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中国面临的国际经贸摩擦分析及应对措施探讨

2016-10-21魏倩

现代营销·学苑版 2016年7期
关键词:应对策略

魏倩

摘要:进入本世纪以来,由于中国加入世贸组织,其所面临的国际经贸摩擦增加,这些与日俱增的经贸摩擦对我国的社会经济发展造成了重要的干扰,逐渐成为中国对外开放过程中所碰到的棘手问题。所以说,我们应当正视国际经贸摩擦问题,深入、全面地研究这些经贸摩擦出现的根本原因,进而采取对策解决问题,推动国内经济的迅速进步。

关键词:国际经贸摩擦;表现及原因;应对策略

一、我国遇到国际经贸摩擦的基本表现分析

(一)“非市场经济条款”与“特保条款”成为束缚中国产品出口的手段

很多贸易伙伴对中国出口量上升的担忧绝不是始于今日,在中国请求加入世贸组织的谈判过程中,以美国为首的发达国家成员故意制定了一些限制我国出口的政策。自我国加入世贸组织,这些国家不仅未减少这些歧视性规约,反而将其更加合法化、公开化,利用这些条约来束缚中国产品的出口。现阶段,这些条款已经成为阻碍我国产品进驻外国市场的重要壁垒,同时存在着被不断扩大的趋势,国内企业为此将会付出惨重代价。

(二)对知识产权的争夺成为关键摩擦点之一

多年以来,中国同发达国家知识产权的摩擦从未间断过,甚至多次动用贸易制裁的方式。中国入世之后,为增强自身产业的综合竞争力,多国一同加强了对中国知识产权的保护监管力度。近年来,国内企业在核心技术方面多番受到国外企业的投诉和控告。作为技术层面较为滞后的发展中国家,我们应当努力发展经济,持续引入国外的先进经验和技术,然而美国等发达国家对我国高新技术出口产业并未完全放开。所以,知识产权上的矛盾今后必将成为国际经贸摩擦的一个重点话题。

(三)技术性壁垒对我国出口的钳制

所谓技术性壁垒指的是各国借助技术规范、标准及合格评定程序等内容来限制其他国家产品的出口行为。由于原有贸易保护手段的衰减,尤其是发达国家更为注重技术性壁垒的运用,国外技术性壁垒对中国产品出口的影响慢慢加重。特别重要的一点是,最近很多国家开始针对我国的出口产品来设置技术性的贸易壁垒,像日本对我国输日冻毛豆的壁垒、欧盟对华输欧打火机的法案等等。除此之外,进口国借助媒体的力量大肆炒作我国出口产品不安全的话题,目的是降低消费人群对中国产品的信心,从而给我国出口产品蒙上了一层阴影。技术性贸易壁垒近年来成为了钳制我国产品出口的罪魁祸首之一。

(四)宏观经济摩擦举世瞩目

由于我国和发达国家贸易金额的不断上升,中国和其之间的摩擦也持续升级,从微观层面上升到了宏观经济的层面,使得宏观经济的国际摩擦成为世界瞩目的焦点。之前,日本政界、学界等对我国稳定货币政策发出了质疑,要求人民币升值,同时尽快开放资本市场;此外,因为日本政府选用日元贬值的货币政策,也纷纷遭到了其他国家的反对,中日之间的宏观经济摩擦不断加剧。后来,美欧也出现了同中国间的宏观经济摩擦。其中,人民币汇率的问题是最受注视的一个争论话题。美国财政部长斯诺、贸易谈判代表佐利克等高管在很多场合均表达了对人民币升值的意见。除了发达国家给予我国宏观经济的压力之外,投资者们也纷纷卷入进来。

二、我国出现国际经贸摩擦的具体原因

(一)新贸易保护势力抬頭、世界经济萎缩的结果

不管是我国面临的国际经贸摩擦,或者其他国家出现的经贸摩擦,大部分都是因为贸易保护主义引发的。若是铲除形形色色的国际贸易及投资壁垒,商品及生产要素能够在全球范围内自由流动,也就基本不会出现国际贸易摩擦。所以,我国面临的国际经贸摩擦出现的基本原因就是新贸易保护主义政策的推行,以及全球经济的萎缩。现今世界各国贸易政策的一般趋势是贸易自由化,尤其是世贸问世之后,在这一组织的协调和规范下,贸易自由化的趋势越发显现出来。然而,局部领域内的贸易保护势力依旧强大。不管是发达国家,或者发展中国家,必须在遵循一定贸易保护理论的前提下,选用某些创新性的措施,例如设置技术性壁垒、使用反倾销策略和保障措施等手段,来避开国际准则的约束。另外,我国近几年出现的经贸摩擦之所以加剧,和全球经济萎缩有着不可避免的联系。由于进入到本世纪以来,世界各国经济均处于一种衰退的趋势中,贸易保护政策趁机兴起,这也是我国目前面临严重经济贸易摩擦的最直接原因。

(二)中国社会经济的崛起,贸易额的迅速增加

一个泱泱大国的兴起,常常会造成世界秩序的变动,中国的快速崛起势必会对全球的秩序形成重要影响,肯定会面临多方面的阻挡,必然有多种经济利益关系需重新调整,而这也正是如今的中国成为全世界遭遇国际经贸摩擦最频繁的发展中国家的根本因素。从大国崛起的角度分析,由于我国社会经济的迅速发展,西方国家担心中国经济实力的提升会对其构成严重威胁。自改革开放之后,中国社会经济的增长幅度始终位居世界前列,经济规模也持续扩大,所以对世界经济增长做出的贡献也不断加大。曾有人预言,作为“超级大国”的中国,经济总量将会在最近几年之内超过法英德等发达国家,并迅速赶超日本,成为全球第二经济大国。社会经济的进步,贸易的增长,令中国成为了全世界瞩目的对象。特别是在世界经济不景气的整体格局下,中国一枝独秀更是格外醒目。因此,很多国家便开始了对中国优势产品的限制。

(三)世贸组织自身的缺陷和漏洞以及我国自身出现的问题

世贸组织中规定了许多例外条款,目的是借助这些条款来协调缔约国之间的利益,防止贸易自由化对本国经济的过度冲击。这种个别性的条例存在着一定的模糊性,从而容易被贸易保护势力所利用,成为其限制进口的傀儡,造成经贸摩擦升级。因中国入世议定书当中存在允许成员对华出口产品采取特殊保障措施的承诺,所以中国入世后,各成员国纷纷加剧了对华保障机制的制定工作。此外,中国对外贸易技术含量较低也是贸易摩擦频仍的客观因素之一。因中国出口的产品大部分为劳动密集型产品,受环境因素作用较大,因此,外国采取的技术性壁垒,令我国出口的农产品、食品等受到了不同程度的影响。

三、我国面临国际经贸摩擦应采取的对策

(一)推进制度的调整与更新

制度不仅是导致贸易摩擦的因素,还是解决问题的关键,因此,必须依据规范的市场经济体制要求,及时转变政府职能,尽快完成国企改革,深化价格及市场改革,同时结合多边、双边谈判等,来扭转我国市场经济的被动局面。基本方针有:依据WTO透明度原则等,转变政府职能;依照WTO的贸易自由化准则,慢慢开放国内市场,构筑开放型经济,切实保护知识产权,谨慎使用贸易救济措施等;树立国际化观念,采取国际标准和规范等。总而言之,必须尽可能构建满足世贸组织规范的社会主义市场经济体制,增强同其他贸易伙伴的联系。

(二)将“扩内需”作为长期战略目标

我国现在依旧处在经济创新的关键时刻,要想获得更有利的国际环境,就必须把扩大内需当做保障中国经济可持续发展的长期战略目标。首先,中国人口基数大,市场潜力巨大;其次,能够有助于减少贸易摩擦。此外,我国还应主动实行“走出去”的发展策略,在扩大开放的基础上,逐渐实现中西部的产业转移,从长远的角度来讲,扩大内需不仅有助于贸易争端的缓解,也有助于防止产业空心化的出现,推动经济可持续增长。

(三)充分运用世贸组织相关规则,维护自身的正当利益

中国应当利用WTO规则,就其他成员国针对我国出口产品实行的不公正待遇展开有理有据的斗争,比如磋商谈判进及争端解决机制,争取应有的贸易利益。同时,我们必须借助世贸组织的争端机制来防止其他国家对我国滥用贸易保护措施。即便争端机制具有一些不足之处,但仍不失为一个有效解决贸易摩擦的体制。特别需要明确的是,WTO争端解决机制给发展中国家带来了有效化解贸易纠纷、防止因经济实力薄弱而陷入被动地位的情况。因此,我国不仅应当主动利用,更应合理利用,为国内企业争取最大限度的利益。

(四)我国应当采取更加积极、主动的应对政策

从宏观政策角度出发,我国应当坚持人民币汇率稳定的货币政策。尽管人民币升值很可能意味着我国经济地位的提高,人民手里的钱更值钱,外债压力降低等,然而也带来一系列的弊端,如:人民币升值会令我国通货紧缩的现象更加恶化;干扰外商投资的选择,降低外資的流入;导致出口费用的增加,影响产品出口;影响中国农业经济的发展等等。所以说,人民币汇率稳定对我国来讲是最为有利的。从微观上讲,要想防止经济摩擦,国内企业应当“走出去”,借助跨国生产、经营等手段,获得更多的利益,从而拉动经济增长。

结束语

综上,无论我们是否愿意,由于中国正从一个发展中的经济大国向经济强国迈进,国际贸易摩擦加剧是一个不争的事实。在经济开放、世界经济全球化的道路上,我们应当从战略高度出发,对这个问题有一个全新的认识,进而采取更有效的策略应对国际经贸摩擦,推动中国经济的进步。

参考文献:

[1]高婷婷.试析中国面临的国际经贸摩擦及应对措施[J].商场现代化,2014-09-30.

[2]陆燕.中国需要积极有效地应对国际经贸摩擦问题[J].对外经贸实务,2014-05-10.

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