吴建中（原上海图书馆馆长、中国图书馆学会副理事长兼学术委员会主任）

一、上海从何而来

海派文化的形成有三个因素：水、车、人。

上海曾经是水上城市。上海早期河湖水面率达到11%以上，随着工业化、城市化的推进，水道渐渐让位于车道；上海是车轮滚出来的城市。过去30年，上海的人口增长2倍，市域道路里程增加5倍，民用汽车拥有量增加了23倍；上海是移民撑起来的城市。700多年前上海县只有10万人，2015年末上海市常住人口为2415万人。外来人口与外籍人口逐年增加。

城市的活力在于其流动性，流动性越大，活力越足，因为这些来自不同地方的人把他们的思想和技术带到了上海，使上海成为全球知识和技术的交流中心，从而形成了一种特有的文化现象，即海派文化。

二、海派文化的特征

海派文化是北方中原文化、江南文化、西方现代文化三者的有机结合体，因此具有高度包容、与时代同步以及开放创新的特点。

第一个特点是高度包容。上海是一个具有高度包容性的混杂而多元的城市。作为移民城市，上海有不少外来人居住的社区，他们既与本民族的人抱团取暖，又能融入上海的生活圈。上海对任何外来人都持“来者都是客”的态度，所以自然会为这些外来人提供工作或生活的方便。

第二个特点是与时代同步。上海自开埠以来就与世界发展同步，世界上的重大发明或事件很快会在上海引起共鸣。上海有两个扇面，一扇是面向内地，一扇是面向世界，而中间是枢纽，上海不仅努力建设四通八达的枢纽城市，而且也在发挥网络的作用，成为连接国内外的连通城市。

第三个特点是开放创新。上海的创新文化有其自身特点，它没有固定的模式或样式。海派文化像一种开放的容器，装得下任何有利于新事物生长的东西。有些东西会随着时间的消失而消失，有些东西则固化了下来。以外滩为典型代表的“天际线”、有落叶景观的“行道树”和越开越大的“橱窗”是固化下来最具上海特色的三条风景线。

三、海派文化与城市未来

今天上海的目标是追求卓越的全球城市，即生态之城、创新之城和人文之城。生态之城——建还水于民的亲水滨江大道和鼓励公共交通、自行车等绿色交通出行。创新之城——上海拥有学科门类较为齐全、研究和信息资源较为丰富的区域优势，上海将成为国际科学家聚集的最佳落脚点。人文之城——从市民的生活和工作需求出发，营造宜居、宜业、宜游、宜学的15分钟社区生活圈，公共服务设施15分钟步行覆盖率达到100%。

具体措施有三点，一做减法，减少城市规划用地和调控人口数量；二设底线，从传统规划的鼓励扩张，转向更为强调约束和边界，强调人口、土地、安全、环境四条底线；第三，立红线，设立生态保护红线、基本农田保护红线、城市开发边界和文化保护控制线的四条“红线”。

上海正在为新的“水之城”和“人之城”而努力，相信不久的将来上海必将成为一个宜居、宜业、宜游、宜学的真正意义上的卓越的全球城市！