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建筑工程造价预结算审核工作要点分析

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加强预结算的审核是建筑工程造价控制的重要途径，可以减少不必要的经济损失，做到全面提升建筑工程中资金的利用度，全面改善各建筑企业在资金的预结算方面存在的不足，从而保障整体工程的顺利进行。

建筑工程；工程造价；预结算审核

建筑工程造价的预算和审核指的是在工程施工过程中，根据国家的相关政策和要求，对工程施工编制预算的真实性和合法性进行审核，对工程造价活动进行监督和管理，进而达到建筑工程项目管理的目标，将工程的成本控制在设计范围中，提高工程的施工质量。在对工程项目进行预算审核时，要根据具体的招标文件和项目合同，对工程施工的范围确定出来，尤其是对于分包单位界限等施工中的细节问题，更需要对其范围进行明确。

一、建筑工程造价预结算审核存在的问题

在建筑工程项目的造价预结算审核中，建筑施工材料的造价控制管理是最基础和最重要的审核内容，其也是预结算工作的核心内容之一。具体而言，建筑施工材料的数量和质量会对预结算结果的准确度产生很大的影响。结合现阶段我国的工程造价预结算审核现状来看，缺乏相对完善的材料管理制度是影响造价预结算审核高效开展的主要因素之一，这种因素存在的最直接后果是导致工程建设项目中经常出现施工材料不合格或者以次充好的问题，这样就有可能会造成返工问题，进而质量影响工程建设项目的整体质量。另外最重要的是返工还会导致工程建设成本增加，最终提升工程造价。在建筑工程项目施工中设计图纸是必不可少的，设计图纸不仅是后期施工的基础依据，其还是造价预结算审核的依据。但是，目前在我国的很多建筑工程项目中，多数施工单位还都没有意识到设计图纸在工程项目中的重要作用，导致施工中经常出现混淆图纸问题的情况，比如会有一部分施工人员混淆工程设计图纸与竣工设计图纸，这样不仅加大了造价预结算审核的难度，还会使得造价预结算审核工作不能正常有序的开展。另外，在建筑工程项目施工中，一些施工单位为获得更多的经济利益经常会把那些都已经取消或更改的图纸也算到工程造价中，这样直接会使得施工成本增加，一定程度上同样会干扰工程造价预结算审核工作的顺利进行。

二、建筑工程造价预结算审核工作的要点

工程造价预结算审核部门要全面掌握审核内容和审核方法，明确预结算审核工作的要点，消除预结算审核的薄弱环节，确保审核工作质量，具体包括以下方面。

（一）预结算范围的确定。预结算审核工作的有序开展必须以确定预结算范围为前提，以便为合理控制工程造价奠定基础。审核部门要根据施工合同、设计要求，对预结算范围进行研究分析，结合现有资料对施工工程进行分类。审核部门应当认真分析施工图纸，通过施工图纸了解建筑工程的各个分项工程和工程量，为工程造价预结算审核提供有力依据。此外，审核人员在审核工作中应当深入施工现场，了解工程建设的实际情况，搜集更多的审核资料，从而确保审核工作质量。

（二）工程量的审核。工程造价预结算审核人员要全面掌握施工图纸的要求，按照工程量计算规则准确计算工程量，确保套用费率和定额方法使用合理。首先，审核人员要审核施工单位执行工程合同的情况，尤其要重点审核工程变更，对工程变更资料的完整性进行审查，并审核工程量计算范围、计算方式是否正确。其次，审核人员要核对施工工程量与招标文件内容是否一致，施工材料费用和设备使用费用与标价是否一致，避免形成多个工程量计算口径。再次，严格审核预结算是否存在错算、漏算、重算的问题，加大重点项目的审核力度，提高工程量计算的正确性。

（三）全过程付款审核。预结算审核人员应当加强合同签订管理，尤其要将合同签订流程作为全过程付款审核的重要环节，以便为最后的工程预结算审核工作提供详实的依据。在全过程付款审核中，审核人员要关注以下几个方面：一是了解工程合同的付款方式、节点和比例，审核工程款的批付情况。二是以合同为审核依据，对中期付款进行审核。重点对现场签证和工程变更进行审核，确保在工程造价预结算审核时有理有据，避免出现经济纠纷。预结算审核人员要及时收集施工领域应用的新工艺、新材料、新技术等方面的资料，结合本工程的实际情况，编制有理有据的补充预算定额。在审核工作前期阶段，要及时收集设计变更、竣工图、工程技术方案等资料，并要求审核人员参与到工程变更的工程量计算工作中，避免施工单位虚增工程量或虚报价格，有效维护双方的合法权益。

（四）施工组织审核。由于施工单位在施工中会选用先进的材料和设备，通过制定最佳施工方案以提高工程质量、进度，获取更高的经济效益，这就使得施工单位如果采用最佳施工方案编制工程预算，必然会造成与定额预算存在较大差异。为了有效解决这一问题，预结算审核人员应当主动了解施工组织情况，认真核对施工单位上报的工程预算，在定额允许的范围进行适当调整，并且按照定额规定的施工方法进行计价。比较分析两者的差额，如果确定该差额是施工单位为了加快施工进度、保证工程质量而采取的施工措施所造成的，那么不能将这部分差额计入工程造价中；如果确定该差额是因客观因素、施工环境而被迫调整和优化施工方案所造成的，那么应当与监理方和建设方一同商议决定后，才能将其确认为合理费用支出。

三、结束语

综上所述，造价审核人员要坚持科学、有理有据，保持良好的职业道德与自身信誉。做好工程结算去虚存实，使每一个工程造价审核项目都能成为审核精品，同时为工程造价审核工作创造一个良好的发展环境，促使工程结算的良性循环。建筑工程预结算审核是合理确定建筑工程造价的有效手段。准确进行工程造价预结算审核，有利于控制建筑工程造价和成本。因此要正视并认真分析建筑工程造价预结算审核过程中问题，采取科学方法和措施，完善建筑工程造价预结算审核工作。本文分析了建筑工程造价预结算存在的问题，对建筑工程造价预结算审核的内容及审核要点进行了论述分析。

[1]孔祥祎．建筑工程竣工阶段工程结算审核和造价审核方法探讨[J]．科技创新与应用,2015．

[2]张亦军．工程造价预结算审核阶段的重要性及控制措施[J]．中国高新技术企业,2016．