杨彦

摘要：基层纪检监察机构担负着反腐倡廉、维护人民群众合法利益的职责。就我国基层纪检监察机构履职现状而言，虽然取得了一定的成绩，但仍存在诸多问题。因此，在新时期建设专业化和职业化的基层纪检监察机构，提升其履职能力，具有重要的意义。本文简要概述了基层纪检监察工作中存在的问题，并在此基础上提出了提高基层纪检监察机构履职能力的有效措施。

关键词：基层纪检监察机构；履职能力；问题与措施

反腐倡廉历来是我党发展的主要任务之一，在新形势下，以习近平总书记为首的党和国家领导人加大反腐倡廉力度，严厉打击腐败等不良之风。在反复倡廉工作的开展过程中，基层纪检监察机构具有重要的作用。只有切实履行基层纪检监察机构的职责，提升其履职能力，才能确保反腐倡廉工作的成效，切实保障人民群众的根本利益。但是，在基层纪检监察机构具体工作的开展过程中存在一定的问题，严重影响其职能的有效发挥，必须采取有效措施提升其履职能力，更好地服务于反腐倡廉工作。

1.基层纪检监察工作中存在的问题

1.1相关从业人员对职能范围界定不清

基层纪检监察机构的主要职责体现在维护纪律、全面监督和责任问责三个方面，从业人员在工作开展过程中要切实履行以上三方面职责，在此基础之上开展具体工作。但是，很多从业人员在工作开展过程中，对职能范围界定不清，工作重心认识不到位，从而导致工作效率与成效不理想，履职能力得不到有效的提升。

1.2相关从业人员业务水平较低

我国基层纪检监察部门中，从业人员业务水平较低的现象较为明显。在业务人员入职及日常工作中，并未接受过专业的培训，导致业务人员对纪检监察工作的相关流程及职责不明确，在具体工作中对监督对象，监督流程及问责制度均存在一定的盲区，从而导致从业人员业务水平较低，不能提升其履职能力。

1.3基础人员配备存在地域差异

基层纪检监察机构人员配备情况直接影响着其履职能力的提升，就我国基层纪检监察机构现状而言，很多地区的纪检监察机构人员配备缺乏一定的科学性与完善性。基层纪检监察机构工作庞杂，工作量较大，人员配备不合理势必会影响其履职能力的提升。

2.提高其履职能力的有效措施

2.1明确职能界限，把握工作重点

提升基层纪检监察机构履职能力过程中，明确职能界限，把握工作重点具有重要的意义。在具体工作中，要根据机构内部实际情况，针对从业人员在工作中出现的相关问题，组织培训，提升履职能力。例如，开展以“下乡进村，反腐倡廉”为主题的调研培训活动，要求从业人员以小组为单位进行各村镇反腐倡廉工作进展情况的调研活动，并就调研结果进行详细的记录分析。在调研结束后，由培训老师组织从业人员进行成果展示，在展示结束后，教师对相关问题及注意事项进行讲解。

2.2转变工作方式，提升业务能力

从业人员的业务能力对履职能力的提升具有重要的意义，在工作开展过程中转变工作方式，切实提高从业人员的业务能力，以此达到提高基层纪检监察机构履职能力的目的。例如，基层纪检监察机构应根据其区域特征及人员工作情况，调整工作方式，使其更加贴近生活实际，切实解决群众的实际困难。如果当地经济发展较为落后，并且民众整体文化水平较低，在具体基层纪检监察工作开展中，要以举例说教为主，利用民众较为熟悉的生活实际情况，将监察工作的优势展现给民众，减少纪检监察工作开展的阻力。

2.3转变思想作风，增强责任意识

思想作风建设是提高基层纪检监察机构履职能力的重要保障，其有利于提高从业人员的道德素质与工作态度，从而保障纪检监察工作的有效性。因此，在提升从业人员业务能力的同时，要切实加强思想作風建设，以道德建设为主，增强领导人及业务人员的责任意识。例如，采取榜样激励的方式开展思想作风转变工作，在每月的月初及月末进行思想道德与工作态度宣讲活动，活动选取“榜样的力量”为主题，通过视频或者情景剧的形式，将基层纪检监察工作中的先进事迹展现给从业人员，使其在榜样的激励过程中，形成积极的工作态度和良好的道德品质，以严谨的态度投入到全身心为人民群众服务的事业之中。在榜样激励的过程中，要求从业人员详细记录每次学习的心得体会，每年安排1～2次的心得交流会议，使得从业人员在交流过程中切实感受自身思想道德与工作态度的变化，增强其责任意识与服务意识。

结语

综上所述，基层纪检监察机构是我国反腐倡廉工作开展的重要基础所在，切实提高其履职能力有利于提升我国反腐倡廉工作的有效性，切实保障人民群众的合法权益，进而推动我国社会全面、协调、可持续发展。在提高基层纪检监察机构履职能力时，要切实明确职能界限，转变工作方式、转变思想作风，促进相关从业人员把握工作重点，提升业务能力，增强责任意识，最终提升履职能力。

参考文献：

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