梁维杰 张 斌

习主席在视察南部战区陆军机关时强调，要正确把握战区军种机关职能定位，确保作战指挥顺畅，建设管理高效。当前，军委管总、战区主战、军种主建的领导指挥体制正在顺利运行。面对新体制新职能新使命，战区军种作为其中一环，战建一体地位突出重要，承上启下作用十分关键。战区军种机关必须深刻认清肩负使命担当，勇于扛起政治责任，以强烈的历史自觉，立足新的起点积极跑好强军接力。

一、紧紧跟上改革强军的新形势

全面实施改革强军战略，是习主席放眼世界、纵观全局、审时度势作出的重大历史性决策。作为战区军种机关，必须紧紧跟上不掉队、奋勇当先走在前，自觉换脑筋、换理念、换作风，当好战区军种“领跑者”。

一是思想要紧紧跟上。习主席系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国最鲜活的马克思主义，是引领国防和军队发展进步的时代旗帜。要紧随习主席治党治国治军的思想步伐，先学一步、学深一层，尤其要学好“军事篇”、学深“军种篇”、学透“改革篇”，着力在强固根本指导、掌握科学体系、领会核心要义、准确把握运用上下功夫，切实把习主席重大战略思想融入参谋实践、进入工作指导。

二是理念要紧紧跟上。改革强军首要的是思维理念的改与转，要主动来一场思想革命，尽快从旧体制环境下积淀固化的守旧观念、守常思维、守成思想中跳出来，牢固确立起与政治建军要求相适应的固根理念、与作战体系重塑相适应的备战理念、与领导机构重设相适应的工作理念、与建设方式转变相适应的法治理念、与政治生态构建相适应的作风理念等新思维，进而适应新体制、激发新动力、引领新发展。

三是行动要紧紧跟上。就是要把习主席强调的“看齐意识”真正刻在脑中、付诸行动，这既是对党忠诚的政治要求，也是机关建设的第一标准。要把坚决维护核心、强化看齐意识作为最最紧要的政治，无条件地把上级决策贯注到战区军种机关履行职能、推进建设的各领域全过程，全力打通“最后一公里”，确保政令军令不折不扣落地。

二、充分激发首任首为的新状态

习主席深刻指出，战区担负着应对本战略方向安全威胁、维护和平、遏制战争、打赢战争的使命。战区军种机关必须牢记使命重托、把握历史机遇，勇敢地担当起第一茬人的历史责任。

一要以当家人的状态站好“第一岗”。战区军种机关干部身份新、成分新、职能新，要把智慧力量聚合好，一靠坚定信念凝聚，把开创新局面、续写新辉煌作为共同追求和基本标尺，实现志同道合；二靠集思广益支撑，主动思考问题，真诚建言献策，把个人聪明才智融入机关参谋实践中；三靠严明纪律保证，决不能从一开始就违反纪律、坏了规矩。

二要以奠基者的状态跑好“第一程”。引领战区军种建设发展，既是任务区，更是责任田。战区军种机关要有“奠基铺路有我，功成不必在我”的思想境界、“前人栽树，后人乘凉”的历史担当、“干一任工作，为几任负责”的决心意志，不厌其烦、不厌其小、不厌其细、不厌其严地全面打基础，多做“地平线下”的工作，少搞“显于人前”的政绩，切实把建设发展根基搞厚实、打牢固。

三要以开拓人的状态迈好“第一步”。当前，正处在新旧体制转换期、职能任务调整期、工作运行磨合期，面临的矛盾问题很多，要大力发扬开垦拓荒、艰苦创业的精神，主动思考谋划，搞好长远规划；主动探索实践，积极研究特点规律、完善运行机制、转变工作方式；主动破解难题，盯着最突出的弱项、最薄弱的环节拿出对策、做好工作；主动督导落实，跟进掌握情况，搞好上下对接，加强请示报告，在积极作为中走稳走好第一步。

四要以实干家的状态开好“第一局”。调整改革上，要认真抓好理顺各种关系、搞好职能转换，确保既定任务如期完成、上下运转规范有序。工作展开上，始终扭住思想引领这个根本、备战打赢这个重点、安全稳定这个底线、作风建设这个保证，切实把思想统起来、力量聚起来、动力激出来。

三、加快提升推动发展的新本领

习主席深刻指出，要认识好、解决好问题，唯一的途径就是增强我们的本领。在战区主战、军种主建的大背景下，战区军种“战建一体”面临的各种新情况新问题前所未有。这就要求战区军种机关必须把提高本领作为一种紧要急需、一种历史担当，尤其要注重提高四种能力：

一是研形势、抓全局的能力。要深刻把握政治建军、改革强军、依法治军、练兵备战的时与势，立足全军、战区、军种大局谋划发展、推动建设，努力使分管工作、领域建设与大局衔接起来、统一起来，防止只看眼前忽视长远、为了局部而影响全局，发生方向性错误。

二是管思想、抓教育的能力。思想问题是一切问题之源。合编合心合力是一个过程，部队在较长时间内处于思想活跃期。要着眼于从思想上政治上掌握部队，把管思想、抓教育的责任牢牢抓在手中，既善于奔着现实问题和官兵活思想做工作，又防止以解决实际问题代替解决思想问题，切实把固本培元的工作抓得更加走心接地、更加富有成效。

三是兴主业、抓备战的能力。这次调整改革，无论是结构重组还是体系重塑，都集中指向能打胜仗。领导指挥体制调整，不是战区军种成立起来就结束了，更重要的是转变职能、融入体系。要把谋打赢作为最大职责，强化主战与主建两副担子一肩挑、两个责任一起抓的意识，坚持用主战牵引主建、用主建支撑主战。要从职能、素质上尽快转过来，深入研究掌握新体制下作战指挥、联演联训等重大问题。要进一步强化中心居中的摆位，统好聚焦不力的，抓紧打仗急需的，纠治偏离实战的，在坚持战斗力标准、持续用功使劲中全面提升部队核心军事能力。

四是带队伍、抓党建的能力。习主席多次强调，各级党组织要坚持高标准和守底线相结合，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。要深入研究新体制下加强党的领导、纪委职能发挥、加强党内监督、严格干部教育管理、强化机关和直属单位组织功能等现实问题，有针对性地拿出对策、找准抓手，进一步形成大抓党建的强劲态势和真管真治、严管严治、长管长治的浓厚氛围，为推动部队改革发展提供坚强组织保证。

四、切实立起从严从实的新标杆

习主席利用多种时机场合，反复对践行“三严三实”、深化作风建设进行强调。在打造全新战区军种建设的历史关头，战区军种机关必须坚决贯彻习主席号令，在践行“三严三实”上定位准、标杆高、行之笃、走在前列。

一要把严和实体现到净化政治生态上。在态势上，更加注重从严从紧、抓早抓小，更加注重彻查彻究、除恶务尽，更加注重压实责任、追责问责。在着力点上，始终坚持挺纪在前、令出必行；始终坚持依规用权、依纪办事，紧紧抓住“管住权、花好钱、用好人”三个重点，从严框住不规范的，切实把住不可为的，坚决卡住不该办的；始终坚持敢于负责、从严治域，及时发现苗头问题，敢于板起脸来抓、硬起手腕治，努力开创风清弊绝、海晏河清的局面。

二要把严和实体现到求实务实落实上。干事业，不在于制定一打一打的新规划、喊出一个一个的新口号，而在于结合新的实际，一步一步推进，一点一点落实，撸起袖子加油干，不断积小胜为大胜，把目标、思路和蓝图变为现实。要自觉把求实务实落实作为指导原则来坚守，讲实话、讲管用的话，以好的话风文风增强工作实效；要真出力、真用功、真实干，确保各项建设和工作见底见效；要不折腾、不反复，不做表面文章、不搞政绩工程，真正对历史负责、对部队负责、对实践负责。

三要把严和实体现到严格要求自己上。做到严和实，最难的是如何对待自己，最核心的是心存敬畏、手握戒尺。周恩来总理曾告诫我们“要戒慎恐惧地工作”。战区军种机关干部必须牢记“祸自微而成”的古训，强化“心中有畏、言有所戒、行有所止”的自觉，切实增强政治定力、道德定力，以更严格更苛刻的标准要求自己，以党规党纪约束自己，绝不能在纪律规矩中破格、在小事小节上犯错，切实以自身的正、净、硬引领和锻造过硬战区军种部队。