王涛

摘要：在农村基础设施的建设过程中，其融资体系的建立是非常重要的。如果缺少了完整的融资体系，那么我国农村基础设施的建设就会缺乏动力，从而也会延迟我国农村基础设施建设的步伐。在此次研究中，笔者主要分析了我国农村基础设施的相关概念，进而分析了我国农村基础设施建设目前开展的现状，在此基础上分析了我国农村技术设施建设融资未来的发展方向，希望能够为我国农业基础设施建设的融资发展提出一定的对策和建议。

关键词：农村发展；基础设施；融资体系

一、引言

农村基础设施建设是影响我国社会主义新农村建设的重要因素，如果缺少了我国农村技术设施融资体系的建设，那么我国新农村的建设也会缺乏相应的基础和动力。目前来说，我国东部金融市场相对于西部的金融市场要发达得多，在这样的发展背景之下，我国政府在2013年正式提出了要把我国农村基础设施的建设提上日程。我国政府大力的推进现阶段农业基础设施的建设，能够推动我国现代化农业的进一步发展，同时也能够促进我国经济发展的总体平衡。

二、农村基础设施相关理论

（一）农村基础设施的定义

农村基础设施其实就是社会基础设施中的一部分，具体来说，农村基础设施的建设是包括了多方面内容的建设的，最主要是我国农村地区的交通建设、通信建设、教育建设以及医疗建设等等方面。国外相关的学者认为，社会基础设施的建设是促进社会经济不断发展的基础，只有不断的建设和优化社会中的基础设施，才能够促进经济的可持续发展。特别是罗斯托在自身的研究中指出，一个国家经济水平的发展和提高必然是建立在其完整的基础设施建设之上的。

（二）农村基础设施的分类

在我国农村基础设施的建设过程中，可以把农村基础设施的建设内容具体的分为两个部分。首先是在经济方面的基础设施建设，在这一方面的建设内容主要包括了通信内容的建设、物资供应设备的建设以及能源补给方面的建设。其次则是在社会性资源方面的建设，在这一部分的建设内容中主要包括了教育设施的建设、科研设施的建设等等。如果把这两方面的内容进行细化的话，那么也可以按照基础设施的功能来进行划分，主要包括生产性质的基础设施建设和生活性质的基础设施建设。按照运营方式来进行划分的话，则可以分为公共基础设施的建设以及收费性质的基础设施建设。

三、我国农村基础设施融资现状

我国农村基础设施的建设在目前的发展中已经有了极大程度的提高，但是随着我国经济的不断发展以及人民需求的不断增加，农村地区基础设施的建设还是在进行之中。但是在目前的基础设施建设过程中，也是存在着一定的问题，具体而言表现在基础设施建设过程中的投资结构上，虽然水利工程建设对于我国农村地区的发展来说是非常重要的，但是在目前农村地区基础设施的建设过程中，水利工程的建设已经占据了整个基础设施建设内容的70%，这种建设比例和结构是非常不科学的。除此之外，在农村地区基础设施建设的融资方面，由于我国农村地区的基础设施建设主要是依靠政府方面的财政款项，导致了融资渠道非常狭窄，且由于财政款项审批的程序较为复杂，基础设施建设款项到位也需要花费一定的时间。且由于我国农村地区基础设施建设过程中缺乏严格的监督和管理机构，导致最终的基础设施建设往往不能够满足预期的基础设施建设目标。

（一）财政融资现状

对于我国农村地区的基础设施建设来说，政府的财政款项是其建设的主要资金来源。但是我国中央政府对于地方农业基础设施的建设预算是比较低的，导致在具体的农村地区基础设施的建设过程中，其建设资金往往会存在着比较明显的缺口。特别是在农村地区的大型基础设施建设过程中，由于我国地方政府的财政资金是非常有限的，这就导致基础设施的建设不能够按照预期的质量和时间来完成。

（二）金融信贷融资现状

在我国对农业贷款进行有效支持的金融机构主要是农业银行和农村信用合作社。但是在具体的农业基础设施的建设过程中，由于整体的建设时间较长，农业银行和农村信用合作社对于这些项目的审批流程都是非常复杂的，并且审批合格的门槛非常高。总体来说，虽然农业银行和农村信用合作社在目前虽然为我国农村地区基础设施的建设贡献了一定程度的资金，但是由于其制度的约束，对于基础设施建设而言也只是杯水车薪。

四、我国农村基础设施融资未来的发展趋势

（一）农村金融体系不断完善

要促进我国农村基础设施建设的有效性，我国政府就要不断完善我国农村地区现有的金融管理体系，特别是怎对农业银行和农村信用合作社等等，要进行制度的改革。只有不断的完善我国农村地区的金融体系，才能够拓宽我国农村基础设施建设的融资渠道，才能够确保农村基础设施建设有着充足的资金储备。与此同时，我国政府也要积极的学习国内外先进的管理经验，特别是要完善现阶段农业银行的贷款和担保体系，在进行金融产品创新的同时，也要扩大农村地区贷款的范围，促进城乡的一体化发展。

（二）建立完善的法律保障体系

同时，要促进我国金融体系完善和发展，也需要我国政府建立健全现有的法律法规，特别是要针对我国农村地区基础设施建设的融资渠道进行规定，才能够有效的保障相关的参与主体的利益，也能够促进我国农村地区基础设施建设过程中融资的顺利开展。我国政府也要在这个过程中积极的发挥主导作用，特别是要加强对于融资过程和建设过程的监督和管理，通过法律的手段来进行严格的规范和把控。

五、结语

在农村基础设施的建设过程中，其融资体系的建立是非常重要的。我国政府大力的推进现阶段农业基础设施的建设，能够推动我国现代化农业的进一步发展，同时也能够促进我国经济发展的总体平衡。我国农村基础设施的建设在目前的發展中已经有了极大程度的提高，但是随着我国经济的不断发展以及人民需求的不断增加，农村地区基础设施的建设也是存在着一定的问题。且由于我国农村地区基础设施建设过程中缺乏严格的监督和管理机构，导致最终的基础设施建要促进我国农村基础设施建设的有效性，我国政府就要不断完善我国农村地区现有的金融管理体系，同时，要促进我国金融体系完善和发展，也需要我国政府建立健全现有的法律法规，通过法律的手段来进行严格的规范和把控。

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