赵程　赵骥越　朱克勇

摘 要：随着军事科技的不断发展，战争的形式也多种多样，仅依靠部队的战备物资储备是远远不能满足任务需要的，必须依靠国家的力量，将各种社会资源结合起来，形成大的储备网络。本文基于军民结合的角度，对军备物资储备提出了一些思路。

关键词：实战化；军需物资；仓储

随着信息化条件的不断发展，解决军用物资高消耗与物资储备的矛盾已经成为可能，建设军民两有用的物资储备体系是解决这一矛盾的重要手段。

1军民融合物资储备是现代战争的必然选择

现代战争日趋复杂和激烈，为了保证军队顺利完成任务，要求建立比以往更加具有灵活性和伸缩性的物资储备体系，而建立这一套体系的根本就是把军事储备融入到整个社会储备之中去，形成军民结合物资储备体系。目前，国际安全形势不稳定因素增多，安全威胁日趋综合化、多样化和复杂化，伴随着经济全球化从经济领域向政治、安全和社会领域扩展，恐怖势力、自然灾害、严重疫病、环境恶化、国际犯罪等跨国性问题非传统安全威胁凸显，要求军队延伸和拓展其基本职能，从单纯应付军事威胁，转变为应付以军事威胁为主的多元化、综合性威胁。这需要在军事行动中，要有可靠的物资保障体系，军民结合的物资储备是现代战争的必然选择。另外，随着高技术迅猛发展和广泛应用，军队作战方式、方法发生了很大改变，这种新趋势预示着未来军事物资储备体系也将发生全方位的改变。单纯依靠军队力量，已经无法满足军队的物资需要。尤其是高技术武器装备在未来战争中的广泛应用，造成作战物资更新周期的加快，从客观上要求建立军民一体的军事物资储备体系。

2军民融合物资储备是市场经济发展的必须结果

随着我国改革开放的不断深入，市场经济已经深入人心，军事仓储也要与市场相结合，找到最佳的合作方式。在现代战争中，军事物资储备在市场经济条件下对社会的依赖性明显增加。军民结合、双向兼容的储备形式，具有更广泛的保障实力和后效作用。一个国家多层次不拘形式的巨大储备能量是军队自储不可比拟的。此外，军用物资储备是国防和军队战斗力的重要组成部分。主要用来保证部队物资供应，特别补偿战争初期军事经济损失，保障参战部队所必需的物资供给并为国民经济由平时向战时过渡提供必要的时间，其根本目的是保障战争需求，要求物资保障性能优良、品种规格对路、数量充足，做到及时准确可靠，万无一失，军事储备的这种特点决定军储要与经济发展相适应，融入到社会物资储备体系之中。因此，军民结合物资储备是市场经济发展的必须结果，是打赢现代化战争的可靠保证。

3军民融合物资储备体系建设的可行性

为了维护国家统一和周边环境安全，确保实现全面建设小康社会的宏伟目标的国防政策与整个社会的期望和社会发展方向是一致的，中国一直在经济不断发展的基础上推进国防和军队现代化，这是一个互相促进的过程，决定了建立军民结合的物资储备体系成为可能。为加快建成这一体系，我们需要综合考虑多种因素，确保军民结合物资储备体系的可靠性。随着我国经济连续快速发展，国力不断提高，民间物流体系已经基本成型，并支撑起了经济发展。同时一支成熟的、熟悉专业知识、体系健全的管理队伍已经建立起来。此外，越来越多的现代化手段引入了物资储备管理体系中。物资除了人为意义上的分类外，对其使用已经不存在技术上的差异。同时由于全球化在近年的迅速发展，物资采购体系已经融入了世界范围，因此，可以通过民用体系，在全球范围内以最合适的价格，采购最适宜的物资，这样就打破了原来的适应性差的储备体系，为备用物资获取渠道开拓了广阔空间。因此，从总体来说，我们应该抓住当前的契机，遵从军事物资储备体系建设的必然发展趋势，通过调整储备数量，改善储备布局，建立起具有整体储备优势和综合保障功能的动态性物资储备机制，形成寓军于民、军民结合的军事物资储备体制，将有利于相对和平时期我国的经济建设和军队后勤的全面建设。

4军民融合物资储备体系建设策略

4.1实物储备与技术储备并重

结合国内外军民融合的实际情况，技术储备与实物储备都是同样重要，把专用技术储于国防工业体系，把通用技术储于社会工业体系，只要动员体制完善，无论何时都可以满足军队需求。根据不同地区生产力水平，在和平时期封存一定数量生产线或采取储存整机、成套设备和配套零部件，并储备必要的技术人员及生产所需的各种原材料，以保证战时能够迅速投入军事物资生产。而在平时可以把技术人员用在地方搞技术研究，提高经济效益，节约军费开支。当然，这些还需要做到军地协调，调整好各方面的利益关系，并从储备规模、储备布局、储备分工、储备管理几个方面做出近期与长远相结合的储备计划，并制定完善的储备动员体制，平时注意收集各类物资存储信息，明确生产和储备单位，疏通由地方征集采购的渠道，定期组织必要的模拟演练。

4.2通用物资与专用物资并重

军民融合的物资储备要通用物资与专用物资并重，不可偏废。军民结合的军用物资储备体系储备分工、储备形式及储备比例，要根据可能战争的样式、规模、范围以及战争消耗的速度合理确定。当代军事物资储备向着多元化、技术化、软件化、兼容化方向发展的趋势也要求最大限度地保证物资储备弹性化建设，对物资储备的品种、规格、比例等进行合理科学的规划。要充分考虑军队储备与地方储备、实物储备与经费储备、成品储备与技术能力储备的比例关系。确保军事物资储备整体的合理性。要考虑通用物资与专用物资的储备关系。对于武器、弹药等专用物资需要储存于军队的物资储备体系之中，对于消耗量大、需要面广的粮食、零部件、油料、原材料等通用物资，除军队基础储备，完全可以依托社会储备体系，形成军民共同储备，以民为主的原则。采取这种方式，可将物资投入到社会再生产流通过程，不断流动更新，形成储备和生产的良性循环，减少储备形成的损耗，促进国民经济的健康发展。

综上所述，军民融合的军需物资保障是军事科技发展及现代化战争的必然趋势，是提高部队战斗力的可靠保证。

参考文獻：

[1]王伟海.坚定不移推动军民融合深度发展[J].前线，2014（05）.

[2]宋枝艳，苏志华，徐光.推进我军装备物流军民融合式发展的思考[J].装备学院学报，2014（02）.

作者简介：

中国人民解放军军事经济学院，2013级军需勤务。

（作者单位：中国人民解放军军事经济学院）