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试论上市公司环境会计信息披露的问题与对策

2017-05-30钱红光胡雅甜

中国商论 2017年3期
关键词:环境会计信息披露内部控制

钱红光 胡雅甜

摘 要:为了贯彻可持续发展战略,使经济与环境同步发展,企业是否进行环境会计信息披露对环境保护和经济发展有着非常重要的意义。因此,必须对环境会计信息披露进行研究。本文在现有研究成果的基础上,首先,就环境会计和环境会计信息披露的含义、内容、环境会计信息披露的模式进行了介绍;其次,阐述了我国上市公司环境会计信息披露存在的问题,比如:环境会计信息披露的内容有限,缺乏实用性;环境会计信息的披露手段单一,缺乏可比性,环境会计信息披露不及时;最后,提出了一些完善上市公司环境会计信息披露的建议。

关键词:环境会计 信息披露 内部控制

中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:2096-0298(2017)01(c)-121-02

1 环境会计信息披露概论

1.1 环境会计信息披露的定义

环境会计属于现代会计的一个新型分支,环境会计信息披露是指企业凭借一系列的措施,将经营环节中出现的环境方面的支出与根据环境保護后的相关收益准时地向社会公众或者其他相关利益群体进行公开的发布与披露。一般而言,环境会计信息披露在企业财物报表中产生,主要体现环境问题与企业开展环境保护活动对其经营获利等财物情况的影响。所以,一个企业的环境会计信息披露可以体现企业承担的社会责任状况,如果环境会计信息披露得越及时、准确、真实,那么就能对应地引导报表使用者制定科学合理的决策,促进企业朝良性循环发展。

1.2 环境会计信息披露的内容

企业环境会计信息涉及企业活动的许多方面,若要把它一一列举出来是不现实的,尽管国内外许多研究者对环境会计信息的内容存在不少争议,但是本质的知识点是统一的。本文以李永臣(2013)的观点为指导,把它的主要内容列为六个方面:为保护环境构建或投资的设施信息、已经发生的环境支出信息、未来可能发生的环境支出信息、环境负债信息、环境收入信息、环境质量信息。

1.3 环境会计信息披露的模式

环境会计信息披露的模式是指企业通过何种披露方式对外公布环境会计信息。一般来说,环境会计信息披露模式包括:第一,环境会计要素信息披露模式。其中分为:在企业原有的财务会计报表中予以披露,但是不单独列示项目;在企业原有的财务会计报表中予以披露,同时单独列示项目;单独编制环境会计报告。第二,环境绩效信息披露模式。并在传统信息披露工具的基础上增添了环境绩效信息与环境绩效报告。

2 上市公司环境会计信息披露存在的问题分析

在分析过程中,本文发现上市公司环境会计信息披露存在以下问题。

2.1 环境会计信息披露不规范

环境会计信息披露的目的是使企业在环境会计方面的信息能有效地传达给信息使用者,只有规范的披露制度才能有效的传达,但公司首次上市的时候,几乎所有的公司都会在其招股说明书中或多或少地披露有关环境会计方面的信息,不过一旦上市成功,上市公司的披露态度与上市前大相径庭,有相当一部分公司不会在年报中再披露环境会计方面的信息,或者是虽然进行披露,但是披露打了折扣,比招股说明书简单得多。并且,上市公司环境会计信息披露内容较为简单,且多为定性描述。最初上市公司在环境会计信息披露的时候都是披露一些环境保护政策,现在已经逐渐开始披露节能减排、环境对财务的影响和气候变化等。但是整体来看,上市公司的环境会计信息披露的内容还是较为简单,篇幅较少,多为定性描述,定量的叙述不多,因此传递的信息不够充分。目前虽然大多数上市公司基于环境保护部的政策以及社会舆论的压力在年报等报告中或多或少披露了环境会计信息,但是依旧缺乏统一的标准,信息使用者很难进行比较,纵向、横向都很难分出环境会计信息强度,即使做出比较也带有较强的主观性。

2.2 环境会计信息披露缺乏实用性

上市公司在披露环境会计信息时,主要描述过去的信息,没有对不确定性的信息进行反映,即对可能会影响企业将来财务活动的信息未予以披露,缺乏对企业未上市公司环境会计信息披露问题的探讨来发展的相关环境会计信息。所以,披露内容带有局限性,并不能反应企业的所有经营活动。

同时,上市公司披露环境信息大多集中在环保准则、环保理念、环保管理体系、污染物排放情况、环保设施建设等内容上,没有环境资产与环境负债的对比分析信息,从整体来看,其范围太窄、缺乏充分性。而且更为突出的问题是,披 露出的这些信息很空泛,不具备实用性。上市公司披露的信息大多是普通的环境信息,对企业重大的环保工程只披露了投入的支出,没有把它带来的收益进行对比,没有相应的成本效益指标。因此,相关信息使用者,特别是投资者若单独采用这些信息,是很难做出正确决策的。

2.3 环境会计信息披露缺乏可靠性

企业在披露环境会计信息时应该从实际出发,以真实的环境事件为依据,不能因个人利益故意陈述虚假的环境现象,遗漏重大的环境活动。上市公司目前在环境方面的信息披露往往是围绕在企业投入了多少环保费、排污费、对于国家的环保政策企业是如何支持的,企业又研究出了怎样的环保节能工艺等。这些都是正面的,很少提到企业在生产过程中造成了多少污染或者是给环境带来了多少损失,似乎企业在生产过程中一切顺利,没有什么事故。然而我们又经常会在新闻、杂志中看到哪里又发生了污染,给当地人们的生产生活造成了多少损失。所以并不是没有事故发生,而是企业披露时规避了负面的信息。

3 完善上市公司环境会计信息披露的对策

伴随国民经济的迅速增长,加强对上市公司环境会计信息披露的管理刻不容缓。因此,为了更好地解决上市公司在环境会计信息披露中出现的问题,可采取如下措施。

3.1 加强环境会计信息披露的监管力度

有了立法还是远远不够的,任何一项政策制度的有效执行都需要有配套的监督和奖惩机制,政府部门不仅有立法的责任,更有执行和监督的义务。我国必须加大执法力度。提高企业违反相关环境法律法规的违法成本,加大对其的惩处力度,这样才能维护法律的权威性,真正起到约束企业的作用。制定相关法律法规的目的是为使企业更好的实施环保政策,只是一味的惩罚,企业可能有“不求有功,但求无过”的心态,这样不利于环境保护的目的。但是企业的名誉是一种无形资产,因此可以运用企业的荣誉感,定期举办一些评比办法,表彰优秀企业、鼓励企业更好地进行环境会计信息披露,实施环保政策。同时,应加强政府与中介机构监督,多对投资者进行教育和培养,引导他们积累环境会计信息披露的相关知识,构建健康合理的市场秩序。

3.2 增强上市公司的社会责任意识

企业应该定期开展保护环境方面的教育和宣传活动,经常组织企业管理者参加以“保护环境”为主题的培训,让他们进行讨论,是否真正落实了保护的责任。对在环境治理方面做出贡献的管理者,应该给予奖励,加工资、晋级。而对在环境整治方面出现严重失误的管理者,应该给予处罚,减少工资、降级、甚至撤职,促使企业管理者关注环境问题。二是国家应该加强对重污染行业企业的环保活动,通过教育、宣传、培训等渠道,提高企业的环保意识,转变企业的思想观念,树立科学的发展观,使企業意识到保护环境的义务以及企业不仅仅具有经济人的身份,更具有社会人的身份。在培训和教育的过程中,企业管理者不仅要学会环境会计的理论,更要注重实际操作,还应该结合本企业的特点,熟悉本单位的生产工艺流程,千万不能僵化地学习,做到理论联系实际,真正提高相关人员的素质。

3.3 完善财会人员的知识结构

从目前来看,我国大多数上市公司中的这部分人员缺乏环境保护的意识,也没有采取环境会计的认知,实际中环境会计信息披露还是困难重重。所以想环境会计工作涉及到环境学、会计学等多种学科的手段、方法和内容,必须要求会计人员要具有综合的知识,了解多领域的专业知识,掌握它们的知识技能。但是上市公司现有的会计人员还是以传统会计知识为主,缺乏环境会计信息披露相关知识。因此,面对上市公司频频发生的环境问题,必须改善财会人员的知识结构,提高他们环境会计信息的知识和技能。

要完善财会人员的知识结构,培养环境会计人才,可以从以下几方面开展:第一,企业要组织财会人员参加专业培训,帮助他们尽快走出传统会计的陈旧思想中,认识到环境会计信息披露的重要性。第二,加强企业与国际企业之间的合作,借鉴他们的教学方式和操作流程,把企业本身的生产流程与环境影响相结合,纳入到会计体系中去,使企业内部的财务人员成为环境会计的实用人才。第三,建议在高等学校会计专业学科中增设环境学、环境经济学选修课程,企业可定期派一些会计人员去进修、学习这些知识,增强环境会计意识。

4 结语

环境会计中的一个重要内容就是环境会计信息披露,其对会计理论及经济体制的完善都有重要的意义,并且有利于企业关注经济利益的同时也关注环境效应,也利于利益相关者关注企业的环境效益。近年来,许多企业发生环境污染事故,要么被罚款,要么被警告,严重的甚至被要求停产。这样,由于环境污染事故造成的支出必然会增加企业的财政支出,环境因素已影响到企业的财务状况,而传统的会计核算体系已无法满足这种要求,因此,在这种需求下,环境会计产生了。就目前来说,我国的环境会计信息披露还处于起步阶段,远远落后于发达国家在这方面的水平。需要各方面的专家以及政府相关部门联合企业多沟通、多交流,并结合国外的先进理论和经验,找出适合我国钢铁行业发展的道路,相信经过不懈努力,经济发展和环境保护的双赢局面最终会到来。

参考文献

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[2] 冯淑萍,沈小南.关于环境会计问题的讨论一联合国国际会计和报告标准政府专家工作组第十三届会议情况简介[J].会计研究,2013(6).

[3] 耿建新,焦若静.上市公司环境会计信息披露初探[J].会计研究,2012(l).

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[5] 李若山,葛家澍.九十年代西方会计理论的一个新思潮——绿色会计理论[J].会计研究,2012(5).

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