沈志军，陈安梅

（漳州职业技术学院，福建　漳州　363000）



漳州职业技术学院辅导员考评体系的构建

沈志军，陈安梅

（漳州职业技术学院，福建漳州363000）

摘要：辅导员工作是高校各项工作中的重要一环，在学校很多工作中起着重要的作用。针对目前漳州职业技术学院辅导员工作中存在的实际问题，突出定性考核与定量考核、过程考核与结果考核、考核结果与待遇、部门考核与学生满意度测评四个方面的结合，全面构建一整套既符合社会发展又能符合辅导员工作实际的科学、合理的辅导员考评体系，从而调动辅导员的工作积极性。

关键词：高职院校；辅导员；考核评价体系

辅导员是高校思想政治教育的骨干，是学生思想工作、政治工作的中坚力量。近年来，党中央、国务院对高校辅导员队伍建设高度重视，教育部第24号令指出：“各高等学校要制定辅导员工作考核的具体办法，健全辅导员队伍的考核体系”[1]，可见，加强辅导员队伍建设，健全辅导员考评体系，是高校推进学生工作，适应时代发展的客观要求。

漳州职业技术学院以《普通高等学校辅导员队伍建设规定》施行为契机加强辅导员队伍建设，取得了一定成效，但也存在一些问题，尚未建立起一套适合学校实际的辅导员队伍考核评价体系。辅导员考评体系的缺失导致难于对辅导员工作进行科学合理的评价，严重影响了辅导员工作的热情和积极性。因此，健全高职院校辅导员队伍考核评价体系已成为我院进一步落实教育部关于普通高等学校辅导员队伍建设规定、更好实现辅导员管理科学化制度化、促进辅导员更好履行职责的客观要求。

一、漳州职业技术学院辅导员队伍建设现状

目前漳州职业技术学院有辅导员75名，其中专职辅导员60名，兼职辅导员15名。辅导员的受教育背景、从业时长、自身知识结构、阅历、从业热情度、对自身工作的认可度等都对辅导员本身及学院学生工作产生了重大的影响。为此，以不记名问卷的方式，对学院全体辅导员进行了一次全面深入的调查。发放问卷75份，回收75份，回收率100%。现结合问卷调查情况，对我院辅导员现状做如下分析。

（一）辅导员队伍结构多样化，从业时长及年龄结构较合理，但知识结构不合理

1.从业时长及年龄结构。调查问卷显示，我院的辅导员队伍，年龄在20-25岁有1人；26-30岁有18人；31-35岁之间的有34人；36岁以上有4人。从业时长2年以下（含2年）有10人；3-5年有16人；5-10年有28人；11年以上有3人。总体而言，辅导员队伍的从业年龄结构及从业时长分布合理；辅导员队伍趋于年轻化，富有朝气，敢于创新，综合能力强，能更好地适应学生工作的需要；辅导员队伍的从业时长长短不一，分布合理，更利于辅导员老师之间互相学习、取长补短，拓宽工作思路。

2.知识结构。辅导员拥有本科学历的有27人，研究生学历的58人。按专业划分：理工类的33人，文史类的28人，管理类的10人，思政教育类的4人。由此可见，辅导员队伍结构日趋合理，以研究生学历为主，学历层次较高。但也应看到，辅导员队伍中理工科专业出身的辅导员占了将近一半，而辅导员工作的重要一块内容是学生的思想政治教育，因此，辅导员队伍的专业结构不合理。

（二）辅导员的工作情况：辅导员工作量差异较大，工作任务较重。

由于各系学生数不一样，导致每个辅导员所带学生数差异较大。调查显示，直接负责的学生人数100-150人之间的有14人，151-200人之间的有28人，201-300人之间的有29人，301-350之间的有3人。这直接导致了辅导员工作量之间差异较大。而且，虽然我院辅导员队伍中，80%的人员都是专职辅导员，但是由于各种原因，超过92%的辅导员还担任相应的教学任务。其中周课时0-4节（不含0节）的38人，4-8节的26人，8-12节的4人，如何处理好辅导员日常工作与教学的关系，更好地提升我院学生管理与服务水平，是一个急需解决的问题。

（三）辅导员对自身的工作认同度较低

辅导员这一岗位是直接服务学生的一线工作，工作是否“用心”，是否带着“温度”与“热情”去工作，效果差异很大。从调查结果来看，辅导员在社交场合对自己所从事的工作感到非常自豪的有0人，比较自豪的有6人，一般的有50人，有点自卑的有17人，十分自卑的有2人。35%的辅导员认为这个岗位工作不受社会尊重，仅有5%的辅导员认为这个岗位工作是受社会尊重的。由此可见，目前我院辅导员队自己的工作认同度很低，这将直接影响到学院整体学生工作水平及效果。

二、突出“四个结合”，全面构建我校辅导员考评体系

根据辅导员工作的实际和我院辅导员的调查状况，制定了《漳州职业技术学院辅导员考核办法》和《漳州职业技术学院辅导员队伍建设实施细则》，调动辅导员的工作积极性。

（一）定性考核与定量考核相结合

《漳州职业技术学院辅导员考核办法》是运用综合分析的形式，制定相应的表格，例如：《漳州职业技术学院辅导员学生考核表》《漳州职业技术学院辅导员系考核表》和《漳州职业技术学院辅导员职能部门考核表》是被考核人员进行概括性的描述，从辅导员老师的“德、能、勤、绩”四个方面入手，针对不同的内容，设计成不同的模块表格，对被考核人员的各项考核因素进行定量计分，通过定量计分获取考核结果，从而评出优秀、良好、称职、不称职四个等级。这种考核办法既能从“质”的概念上反映考核的结果，对学生工作和辅导员的考核给予一个总体的评价，又能运用数据形式，将主观性因素予以量化，使评价工作更为直观、公正、客观，能够调动辅导员工作的积极性，使考核具有较强的标尺功能和导向功能，能够推进辅导员工作“务实、高效”地开展，具有较强的操作性，真正对辅导员的工作做到全面考核。

（二）过程考核与结果考核相结合

在以往的一些考核中，容易出现考核过程与结果失衡问题。一些高职院校在对辅导员进行绩效考核时，出现了只重结果而忽略过程的现象。《漳州职业技术学院辅导员考核办法》在制定的过程中，充分考虑到了这一问题，将过程考核和结果考核并重。在考核中，将学生日常行为管理和事务落实情况，各项工作完成情况，各项文体活动、社会实践、职业指导、心理健康教育及各项宣传、教育活动的开展情况等一并纳入考核过程，并进行不定期的抽查，年终再由学院统一发文。系（院）党总支组织成立辅导员考核领导小组，负责对本系辅导员的考核（学生评分和系评分部分），并按要求将考核结果登入《漳州职业技术学院辅导员考核表》。这种考核方式，有利于辅导员在日常学生管理工作中积累经验，注重工作方法，提高工作热情，实现管理能力与工作水平的提高。

（三）部门考核与学生满意度测评相结合

高职院校对辅导员的考核成效如何，很大程度上取决于考核主体的选定。如果选取的主体合理，得出的考核结果就会真实;如果选取的考核主体不全面，考核结果就难以让考核对象信服，将失去了考核的意义，不利于调动辅导员的工作积极性。《漳州职业技术学院辅导员考核办法》中考核方式分为学生评分（比重占40%）、组织考评（比重占60%，其中系评分占40%、学院职能部门评分占20%）两部分。学生评议（40分）由系（院）党总支组织进行，系（院）在辅导员所带班级的学生范围内随机组织四分之一的学生(学生干部、家庭贫困学生、普通学生各占一定比例)，由学生按照《漳州职业技术学院辅导员学生考核表》对辅导员进行评分，然后取平均分值，并将结果汇总后取平均分值登入《漳州职业技术学院辅导员考核表》。组织考评（60分）又分为两大部分：一是系评分（40分），由各系党总支根据辅导员的自评总结、工作实绩等情况，参照《漳州职业技术学院辅导员系考核表》有关内容，按照“德、能、勤、绩”的要求予以考核，写出鉴定性评语，根据优秀率不超过20%（辅导员人数不足5名的系推荐1名优秀）的原则，不搞平均主义，区分档次，对辅导员进行分级排序评定，并将对辅导员的定性和定量评定结果登入《漳州职业技术学院辅导员考核表》中“系党总支考核”一栏；二是学院职能部门评分（20分），由学工部、团委召集相关部门人员，根据辅导员一年来的工作表现、实绩和完成各项工作、任务情况，通过深入基层，采取重点走访、个别访谈等方式，对辅导员的工作进行量化评分，并将结果登入《漳州职业技术学院辅导员考核表》中的“学院职能部门考评”一栏。设置三个考核主体，是因为他们与辅导员的工作紧密联系，对辅导员的工作表现最为了解，能够得出更为客观、公正、公平的考核结果。通过一轮的考核绩效评价，学生对辅导员工作有了更深入的了解，有利于辅导员与学生的沟通与交流，也有利于学生理解辅导员工作的辛苦。主管部门对通过辅导员的评价，便于督促辅导员更深入了解服务对象，激励辅导员改进日后工作，全面提升学生管理工作的质量。

（四）考核结果与待遇相结合

根据《漳州职业技术学院辅导员考核办法》和《漳州职业技术学院辅导员队伍建设实施细则》，辅导员考核结果分：优秀、良好、称职、不称职四个等级。考核结果将作为辅导员评选先进、晋升、晋级、津贴发放等重要依据。学校按照效率优先、兼顾公平、多劳多得、优劳优酬的原则，发放专兼职辅导员工资、津贴、补贴，同时设立安全稳定责任补贴，根据辅导员所带学生人数，以10元/年标准，于每年8月一次性发放。辅导员安全稳定责任完成情况由校党委学生工作部会同各系党总支根据辅导员年度考核结果予以认定，认定结果作为是否发放该项补贴的依据。轮值、入住的辅导员夜勤补贴按学校相关规定执行；兼职辅导员的岗位津贴、补贴根据职称，对照上岗条件，按同级双肩挑人员的标准发放，其任课节数每周不得超过8节，并按实际任课节数计发超课时工作量津贴。专科人事代理辅导员待遇按学校相关规定执行。各系在执行二级管理中，可根据本系实际在现有标准基础上适当提高。对于在工作中，组织纪律性差，不能履行岗位职责，发现问题瞒报、漏报、误报，在工作中存在严重失误、造成不良后果的，在追究其有关责任的同时，考核结果一律定为不称职。通过对辅导员的考核，构建激励的工作机制，更能激发辅导员的工作热情，促进辅导员提高工作质量。同时通过激励与约束机制的构建，能够促使辅导员围绕学校人才培养的总体目标，“不断提升内涵、加强自身素质与技能修养，提高辅导员队伍的整体素质”[2]。

参考文献：

[1]普通高等学校辅导员队伍建设规定[S].中华人民共和国教育部令(第24号).2006-7-23.

[2]张乐.高职院校辅导员绩效考核存在的问题及改进措施[J].长春工业大学学报:高教研究版, 2012(9):80 .（责任编辑：黄文丽）

An Attempt for the Construction of the System of Check-up and Evaluation of Zhangzhou Institute of Technology

SHEN Zhi-jun, CHEN An-mei
(Zhangzhou Institute of Technology, Zhangzhou, Fujian, 363000, China)

Abstract:College counselors are an important part of college teachers, and counselors’work is an important section of the various tasks in colleges and universities, which plays an important role in the daily routine. As for the practical problems existing in the routine work of college counselors, it is especially important to construct a whole set of scientific check-up and evaluation system, which not only meets the needs of social development, but also accords with the actual requirement of college counselors working situations.

Key words:vocational college; counselor; check-up and evaluation system

中图分类号:G718.5

文献标识码:A

文章编号:1673-1417（2016）01-0087-04

doi:10.13908/j.cnki.issn1673-1417.2016.01.0018

收稿日期：2015－12－28

作者简介：沈志军（1967—），女，福建漳州人，副研究员。