王利华

威海职业学院 山东威海 264210

对教师学历学位信息认定应把握的要点

王利华

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学历是指一个人最后也是最高层次的一段学习经历，以经教育厅行政部门批准、实施学历教育、由国家认可的学校及其它教育机构所颁发的学历证书为凭证。学位是标志被授予者的受教育程度和学术水平达到规定标准的学术称号。学位包括学士学位、硕士学位、博士学位三种。“博士后”不是学位，而是指获准进入博士后科研流动站从事科学研究工作的博士学位获得者。

国家承认的学历，是指按国家招生规定录取的学生，在国家教育行政部门批准的具有学历教育资格的教育机构中的学习经历。证明学历的凭证有毕业证书、结业证书、肄业证书三种。具有学籍的学生学完教学计划规定的全部课程，考试及格，准予毕业者获得毕业证书；具有学籍的学生学完教学计划规定的全部课程，其中有1门以上课程（包括毕业论文、毕业设计）不及格，准予结业者，由学校发给结业证书；具有学籍的学生未学完教学计划规定的全部课程而中途退学者，由学校发给肄业证书。

一、全日制教育与在职教育的区分

高校在对教师学历学位认定中，将学历学位按全日制教育和在职教育予以区分。教师在参加工作之前所取得的学历学位，按照国家教育部门关于学历学位的规定，属于普通全日制教育的，按全日制教育掌握；其他情况，一般按在职教育掌握。

教师在参加工作之后所取得的学历学位，按全日制教育掌握的，一般须同进符合以下条件：（1）通过参加全国统一的普通高校招生考试入学、达到录取分数线、经省级招办批准录取；（2）学习期间采取全天在校学习方式(即脱产学习)；（3）学习期间须与原单位脱离工作关系和工资关系，转递本人档案；（4）毕业时颁发普通高等学校学历证书和学位证书，并重新派遣。否则，一般按在职教育掌握。

“在职学习”、“在职研究生”不是教育部门作出的分类。凡参加全国统一考试入学的研究生，颁发学历学位证双证书的，对教育部门而言，没有全日制和非全日制的概念区别。“在职”是组织人事部门在干部人事管理中根据中组部有关要求所作的分类。教育部门“普通全日制”的概念，是指通过国家统一组织的普通高等学校招生入学考试，达到录取分数，经省级招办办理录取手续，进入普通高等学校就读学生的学习形式。由于所有普通高等学校学生的学习形式仅此一种，所以常常省略不是或简称全日制，这不同于组织人事部门在干部人事管理中的“全日制”。

二、主要学历学位的认定

（一）干部专修科。学制二至三年，属专科层次学历全日制教育。按规定招生对象应具有高中毕业文化程度或同等学力，并有五年以上工龄，身体健康，年龄一般在四十岁以下的在职干部。招生纳入国家计划，学员统一选调并参加入学考试，在校执行教育部统一制度的学籍管理办法，接受全日制教育。发高等学校大专或中等专业学校中专毕业证书。形成成的档案材料一般包括选调学员登记表、在校学生成绩单、高等学校毕业生登记表或高等学校干部专修科毕业生登记表等。

（二）大学普通班学历。大学普通班不等同于大专也不等同于大学本科。1970-1976年进入普通高等学校的大学生，学习期满毕业时由学校颁发了毕业证书，国家承认其学历为大学普通班毕业。由于“文革”的特殊原因，这批毕业生当时仅在工资上规定相当于大学专科毕业生待遇，而没有明确是本科或专科，现在也不宜重新明确。

（三）党校学历。分为国民教育、函授教育。国民教育中一类是研究生教育，是指导经国家教育主管部门批准，纳入国家招生计划，报考硕士参加全国统一入学考试，按照规定录取，完成学业并毕业，取得研究生学历、硕士学位或博士学位。另一类是中央党校职工业余大学、成人教育学院教育，是指特定历史时期，经国家教育主管部门批准，纳入全国招生计划，参加全国统一入学考试，按照规定录取，完成学校并毕业，取得专科或本科学历。函授教育，中央党校函授教育是由中央党校主办，以地方各级党校为依托的高等在职教育。学历材料一般包括报名登记表、学习成绩表、毕业生登记表、学历证明等，毕业生登记表是必需的材料。

（四）各类成人高等教育学历。包括成人高考、自学考试、网络大学、广播电视大学等。成人高考，属国民教育系列，列入国家招生计划，国家承认学历，参加招生全国统一考试，各省、自治区统一组织录取。考试分高中起点升成教专科、高中起点升成教本科和普通专科起点升成教本科三个层次。授课方式分为脱产、业余及函授三种形式。自学考试，参加自学考试的考生不受年龄、受教育程度的限制，没有入学考试，须有记载每门科目的成绩表和毕业生登记表，需有经省自考办或市自考办进行认证并出具书面认证函件。广播电视大学，分专科、高等本科、中等专业学历教育，无须入学考试，只要具备要求的相关学历就可以注册入学。实行学分制，学制二年，学籍八年有效。广播电视大学要有相应的学习成绩表和毕业生登记表。网络教育，网络大学由招生院校自主命题，组织考试。实行弹性学制，在认定网络教育学历的时候，一定要了解其是否具备了国家所认可的办学资质。学习材料包括学习成绩表和毕业鉴定表。

（五）国（境）外学历学位。须有国（境）外学校出具的学历学位证书、学习成绩单、驻外使领馆出具的学习证明，教育部留学服务中心出具的学历学位认证材料。国（境）外学校多实行单证书制度，即硕士研究以上只发学位证书，没有学历证书。认证书注明“XX国家或XX地区高等教育实行单证书制度，获得不同层次的学位证书，即证明其具有相应的学历”的，研究生学历予以认定，否则不予认定。