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新亚欧大陆桥对新疆货物贸易影响的研究*

2016-02-16单玮武剑红

铁道经济研究 2016年4期
关键词:亚欧大陆桥基础设施新疆

单玮武剑红

(1北京交通大学经济管理学院经济学硕士,北京100044;2北京交通大学经济管理学院博士生导师、教授,北京100044)

新亚欧大陆桥对新疆货物贸易影响的研究*

单玮1武剑红2

(1北京交通大学经济管理学院经济学硕士,北京100044;2北京交通大学经济管理学院博士生导师、教授,北京100044)

“一带一路”中“新丝绸之路经济带”的建设,给予新疆地区通过向西开放发展对外贸易的契机。新亚欧大陆桥使新疆发展对外贸易的独特区位优势得以发挥,成为我国向西开放的重要口岸,也成为中亚内陆国家出海的必经之道。以新亚欧大陆桥对新疆货物贸易发展的影响程度为主要研究对象,分析新亚欧大陆桥发展概况,对其影响机理进行定性分析,借助贸易引力模型进行定量分析,最后从加强各国铁路互联互通,大力发展国际物流和中欧班列,强化上海合作组织作用等方面提出政策建议。

新亚欧大陆桥;新疆货物贸易;运输通道;贸易引力模型

新疆深处亚欧内陆地区,是我国西北边陲要塞,有着得天独厚的向西开放的地缘优势。新亚欧大陆桥的开通运营使新疆发展国际贸易的独特区位优势得以发挥,成为我国向西开放的重要口岸,也成为中亚内陆国家出海的必经之道。2013年9月,中国国家主席习近平提出建设“新丝绸之路经济带”的战略构想。新疆处于“新丝绸之路经济带”的核心位置,在此大背景之下,将承担“新丝绸之路经济带”上交通枢纽、边境口岸以及中国向西开放的桥头堡等重大使命,这无疑是新疆发展对外贸易的最佳机遇期。新亚欧大陆桥通道的深入发展,对新疆货物贸易的发展作用将会更加明显。只有充分利用好新亚欧大陆桥这一“新丝绸之路经济带”的主骨架,新疆的货物贸易才能在这机遇期内得到最大程度上的转型和发展。目前,关于新亚欧大陆桥发展对新疆货物贸易影响的理论和实践问题仍需进一步的探讨。

1 新亚欧大陆桥的发展概况

1.1 新亚欧大陆桥的运营状况

1.1.1 新亚欧大陆桥货物运输量不断增加

新亚欧大陆桥开通运营以来,极大地带动了沿桥地区交通运输业以及物流业的发展。开通运营之前的1991年,阿拉山口的铁路过货量仅为15.7万t;2014年阿拉山口铁路过货量达到1 316.16万t,约为1991年的84倍,连续6年居全国同类口岸第一位。

1.1.2 新亚欧大陆桥(中国段)铁路基础设施建设发展迅速

新亚欧大陆桥在中国段的铁路网主骨架已基本形成,铁路基础设施质量明显提高。随着“新丝绸之路经济带”构想的提出,更多的国际铁路运输通道修建计划已纳入我国中长期铁路网规划当中,形成国际铁路网的有效互通,为新亚欧大陆桥国际运输通道奠定良好的基础[1]。

1.2 新亚欧大陆桥存在的问题

1.2.1 广义运输成本不具备竞争力

1)运输时间成本高。在实际操作中,由于经过口岸众多,没有统一的海关、边检等部门的申报程序,通关效率不高等种种原因,新亚欧大陆桥实际的运输时间要长于西伯利亚大陆桥,时间成本较高。

2)运输费用高。由于新亚欧大陆桥运输途经多个国家,组织机构较为松散,参与公司众多,价格体制和政策均有所不同,致使全程运输费用水平很高。此外,各国制定本国内的铁路运价,形成刚性价格,无法像海运价格一样随市场变化而及时调整。为了提高西伯利亚大陆桥竞争力,俄罗斯铁路公司利用其对中亚集装箱运输和运输能力分配等方面控制的优势,对新亚欧大陆桥经中亚至欧洲各国铁路段的运费实行有别于西伯利亚大陆桥的策略,使得新亚欧大陆桥的运输费用超过西伯利亚大陆桥较多[2]。

3)空箱返回比例过高增加了往返全程的运输成本。目前新亚欧大陆桥东西行的货物运量十分不平衡,东行空箱返回率高,极大地增加了整个运输的成本。

1.2.2 全程未形成系统的运输能力

新亚欧大陆桥的运输能力在换装环节上受到很大的限制,尤其是国外铁路口岸站及后方运输通道运力不足等问题突出。目前,新疆与哈萨克斯坦有两个铁路口岸:阿拉山口(多斯特克)和霍尔果斯(阿腾科里),依据国际货协的规定,出口货物需在哈萨克斯坦境内的多斯特克或阿腾科里换装。哈萨克斯坦的多斯特克口岸站后方通道为单线铁路,运输也十分紧张,这使我国出口货物经常在口岸等待换装,造成货物的长时间滞留和通道的拥堵,直接导致全程运输时间的增加。

1.2.3 统一的国际协调机制尚未形成

新亚欧大陆桥在国际铁路货物联运方面存在的最大问题就是缺少一个统一的国际协调机制,尤其是与西伯利亚大陆桥相比,国际协调机制的缺失无疑增加了新亚欧大陆桥的劣势。

2 新亚欧大陆桥对新疆货物贸易的影响机理

由于新疆独特的地理位置,新疆货物贸易对新亚欧大陆桥的依赖程度远高于一般情况下运输通道对一国货物贸易的影响程度,影响机理也有别于一般情况。如图1所示,可将新亚欧大陆桥对新疆货物贸易的影响机理分为前向效应、溢出效应和集聚效应三个方面。

2.1 新亚欧大陆桥对新疆货物贸易发展的前向效应

新亚欧大陆桥对新疆货物贸易发展的前向效应主要是指:国际运输通道环境的改善,包括通道基础设施的建设和完善,运输方式的创新以及通关效率的提高。一方面,会对整个通道运输效率产生积极影响;另一方面,会使时间成本和运输成本有所降低。最终,对通道辐射的各地区货物贸易产生直接的影响。

新亚欧大陆桥通道环境的改善包括铁路基础设施水平的提高、铁路运能的提高和贸易便利化措施等(如通关时间的缩短)。新亚欧大陆桥通道运输效率的提高直接影响新疆货物贸易的效率,从而有利于新疆贸易商品在国际市场上竞争力的加强。随着新疆货物贸易结构的优化,新疆出口贸易中工业制成品的比重不断增加,这种出口产品结构的变化对新亚欧大陆桥的通道运输环境提出了更高的要求。首先,新亚欧大陆桥国际运输时间成本的降低,有利于新疆地区对时间敏感性强的商品货物贸易的增加;其次,新亚欧大陆桥运输成本的降低,将会使新疆进出口商品形成价格优势,有利于商品出口竞争力的提升,从而扩大货物贸易额;最后,新亚欧大陆桥运输效率的提高,有利于新疆进出口企业提高对国际市场的把握能力,增强对国内外生产和消费需求的反应速度和能力,推动新疆货物贸易的发展。

2.2 新亚欧大陆桥对新疆货物贸易发展的溢出效应

新亚欧大陆桥对新疆货物贸易发展的溢出效应主要是指:运输通道对国民经济相关产业的促进作用。新亚欧大陆桥通道的建设以及发展连接着新疆地区国民经济发展的许多部门和产业,也将新疆地区的各资源、技术、产品等连接起来,带动当地的经济发展。

首先,新疆要想利用新亚欧大陆桥大力发展货物贸易,势必会促进当地国际物流业和旅游业的发展,加快新疆地区产业结构升级调整,国民经济结构继续趋于合理和完善;其次,新亚欧大陆桥基础设施的建设与发展,需要大量的资金投入,一定程度上促进了国有企业和民营企业对基础设施和移动设备的投资力度和规模,吸引国际组织和国际金融机构的广泛参与,从而促进当地金融业的发展;再次,新亚欧大陆桥基础设施和物流园区的建设会拉动当地第二产业的生产需求,促进工业部门收益的增加,同时,还会催生许多其他新兴部门,推动新疆当地经济发展方式的转变;最后,通过国民经济相关产业的发展,会对新疆当地的就业民生等问题产生重要影响,使这些产业和部门的就业增加,促进当地就业率的提高,实现国民经济稳定的增长。

2.3 新亚欧大陆桥对新疆货物贸易发展的集聚效应

新亚欧大陆桥对新疆货物贸易发展的集聚效应主要是指:运输通道的发展会对物流企业产生集聚,形成物流企业联盟,从而提高物流服务水平,最终通过国际物流的发展来促进国际贸易的发展。

新疆依托于新亚欧大陆桥,使其地理区位优势得到充分发挥,由此以乌鲁木齐和阿拉山口为中心,吸引国内乃至国际物流企业以及货运代理机构的集聚,形成物流企业联盟,产生物流产业的集聚效应。在物流软环境上促进物流管理体系的建设和完善,电子化物流服务水平的提高以及新亚欧大陆桥通道供应链条顺畅度的提高;在物流硬环境上促进物流园区以及口岸基础设施的建设和完善。随着物流水平的整体提高,新疆的物流企业和贸易进出口企业在最大程度上实现资源共享,物流运营成本实现整体下降,相对于其他地区形成市场竞争优势,有利于国内外市场的扩大,吸引更多货源,进一步促进新疆货物贸易的发展。

3 新亚欧大陆桥对新疆货物贸易影响的实证分析

本文在分析新亚欧大陆桥对新疆货物贸易影响程度时,借鉴了贸易引力模型,并根据实际情况对其进行合理改进,将假设的新亚欧大陆桥通道环境因素加入模型中,从而通过回归结果,分析出各解释变量对被解释变量的影响以及影响的权重。

3.1 模型设定

本文对贸易引力模型做出的改进有以下几点:一是以运输费用指标代替空间距离指标作为贸易的阻抗因素。本文要探索的是新亚欧大陆桥运输通道对新疆货物贸易的影响程度,其中的贸易主体是新疆和经新亚欧大陆桥运输的国家,运输费用避免了空间距离难以计量的难题,可以根据各国运价以及铁路里程计算出准确数值,在计量模型中可以更加确切地衡量运输通道对贸易的影响程度大小。运输费用能够有效地替代空间距离作为贸易的阻抗变量,运输费用的提高意味着运输成本的提高,对贸易起到阻抗作用。二是加入沿桥国家新亚欧大陆桥基础设施情况这一变量。这样做的目的是便于分析新亚欧大陆桥运输通道环境的改善是否有利于新疆与沿桥国家进出口贸易量的增加。三是加入国际间协调合作情况和相邻边界情况等虚拟变量,以控制其对贸易量的影响。

在对贸易引力模型进行合理改进以后,本文选取的自变量如表1所示。

表1 解释变量的含义、预期符号以及理论说明

综上所述,假设我国新疆地区与新亚欧大陆桥沿线其他国家的双边贸易额为Mij,各指标做取对数处理,则贸易引力模型的形式可设定为:

3.2 数据收集和处理

本文选取8个沿桥国家为研究对象:哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、俄罗斯、德国、荷兰。采用的是2001—2014年的面板数据。本文中新疆与8个样本国家的贸易流量数据来源于《新疆维吾尔自治区统计年鉴2001—2014》和乌鲁木齐海关网站;新疆GDP数据来源于《新疆维吾尔自治区统计年鉴2001—2014》和国家统计局网站;8个样本国家的GDP数据来源于世界银行WDI数据库;运输费用由各国铁路运价和新亚欧大陆桥过境铁路里程计算得到,在计算运输费用时,依据各国2001—2014年集装箱的年均运价,取单位运输费用(美元/箱公里)与新亚欧大陆桥过境里程(km)相乘,并根据运输路径累计相加得到,数据来源于对国际物流公司的调研以及对陆桥专家的咨询;新亚欧大陆桥基础设施用各国的铁路路网密度(km/km2)指标来表示[3],数据来源于世界银行WDI数据库;国际间协调合作是根据样本国家是否为上海合作组织成员国决定,与中国同属上海合作组织取值为1,不属于取值为0,数据来源于上海合作组织网站[4];相邻边界情况为虚拟变量,与新疆地区有共同边界取值为1,没有取值为0,8个样本国家中,哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和俄罗斯与新疆相邻。

3.3 实证分析

本文利用Eviews7.0软件,采用最小二乘法对前文中确定的模型进行数据回归,根据豪斯曼检验结果,使用随机效应模型进行回归分析,回归结果如表2所示。

表2 模型回归结果

可决系数和自由度调整后可决系数分别为0.794和0.782,F值为67.387,各个系数的显著性水平均在5%以内,表明本文中的引力模型对与新亚欧大陆桥对新疆货物贸易的影响数据的拟合结果比较好。表中变量lnGDPi、lnGDPj、lnRIj、ICij、Adjacentij的回归系数均为正数,和预期一致,变量lnTCij的回归系数也为预期的负数。

根据表2的回归结果,得出回归方程为:

其中,vj为随机影响。

运输费用的回归系数为-2.37,与理论预期相符,其他因素不变,新亚欧大陆桥的运输费用每增加1%,进出口贸易额将减少2.37%。说明运输费用这一变量的引用对两国之间空间距离变量起到了很好的替代作用,新疆到沿桥国家的运输费用对进出口贸易额具有明显的阻碍作用。这主要是因为贸易以低附加值的劳动密集型产品为主,对运输成本相对敏感。可见,合理降低运输费用对新疆货物贸易的发展意义重大。

沿桥国家铁路基础设施的回归系数为0.49,与理论预期相符,其他因素不变,沿桥国家的铁路基础设施每增加1%,进出口贸易额将增加0.49%。铁路基础设施的建设与完善一方面能够提高进出口贸易的运输效率,扩大货物贸易的产品数量;另一方面,可以大大降低运输成本,从而扩大贸易额。虽然该变量显著性检验通过,但其系数值要低于预期,问题可能出现在中亚地区上,中亚地区的铁路基础设施比较薄弱。中亚地区国家间运输网络缺乏整体规划,铁路路网分布不均衡。尤其是吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦两国,铁路基础设施薄弱,虽然与新疆接壤,但新疆运往吉、塔两国的货物往往要通过哈萨克斯坦的阿拉木图才能到达比什凯克和杜尚别。此外,中亚地区铁路基础设施绝大部分缺乏资金维修,边境运输管理混乱,铁路基础设施发展缓慢。以上原因导致该变量对新疆与样本国家进出口贸易额的影响程度较低。

国际间协调合作的回归系数为0.81,与理论预期相符。从回归结果来看,是否为上海合作组织成员国对新疆进出口贸易额的影响较大,说明上海合作组织的成立在一定程度上推动了成员国之间的经贸合作交流,促进了边境贸易的发展。

相邻边界的回归系数为1.51,与理论预期相符。从回归结果来看,是否与新疆地区有共同边界对新疆进出口贸易额影响较大。边境贸易一直在新疆货物贸易中占据着重要地位,一方面是因为国家出台相关的鼓励政策;另一方面是因为新疆与周边国家经济发展水平较低,企业参与国际经济活动的能力不足,只能选择贸易成本最低的边境贸易来开展国际经济活动。新疆地区以边境贸易为主要货物贸易方式的特点,使得相邻边界情况这一变量对进出口贸易量影响较为显著。

4 对策建议

4.1 加强各国在铁路基础设施建设方面的合作

利用新亚欧大陆桥发展新疆货物贸易,需要加强各国在铁路基础设施建设方面的合作。新亚欧大陆桥沿桥国家铁路基础设施发展十分不均衡,尤其是中亚地区的铁路基础设施十分落后。新疆可以借助国家“一带一路”的战略契机,推动与中亚地区国家间基础设施建设的合作,通过资金和技术支持完善新亚欧大陆桥在中亚地区的交通网络,提高新疆货物贸易的运输效率。

新疆若想抓住国家战略发展的有利时机,实现内陆开放型经济发展,最重要的是完善与国外相连接的运输通道建设。随着“新丝绸之路经济带”的推进,新疆与周边国家的合作与交流将进一步深化,铁路基础设施的滞后将会阻碍其货物贸易的发展。新疆政府要加强对新疆铁路基础设施的投资力度,构建快捷、便利、高效的综合交通运输体系,做好境内铁路与跨国铁路的良好对接,推动新疆构成连接内地和周边国家的大通道,全面提高新疆交通运输的效率。

4.2 积极开展国际物流方面的软硬环境建设

新疆要想实现货物贸易的可持续发展,国际物流是其必需的依靠。大力发展国际物流,应注重国际物流硬环境和软环境的同时建设。在国际物流硬环境方面,要注重物流园区的建设。在政府引导、企业参与的方式下,实现新疆物流园区的合理布局,提高国际物流服务水平,促进货物贸易的发展。同时,加大资金投入力度,提升物流园区的综合能力,建设仓储、转运、加工、包装、金融等一体化的综合物流园区。在国际物流软环境方面,要注重以下几个方面的建设:一是完善物流管理机制建设,建立一个统一高效的管理机构,制定相关的行政规则,实现新疆国际物流业发展的制度化、规范化和标准化,有效避免物流企业的无序竞争,同时也便于与国内以及国外物流机构有效合作,实现物流资源的有效共享。二是加强信息化建设,推进口岸通关电子化进程,提高通关效率,建立统一的物流信息化平台,全面提升物流企业信息化服务质量。三是加强国际间物流合作,除了政府层面的合作,物流企业应寻找合作的可能性,积极开拓国际市场,同时加强与中亚国家的检验检疫合作,实现双方共同进行边检,提高货物通关效率,有效促进货物贸易的发展。

4.3 优化中欧班列,逐步将新疆打造成中欧班列的集结和编组中心

目前我国各省市大力开展的中欧国际班列,具有运输费用低、运输时间短、运输速度快、运输手续简便、运输安全性高、运输服务质量高等优势。应充分利用新疆地理位置的优势,推动中国各省市向西出口的货物在新疆集结和编组,加快建设丝绸之路经济带核心区交通枢纽中心和商贸物流中心。通过打造中欧班列集结中心,能够缩短各地集结货源有限的等待时间,增加班列开行的频率,提高中欧班列的运行效率,提高班列的服务水平,也是新疆落实“一带一路”国家战略的重要举措[5]。

4.4 强化上海合作组织在协调国际运输中的作用

鉴于国际间的协调合作对新疆利用新亚欧大陆桥发展货物贸易的重要程度,未来上海合作组织在确保完成其维护和保障地区的和平、安全任务的基础上,应加大其在成员国经济、贸易和交通运输领域的有效合作,切实解决各国的利益分歧和合作的复杂性,使各国都能充分利用新亚欧大陆桥发展货物贸易,实现互惠互利,合作共赢。当然,也可积极研究成立“新亚欧大陆桥国际运输协调委员会”的可行性。参考文献

[1]龚新蜀,张瑞华.新疆与欧亚经济共同体双边贸易流量与潜力——基于引力模型的实证研究[J].国际商务研究,2015(3):27-34

[2]李红江.重视和利用新亚欧大陆桥推动新疆经济更快发展[J].铁道运输与经济,2009(7):21-24

[3]李豫新,郭颖慧.边境贸易便利化水平对中国新疆维吾尔自治区边境贸易流量的影响——基于贸易引力模型的实证分析[J].国际贸易问题,2013(10):120-128

[4]刘生龙,胡鞍钢.交通基础设施与中国区域经济一体化[J].经济研究,2011(3):72-82

[5]王争鸣.“丝绸之路经济带”铁路通道发展战略研究[J].铁道工程学报,2014(1):24-31

[6]许英明.“一带一路”战略视角下中欧班列发展路径探讨[J].西南金融,2015(10):70-73

[7]张建卫.新亚欧大陆桥运营管理及发展的研究[J].铁道运输与经济,2014(6):1-4,11

(责任编辑:魏艳红)

Research on the Influence of the new Eurasian Continental Bridge on the Trade of Goods in Xinjiang

SHAN Wei1,WU Jianhong2
(1 School of Economics and Management,Beijing Jiaotong University,Graduate Student,Beijing 100044,China;2 School of Economics and Management,Beijing Jiaotong University,Professor,Beijing 100044,China)

The'New Silk Road Economic Belt'construction in'One Belt and One Road'has given Xinjiang opportunities to develop. Based on the advantages in New Eurasian Continental Bridge,Xinjiang has become not only an important port of China,but also a path to sea for central Asia countries.This paper qualitatively analyzes the impact of New Eurasian Continental Bridge on the development of Xinjiang,establishes trade gravity model.Finally,suggestions on strengthening national railway interconnection, developing international logistics and China-Europe train service,promoting the function of Shanghai Cooperation Organization are proposed.

New Eurasian Continental Bridge;Xinjiang trading;transport corridor;trade gravity model

A

:1004-9746(2016)04-0009-05

2016-07-07)

*感谢中国铁路经济规划研究院车探来研究员对本研究的支持与指导

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