方璐萍

（福建对外经济贸易职业技术学院，福建福州350016）



福建自贸区背景下福州会展业的SWOT分析

方璐萍

（福建对外经济贸易职业技术学院，福建福州350016）

摘要：福建自贸区的建设带动了福州会展行业的新一轮发展。在新经济形势下，福州的会展业共享了自贸区带来的会展基础建设和打造21世纪海上丝绸之路核心先行区的优势。虽然福州市较弱的经济与服务业水平、自贸区会展专业人才储备匮乏、会展配套设施不健全、较弱的展会品牌效应影响了当地会展行业的发展，但若能抓住福州自贸区打造“海峡会展经济创新示范区”、吸引海峡旅游的契机，充分利用自贸区优惠政策发展福州会展经济，或许是福州会展业面对当下的挑战、实现可持续发展的机遇之所在。

关键词：自贸区；福州；会展；SWOT分析

自贸区战略是我国的一项重要战略。中国（福建）自由贸易试验区福州片区（以下简称“福州自贸区”）于2015年4月正式挂牌成立，实施范围31.26平方公里，涵盖福州经济技术开发区和福州保税港区两个区域，具体细分为7个片区，简称“两区七片”。其中，福州经济技术开发区规划面积22平方公里，分为5个区块。马江区块（含福州保税区0.6平方公里）：重点发展21世纪海上丝绸之路重要经贸平台、文化创意、商品展示交易；快安区块：重点发展高新技术产业、产业金融、服务贸易（跨境电商）；长安区块，含福州出口加工区（1.14平方公里）：重点发展加工贸易、保税仓储、冷链物流；琅岐区块：重点发展旅游、教育培训、医疗养生；南台岛区块：重点发展两岸金融服务创新、会展专业化服务、商品展示交易。福州保税港区规划面积9.26平方公里，一分为二：新厝区块：重点发展先进制造业（侧重发展汽车保税改装及维修，飞机研发、制造、运营及维修等）、融资租赁；江阴区块：重点发展国际航运物流、整车及零配件进出口贸易、保税仓储及保税展示交易。

福州自贸区的设立将带动福州城市经济及各个行业的新发展。福州自贸区打造的其中一环便是建设“会展经济区”，重点发展会展经济，所以福建自贸区福州片区设立之后，当地会展行业也必将面临新情况、迎来新转变。本文将用SWOT模式分析福州的会展业在自贸区这一新经济背景下的优势、劣势及其面临的机遇与挑战，以探讨福州会展行业在自贸区这一新形势下的竞争力提升与可持续发展之路。

一、自贸区背景下福州会展业的优势

福州自贸区设立伊始，就明确了自身具有侨台、金融合作、整车进口口岸、两岸电子商务以及打造21世纪海上丝绸之路核心先行区这六重主要优势。随着自贸区建设的深入，福州片区的这些优势资源也正直接成为福州会展行业的新优势，使福州的会展经济焕发出新的生机，为之提供了一个更广大的发展平台。

（一）自贸区会展基础建设优势

福州自贸区内规划面积5平方公里的仓山南台岛区块毗邻闽江，环境优美、配套基础设施新。2010年以来，福州市行政服务中心、海峡国际会展中心、闽江世纪城、省科技馆新馆等项目就已相继投入使用。其中，福州海峡国际会展中心是目前国内最大的单体会展中心之一，也是亚洲第二大会展中心，在之前的几年中已经成为福州会展业的重要标识，多次成功举办包括“海交会”在内的各类展会。2015年上半年，海峡会展中心还在原有基础上扩建了副馆，扩建后的展厅面积可达12万平方米；该区块后续还将规划兴建一批商业楼宇，逐步完善公共基础设施，为引进国际品牌展会打造良好的办展环境基础。

福州自贸区重点打造了“5·18”“6·18”“渔业周·渔博会”“海丝”高峰论坛等展会品牌，重点布局会展经济产业、旅游相关服务、保税展示交易等产业，足见设计者对自贸区内会展经济发展的重视，也足以看出自贸区会展的坚实足迹和强劲势头。同时，福州自贸区部署以东部办公区等项目为标志的“专业服务区”和以闽江世纪城项目为标志的“商务服务区”，重点发展两岸人才服务、科技信息服务、法律服务等智慧产业以及金融服务和跨境电子商务等产业。“专业服务区”和“商务服务区”能够与“会展经济区”互相配合，实现区块资源共享、政治经济功能互补，形成反应迅速、高效、完善、自成体系的自贸区内部经济生态系统，有利于展会成功举办，也能直接推动福州会展经济多样化、良性化可持续发展。

（二）打造21世纪海上丝绸之路核心先行区的优势

福州地处东南沿海，作为一个贸易城市，具有良好的地理位置条件。它既是“海上丝绸之路”的起点，也是陆上“丝绸之路”的重要节点——我国“一带一路”战略规划已经确定福州为“21世纪海上丝绸之路海上合作战略支点”。福州市委、市政府已经制定《福州市融入丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设战略的实施方案》，同时还积极向发改委、商务部和外交部申办“21世纪海上丝绸之路博览会”，并建立规模达100亿人民币的“21世纪海上丝绸之路”基金。在首届21世纪海上丝绸之路博览会暨第十七届海峡两岸经贸交易会重点“三维”项目签约仪式上，福州市人民政府与上海文化产权交易所股份有限公司签定了战略合作协议，拟于福州自贸区仓山片区成立国内首家“21世纪海上丝路文化金融交易中心”运营实体机构。项目建设建成后预期交易规模3年内将达到年交易额1000亿，5年内达到年交易额3000亿。“21世纪海上丝绸之路”正成为福州发展会展经济的一个新特色，也拓展了其辐射的区域，为福州会展业的发展带来新的刺激，并能让福州作为海丝核心区发挥出切实的作用、带来真实的经济效益。

综上所述，福州自贸区携带各方优势资源而来，为当地会展业的发展提供了城市硬件到软件等多方面的新优势，为福州会展业的发展注入了新活力。

二、自贸区背景下福州会展业的劣势与短板

福州自贸区的设立对于会展行业的发展是利好消息，但目前福州市若要真正实现会展经济的繁荣、成为知名会展城市，尚存在一些劣势与不足。

（一）福州市较弱的经济与服务业水平

福州的经济自进入21世纪以后就进入高速发展阶段，但在其自身的经济结构中，基础产业和高科技、新技术产业较少，在可持续发展的经济产业结构上有着“先天”的弱点。如今福州自贸区成立，直接带动了会展经济的起飞，但与早在改革开放之初就走在经济改革发展第一线的长三角和珠三角相比，福州的会展行业整体上仍然先天力量不足，没有竞争优势可言。就福建省内而言，莆田地区、闽南地区的外贸行业都比福州地区更发达，所以单以当地产业优势来衡量，福州市发展进出口商品贸易会展甚至不如上述地区。另一方面，虽然福州是距离台湾最近的省会城市，但台商十数年来至大陆重点投资的信息技术等高科技企业多数在上海及其周边地区；港澳经济与广东衔接也极为紧密、发展更为成熟。长三角、珠三角成立自贸区后，本就兼具特色与高水准的会展经济又可借机有长足发展。与以上两处成立有自贸区的地区相较而言，福州的外贸经济基础较弱，人才不够集中、科技实力不够雄厚、物流业和交通均不够发达，这对要求全面的会展行业来说都是短板。

（二）会展专业人才储备匮乏

会展业需要高素质的专业人才，随着福州自贸区“会展经济区”的打造，大大提升了对自贸区会展专业人才数量和质量的需求，然而在目前福州会展业的从业人员中，仍存在着受过会展业专门训练的人员占全部从业人员的比例低、会展业的各项事务没有明确的分工、工作缺乏协调性、工作效率低的问题。自贸区的设立，使得福州会展业进一步向网络化、现代化、国际化的方向发展，这对会展人才提出了更高的要求，而专业人才尤其是了解政府对自贸区会展业扶持政策并能充分利用这些扶持政策来发展会展业的人才的缺乏，将严重制约着福州会展业务的开展及会展组织水平和服务质量的提高，并成为福州会展业发展的一个“瓶颈”。

（三）会展配套设施不健全

一次展会的成功举办必须依托所在地的社会整体接待能力，尤其是要举办一个品牌展会，更需要有与之相配套的酒店与交通，但目前福州市会展业相关配套设施及对外服务接待能力发展相对滞后。具体表现一是酒店数量少、规格不高、管理不规范、住宿费用较高等。目前在福州自贸区内比较上档次、能够接待较高规格、较大规模展会的酒店仅有中庚喜来登酒店，远远无法满足福州举办国际大型展会的食宿要求；二是交通不便，参、观展成本较高。福州几大自贸片区都处于相对偏远的地区，公交线路不多；尽管几个大型展会展出期间均有公交专线，但是仍不能满足民众参展观展的需求；目前福州市已经规划并修建了几条地铁，但是目前并未有直达自贸区和会展中心的地铁线路，要到自贸区会展中心去参展观展，大多数民众只能选择开车或打的，交通成本高。也正因为如此，展会期间经常发生交通拥堵、无处停车等尴尬境地，导致参展商和观众参、观展体验不佳，展会缺乏吸引力，这也是福州市无法吸引国际大型展会长期来榕开展、也无法培育知名品牌展会的重要原因之一。

（四）已形成的展会品牌效应较弱

福州会展业在过去的发展中已形成“5·18”“6· 18”等展会品牌，但其知名度与商业影响力距离我国高水平的展会仍有一段距离。比如，在外贸商品进出口方面，广交会至今已有近60年历史，是中国目前历史最长、层次最高、规模最大、商品种类最全、到会客商最多、成交效果最好的综合性国际贸易会。即便是福州当地的许多贸易出口公司都选择弃海交会而远赴广交会，皆因长久以来广交会在国内外知名度更高、认可度更高、商业平台更成熟。故而在当前情势下广交会可凭借多年形成的优势惯性，获得更好的发展资源和发展前景，福州的展会在这一点上的发展就艰难许多，尚有较长的路要走。

三、建设自贸区为福州会展业带来的发展新机遇

（一）依靠自贸区打造“海峡会展经济创新示范区”的利好政策

自福建自贸试验区设立以来，福州片区在自贸区建设中，始终坚持发挥自贸区“创新”优势，驱动实体经济发展，推动产业转型升级，全力打造“海峡会展经济创新示范区”。

海峡国际会展中心作为国内唯一划入自贸区的专业性大型展馆，具备独一无二的区位政策优势。福州市仓山区委、区政府从自贸试验区挂牌筹备阶段起，就高度重视会展中心特殊区位优势，巧打自贸会展牌，先后举办了以“自贸”为特色的福州自贸区首届海上丝绸之路进口商品展销季、首届福建自贸区进口商品暨跨境电商博览会、第十七届海峡两岸经贸交易会暨海峡两岸茶产业展、2015海峡国际节能环保暨新能源展览会、第十七届海交会暨2015海峡两岸旅游婚庆文化交易会、2015福建海峡两岸LED暨节能照明产品博览会等一系列展会，并在海峡国际智贸城打造进口商品直销中心、两岸文创生活体验区、海峡房展汇三大展销平台。

与此同时，福州海关还出台了四措施服务自贸区福州片区展会经济发展：1.实施通关手续一站式服务，办展人、参展人只需在展览会所在地海关便可办理展会备案以及展览品暂时进出境手续，进出口货物收发货人或其代理人可适用无纸化通关模式申报暂时进出境展品。2.在海关指定场所或者海关派员监管场所举办展览会的展览品，可享受办展免担保优惠。展会期间用于消耗、散发的用品，经海关核定后可免征进口关税和进口环节税。3.经福州片区进境的展览品，其暂时进境申请仅需由首个主管地海关一次性核准，即可在福州关区内多地巡展。4.在福州保税港区注册登记的企业参加展会，其展品通过该区域进口参展，可享受保税展示交易优惠措施。［6］这一系列利好政策，为福州会展经济的发展插上了腾飞的翅膀。

（二）抓住自贸区吸引海峡旅游的契机

自贸区成立后，政府机构为台海的民间往来推行了诸多相关的促进政策法规：首先是商贸服务领域开放。在自贸试验区内，允许申请成为赴台游组团社的3家台资合资旅行社试点经营福建居民赴台湾地区团队旅游业务。允许台湾导游、领队经自贸试验区旅游主管部门培训认证后换发证件，在福州市、厦门市和平潭综合实验区执业。允许在自贸试验区内居住一年以上的持台湾方面身份证明文件的自然人报考导游资格证，并按规定申领导游证后在大陆执业。［7］2015 年8月，福州市旅游局、市台办、市财政局联合出台了《2015—2017年福州市海峡旅游扶持办法》，该法不仅支持和鼓励外地游客来榕旅游，对组织两地青少年进行交流、学习、考察、旅游等活动以及按规定开展海峡旅游业务的旅行社完成特定游览要求者也进行了额外的现金奖励或经费补助。

类似上述法规的自贸区相关政策对于福州会展业的发展，尤其会展旅游的发展是一个不可多得的新机遇。

四、自贸区背景下福州会展业面临的新挑战

福建自贸区的设立是定位在“围绕立足两岸、服务全国、面向世界的战略要求，重点建设先进制造业基地、21世纪海上丝绸之路建设重要平台以及两岸服务贸易合作和金融创新合作示范区”的基础之上的，因此自贸区的主要任务和措施之一就是率先推进与台湾地区投资贸易自由，允许台湾服务提供者以跨境交付方式在自贸试验区内试点举办展览，委托福建省按规定审批在自贸区内举办的涉台经济技术展览会。2015年5月18日，旨在搭建一个进口国际商品在区内仓储、展示、订货交易、跨境电商的物流通道和大型平台的“万国国际商品交易中心”项目正式入驻福州自贸区。这就意味自贸区将吸引来实力更强劲的会展相关企业、文化创意企业以及国际品牌展会，这对于目前发展较不完善的本土会展企业以及品牌展会的培育都将是一个巨大的挑战。

五、自贸区背景下福州会展业竞争力提升的策略探索

（一）充分利用自贸区的优惠政策，发展福州会展经济

进一步挖掘对自贸区颁布的相关优惠政策，为开展会展活动创造便利条件，这是福州会展业提升竞争力的一条可行道路。比如，当有国外展品来到福州展出时，在自贸区的展馆范围内，即可按规定享受关税减免、手续减免等便捷与优惠。再加上自贸区港口运输和相关政策的进一步完善，即可形成一条从政策到运输到展出，甚至再到终端贸易的完整高效的会展产业链，这样，福州的会展业有望形成一个更具吸引力的氛围，走出一条独树一帜的可持续发展之路。届时福州会展经济国内就拥有更强竞争力，也可带动福州酒店业以及其他相关产业的发展，形成健康的经济发展生态。

（二）加强专业人才队伍建设，奠定会展产业可持续发展基础

作为文化产业的共性之一，人才是会展产业发展的核心要素。福州自贸区会展产业要大力引进和培养会展人才，优化会展人才队伍。如强化在住房、医疗等方面的人才奖励与保障制度，积极引进项目策划、营销和运营等会展领域核心领域人才和专项人才；加快培育一批创业型、策划型的领军人才，实施企业领军人物培训工程；建立学校教育与企业培育相结合的高技能人才培养体系，加快高层次经营管理人才、高技能人才队伍建设；建立会展“产、学、研”科研教育基地，奠定国际化、专业化、品牌化的产业发展人力资源基础；加强从业人员的职业认证和培训，依托高等院校和职业学校，发挥中介组织作用，全面推行职业资格证书制度等。建议管理部门联合相关教育机构，对福州会展专业教育和培训情况进行调研，吸收北京、上海、广州等地的经验，更好地推进福州自贸区会展人才培养工作。

（三）完善会展配套设施建设，做大做强福州会展业

要发展福州会展经济，首先就要增加自贸区会展经济区内能够接待较高规格、较大规模展会的酒店数量，并进行规范管理、提高其服务质量；其次，科学规划福州市内交通枢纽、完善交通线路体系、改善福州市内交通拥堵、自贸区交通不便的情况，为自贸区办展提供便捷的交通服务，提高展会的吸引力。简而言之，只有完善会展经济区周边配套设施建设、提高会展服务水平，才能真正发挥自贸区“海峡会展经济创新示范区”的效用，为福州培育品牌展会、打造知名会展城市奠定基础。

（四）加快会展品牌建设，提高会展业的竞争力

福州会展品牌建设应该充分借助建设“海峡会展经济创新示范区”的契机和优惠政策，发挥对台优势、产业优势，发挥福州会展的中心作用，和厦门、漳州、泉州联合起来，加大会展资源整合力度，集聚更多的人流、物流、资金流和信息流，优化产业结构、构建会展产业集群，实现会展经济跨越式发展，切实提高福州会展业的竞争力和影响力。

简而言之，目前福州会展业共享了自贸区带来的会展基础建设和打造21世纪海上丝绸之路核心先行区的政策优势，但仍受福州市较弱的经济与服务业水平、自贸区会展专业人才储备匮乏、会展配套设施不健全以及较弱的展会品牌效应的影响，可谓前景广阔，但举步唯艰。只有抓住福州自贸区打造“海峡会展经济创新示范区”、吸引海峡旅游的契机，增强城市的总体经济实力、提升整个会展产业链的综合水准、提升软硬件，方能令福州会展业保持有潜力有后劲的增长空间。

参考文献：

［1］李铁成，刘力.广州会展产业的发展趋势与对策［J］.战略决策研究，2011（3）.

［2］许丽芳.福建会展业发展的SWOT分析［J］.岳阳职业技术学院学报，2010（5）.

［3］史轩亚，陈丽霞，朱斌.福州自贸区发展方向研究［J］.海峡科学，2015（5）.

［4］周汉民.我国四大贸易区的共性分析、战略定位和政策建议［J］.国际商务研究，2015（7）.

［5］“中国（福建）自由贸易试验区”网站.福建自贸试验区福州片区简介.2015-12-10［EB/OL］.http://ft z.fuzhou.gov.cn/zjzmq/fzzmqjj/#path.

［6］福州市人民政府门户网站.福州海关四措施服务自贸区福州片区展会经济发展.2015-08-19［EB/ OL］.http://www.fujian.gov.cn/zwgk/zfgzdt/sxdt/fz/201508 /t20150819_1048503.htm.

［7］百度百科.中国（福建）自由贸易试验区［EB/ OL］.2015-12-8.http://baike.baidu.com/link?url=yo2Uo BlkgBOGUGSV35iu0eVK6uhSmufaqLho7267SkgCANjov 0eyxM2_7PpFxE3zLcJXEuXo -QTy1M6X6 -AsUd7UtPi1 McDizW9PDe6IuN2aBzZCMBPPw0rMNXaMdFlG96rimY E2dkjWLPydjM0yn8Wr4qS4qkm1 -RhJ35OJjxjChmLBjp shN5mply -E8xGJkNO3FTqpxUyEMiufo0P1 -Cic2UX4c WoknFZwDw4h9em.

中图分类号：F061

文献标识码：A

文章编号：1673-9884（2016）01-0049-05

收稿日期：2015 - 12 - 15

作者简介：方璐萍（1980-），女，福建漳州人，福建对外经济贸易职业技术学院讲师，硕士。