，并且管理人员需要有强烈的责任意识，兢兢业业，将各项资料按照相关规范进行整理，使各项资料条理清晰，便于今后的使用。

（二）加快档案信息化的建设。随着科技的不断发展进步，在高速公路工程建设档案管理中开始应用信息化技术，传统的手工操作已经很难满足当前的发展需求，因此新形势下应当加快档案管理的信息化建设。为了更好地满足政府和相关部门对工程信息的需求，今后应采用计算机进行档案的管理，充分利用馆藏资源的信息化，这样使用者通过计算机就能查阅到相关的资料，同时也有利于档案管理工作效率和准确度的不断提高，达到事半功倍的效果。

（三）对档案管理工作应当定期开展监督和检查。由于高速公路工程建设档案管理工作具有自身的特点，而且工作相对琐碎，在施工过程中管理人员将主要精力放在施工过程中，经常会忽视档案管理工作，因此需要对档案管理工作进行定期的检查和监督。在检查和监督的过程中，主要查阅档案资料是否真实准确，并将档案管理工作作为绩效考核的重要指标之一，通过评比来调动档案管理工作人员的工作积极性，这样能够及时汇报档案管理工作的进展情况，有利于及时发现问题并进行合理处理。

（四）对档案管理工作进行考核和检查。为了调动工作的积极性，今后可以对档案管理工作进行考核和检查。档案考核内容主要有档案制度建设健全、库房要求、资料填写规范、是否真实性、收集完整性、有效性等，这样定期与不定期检查保证档案资料质量，更好地为档案专项验收打下坚实基础，也确保档案专项验收顺利通过。档案管理要求交工完成后6个月完成档案专项验收，到目前至还没有一家公司在工程交工完成后6个月完成档案专项验收的，因此今后在这方面需要加强努力，在规定时期完成档案专项验收工作。