“十三五”期间，医养结合养老模式的实现需要政府充分发挥主导作用和统筹协调作用，主要表现在以下几个方面：

创新投融资模式，降低养老机构的风险。拓宽投资资金来源，丰富融资渠道，充实投资资金链，善于利用开发多种社会资源，吸引多种社会资本的投入，鼓励和争取更多的社会资本和民间资本的投资到医养结合养老机构的建设当中来。探索通过PPP等模式来实现由政府提供政策、土地、房屋等，合作方提供资金、人员、先进管理经验等抓住发展机遇，举办规模化、连锁化的养老机构。此外，医养融合机构效益普遍较差，抗风险能力低，通过采取和保险机构合作、规范自身行为、增强自身能力、做大做强等以提高抗风险能力。

部门联动做好医养结合项目规划。从实践情况来看，当前推行医养结合面临的最大困难应该是所涉及的业务主管部门交叉重叠，责任无法明晰，处于“多龙治水”的局面。因此建议发改委、卫生计生委、民政、住房和城乡建设等部门要加强行业发展规划引导，把医疗、养老设施作为重要内容科学布局，确保养老服务设施建设统一规划，协调统筹，联动做好医养结合项目。

建立医养结合人才培育体系。缺乏从事老年人医疗护理的专业人才，是养老机构、医院面临的共同难题，人力资源的短板会让健康养老事业成为一个漏水的桶。从中长远目标来看，应鼓励和支持相关院校开设养老服务专业，投入相应的专项资金对护理队伍进行培训，培训工作应更加贴近养老机构，最好能够实地指导和培训、这样更能解决实际问题。

强化信息支撑。由于各级各类医疗机构与养老机构信息化建设标准不统一，基于居民电子健康档案的区域健康保障公共信息平台上不健全，无法实现老年人健康信息资源的共享利用。各地应将医养结合信息化服务纳入当地智慧城市、信息惠民工程，依托人口健康云平台和将来建成的居家养老信息服务平台，实现互联互通和信息共享，鼓励各地探索开展基于互联网的医养结合服务新模式，提高服务的便捷性和针对性。