◎ 沈海利 邓燕玲

她为夕阳添光彩
——记宁夏石嘴山市平罗县老龄办主任陈桂香

◎ 沈海利 邓燕玲

陈桂香在学习班学习业务

在宁夏回族自治区石嘴山平罗县的社区日间照料中心、居家养老服务站、农村幸福院、互助院、养老福利服务机构等地，经常能看到一个精神饱满、意气风发的身影在忙碌，她就是平罗县老龄办主任陈桂香。

陈桂香今年51岁，参加工作后在县民政局工作多年。2010年3月，她被选调到县老龄办工作，历任县老龄办科员、主任。7年来，她以孝亲敬老为己任，以爱老助老为本职，默默付出，为平罗县老龄事业发展奉献了挚情、挚爱。

心系老人 多方奔走

平罗是宁夏的黄河灌溉区，经济条件相对较好，但和全区一样进入老龄化社会比全国晚10年，人们的养老观念还停留在传统的养儿防老和家庭养老。在民政局干过社区建设、社会救助工作的陈桂香看到有些空巢老人、失能失智老人和失独老人，过着孤苦清冷的晚年生活，她清醒地意识到必须转变观念，扎实做好养老服务工作，才能让老年人安享晚年。

为此，陈桂香多方奔走呼吁，力求唤起社会各界对老龄工作的重视。在她的宣传鼓动下，平罗县老龄工作步入了新天地。2015年8月，受领导委任，她主持修订了《平罗县老龄工作委员会成员单位职责》，明确了各部门的职责，形成了党政主导、部门协调、社会参与的老龄工作机制。同时，落实了县老龄办的人员编制、财政预算等工作，全县老龄工作步入健康发展的新历程。

爱系老人 借力发力

以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会养老服务体系建设是国家积极应对人口老龄化的有效举措，也与自治区民政厅、老龄办提出的“9073”养老服务模式相契合，即90%的老人在家养老，7%的老人依托社区提供的服务养老，3%的老人入住养老机构。

平罗县经济条件虽好，但养老服务基础设施严重不足。为此，陈桂香不辞辛苦，不厌其烦，多年来频频到自治区民政厅、老龄办争取项目和资金。在她的努力下，7年来平罗县民政局、老龄办共争取养老基础设施建设项目87个，资金近亿元。目前，平罗县共建成居家养老服务站34个、农村幸福院40个（含老饭桌31个）、农村互助养老院4个、老年活动中心2个，建设城镇社区日间照料中心6个，建成县级智能化社区居家养老服务中心1个，为800名城镇60岁以上困难老人提供家政、卫生等服务。此外，在县委、县政府和民政局支持下，引入民间资本3.58亿元，建设了宁夏银北医养结合的养老院项目，一期工程设置床位675张，建成投入运营后将有效缓解平罗县失能失智老年人养老难的问题。

情系老人 尽孝尽责

近年来，国家和自治区出台了很多惠老政策，旨在让老年人共享改革发展成果，安享幸福晚年。为了落实惠老政策，陈桂香带着孝心、善心、爱心去工作。在农村五保、社会救助、高龄津贴发放、残疾人补贴等政策的落实上，她不辞辛苦到相关部门协调。近年来，办理老年优待证24216本，落实优待金51万元；落实城乡医保参保40236人，为23328名老人进行免费体检，为32400名65岁以上老人建立健康档案；高龄津贴累计发放26563人次，发放金额1001.5万元。同时，在全区率先开展政府为85岁以上老人发放长寿保健金、为五保老人购买意外伤害保险工作，得到了社会和家庭的一致好评。

耕犁千亩实千箱，不辞羸病卧残阳。这是孺子牛的精神，是老龄工作者的心声。用陈桂香的话说：“我就是老人的儿女，我为他们服务，是尽儿女的孝心，是我的职责所在，我无怨无悔。”

（作者单位：宁夏回族自治区平罗县老龄办 中国老年报社）