刘曲星祖孝东

（1南京林业大学经济管理学院，江苏南京210037；2哈尔滨铁路局物资中心工程师，黑龙江哈尔滨150005）

在铁路物资管理中应用供应链模式的探讨

刘曲星1祖孝东2

（1南京林业大学经济管理学院，江苏南京210037；2哈尔滨铁路局物资中心工程师，黑龙江哈尔滨150005）

铁路路网建设和高铁建设持续发展，铁路运输尤其是高铁运输的安全保障和成本控制日趋重要。探讨采用供应链模式推动铁路物资管理创新，以解决当前铁路物资管理中存在的问题，提高铁路运输安全保障能力，提升企业经济效益，提高管理水平和管理效率。

铁路物资；运输安全；供应链；成本

铁路物资是支撑铁路建设的重要基础，铁路物资管理是保障铁路运输安全和降低运输成本，提高运输效益的重要手段。“十二五”以来，我国铁路路网不断加密，2015年底全国铁路营业里程达到12.1万km，高铁建设持续发展，2015年高铁营业里程超过1.9万km。2016年6月29日，国务院常务会议原则通过《中长期铁路网规划》，以交通大动脉建设支撑经济社会升级发展，2030年，高铁将从“四纵四横”发展到“八纵八横”，铁路建设和铁路运营将迎来新的发展机遇。铁路发展对铁路物资管理提出了更高要求：如何确保运输装备和物资质量的稳定可靠，保证铁路运输安全；如何在保证安全的前提下，创新管理模式，从物资入口控制成本，降低铁路的运营成本。现从供应链管理模式创新出发，进行思考和探索。

1 铁路物资管理现状及问题

1.1 物资管理现状

铁路物资管理是指铁路各单位在运输生产过程中对本单位所需物资的采购、发放、使用、仓储、调配等行为进行计划、组织和控制的过程。铁路物资管理实行总公司—铁路局—站段三级管理。目前，铁路各单位在物资管理上都非常重视，中国铁路总公司（以下简称铁路总公司）出台很多管理办法指导这方面工作，各铁路局也在铁路总公司指导下加强和改进物资管理工作。

铁路物资管理的关键是物资采购，现在铁路物资采购大都采用网上竞价招标形式，最低价中标。在供应商选择上实行准入低门槛策略，只要是生产同类产品的企业都可以来参加投标。物资仓储管理以各个站段为主，铁路局物资中心为辅，铁路局物资中心负责部分罕用件管理和少部分物资管理。各站段库存物资自己管理，铁路局主管部门对各站段库存物资不能做到实时管控。各站段根据运输生产实际所缺物资提物资需求计划申请，铁路局物资处采购所负责招标采购，采购所“照单抓药”。各铁路局物资管理自成体系，铁路局之间缺少信息交流。

1.2 存在的问题

1）低价竞争，存在质量隐患。低价中标法以及供应商准入体系不完善，导致供应商“鱼龙混杂”，表面成本降低隐性成本增加，比如质量成本、维修成本等，造成投资浪费，甚至因物资质量导致故障率上升，给运输安全带来压力。在物资管理链条的入口，就埋下质量和安全隐患。

2）成本控制困难。库存成本虚高，未实现铁路局内物资统筹调剂。铁路局对管内物资不能全部实时动态掌握，导致物资重复性采购，整体库存上升，挤占流动资金，影响企业效益。

3）物资管理缺少信息化手段支撑。全路物资管理信息包括供应商信息、招标采购信息、价格信息等不共享，各铁路局甚至各站段都是信息孤岛。分散采购未形成合力，很难取得最优的价格和满意的货物交期。

2 铁路物资管理应用供应链模式的必要性

2.1 供应链管理的内涵

供应链从扩大生产(Extended Production)发展而来，是指对围绕核心企业产生的信息流、物流、资金流的控制，从采购材料和设备涉及的供应商、制造商、物流企业，到最终用户连成的一个整体性功能网络结构模式。

供应链管理是运用信息技术，整合供求上下游资源，实现从供应商到客户的一体化管理模式，因而整体上提高了供应链运作效率和效益。

2.2 供应链管理的优势

供应链管理以满足客户的需求为目的，铁路物资的采购应以铁路客户为中心，满足客户的需求，为客户提供高质量的服务[1]。对铁路来说，是满足铁路运营需求，达到降低成本、实现利润等目的。

1）提高客户满意度。这是供应链管理与优化的最终目标，这个目标是企业赖以生存的根本。

2）降低采购成本。优化供应链管理，将大大降低供应链内各环节的交易成本，缩短交易时间，提高交易效益。

3）提高企业管理水平。供应链管理与优化就是流程上的再造设计，随着供应链管理的实施应用，企业管理系统化和标准化会得到改进，有助于企业管理水平提高。

4）为物资大数据建立基础。供应链本身就是网络体系，一个企业如果建立完善的供应链系统，本身就建立起了业务网络，为物资管理的大数据应用提供了平台。

2.3 铁路物资管理引入供应链模式必要性

1）供应的物资质量更有保证。上下游企业均衡发展，上游供应商和制造商对铁路发展充满信心，生产过程自我要求高，产品质量合格率高。

2）采购价格更加平稳。经过市场公开招标后，单类物资的价格在一段时间内趋于稳定，价格平稳便于预算控制。

3）物资供应的即时性更强。供应链条上的企业信息是共享的，需求和供给的信息相对公开，供应商能提前了解铁路需求，提前生产部分产品，便于铁路及时使用。

4）售后服务有保障。任何产品都需要售后服务，良好的售后服务需要企业投入很大的成本。只有成为供应链条上的合作伙伴，互惠互利，长久共同发展，铁路才能得到优质的服务。

5）能降低铁路企业经营成本。成为供应链条上各节点的企业，是有长远发展计划和紧密合作关系的。对铁路来说，建立以铁路局为核心的供应链条，各个供应商与铁路局精诚合作互通信息，能够把铁路库存降到最低，减少铁路资金占用，提高铁路资金周转率，进而达到降低成本的目的。

3 铁路物资管理应用供应链模式的对策

铁路目前还没有采用供应链模式进行物资管理。要改变现有管理模式难度很大，但是铁路可以以供应链理论进行创新试验。这项工作可以由铁路总公司牵头组织，选择某个铁路局做试点，以铁路局为核心企业建立供应链体系,重新修改物资管理部分管理流程，调整一些部门的职能，分步实施，不断总结经验教训,逐渐摸索出一套适合中国铁路路情的物资供应链管理模式。

3.1 优化供应商管理，从源头上控制物资质量

铁路物资供应链管理的核心是物资采购管理，目标是供应链成本控制，解决问题关键是供应商的选择。铁路总公司目前在全路推行重要物资实行战略采购，笔者认为可以拿一类部管物资中的大部件进行战略采购，进而选择合格供应商，建立供应链关系。

对铁路局物资供应链管理而言，选择稳定供应商很重要。提高供应链的强度，应加强链条各个环节企业的忠诚度。

供应商管理包括以下内容。

供应商分类管理：按照不同的维度对供应商进行分类，并对不同种类的供应商定制不同的审批流程和供应商风险评估体系。

供应商准入：依据物资品类管理的细分原则制定每一类物资供应商的准入标准。

供应商认证：对符合准入标准的供应商进行资质核实和认证。

供应商信用评价：对供应商在采购、履约供应、售后服务、质量保障过程中各项指标进行评价、考核和处理。供应商信用评价贯穿铁路总公司、铁路局/建设单位、物资供应段、基层单位。

供应商风险管理和绩效改进：建立人工管控和系统管控风险管理模型，实时监控供应商风险；相关部门可以通过风险提示要求供应商提出改进计划，并对改进结果进行评估。

3.2 优化物资采购策略，从根本上降低成本

基于物资本身的重要程度以及相应的供应市场复杂程度，可将铁路物资划分成战略、重点、瓶颈、常规4类，如表1所示。

表1 物资分类策略

通过对铁路物资分类，针对每类物资分别建立相应的采购策略，如表2所示。

表2 物资采购策略

3.3 优化互联网平台，提升铁路物资管理信息化水平

信息共享是供应链的显著特征，实行铁路物资供应链管理的基础是信息网络技术，信息化是物资供应链中最重要的建设工作。目前全路物资管理的信息化尚处于建设和完善阶段，同时，各铁路局物资管理的平台和数据库建设处于完善状态，还无法通过网络实现供给、需要信息的收集。2015年1月，铁路总公司发布《关于加强物资管理信息化工作的指导意见》，提出建设全路统一的铁路物资管理信息化系统和物资采购商务平台[2]。在铁路总公司要求下，各铁路局的铁路物资管理信息系统统一了接口和代码，具备了联网条件。全路物资管理信息系统如果加快联网工作，完善系统功能，一定会形成全路一盘棋，实现各铁路局物资信息共享。

各铁路局可以利用网络技术来不断完善本局的管理平台，利用这一高效的途径实现有效的信息沟通与分享，从而确定铁路局和站段在运输生产过程中真正的需求，实现有效的物资采购和调剂。供应链管理的平台化强调从物资的需求确定到供应商的选取以及货物运输和最终的费用结算都尽可能地实现网络化的衔接，优化供应链中的每个环节，从而实现快捷、有效的物资供给。物资采购的目的是为了满足客户的需求，也就是满足运输生产的需求，因此，在供应链平台的建设过程中，通过网络化途径来征求各单位需求信息，可以为铁路局的物资采购提供重要的信息支撑。同时，铁路局信息所不断提升网络平台的安全性能和稳定性能，从而保证供应链平台的安全运行。

3.4 大数据条件下，可以有效规范供应链中各环节行为

供应链体系的形成，将构建一个全路范围内基于互联网下的大数据系统。在具体的物资供应链管理环节，铁路各有关单位都可以共享物资信息，并利用信息不断调整优化本部门的供应链节点信息，反馈到供应链体系，就是对供应链体系分析和决策能力的培养。企业为了实现自身的利益最大化，往往会选择不同的博弈方式来进行利润的争夺。物资供应链最理想的状态是交易双方利益的最大化。因此，铁路企业除了规范自身内部采购人员或者其他相关人员的行为以外，还需要平衡各交易主体的利益，实现交易双方或者多方利益的均衡实现，防止一些损害企业利益的事情发生。而供应链体系构建的大数据系统，恰恰为分析决策出最佳交易状态提供了平台和资源。

4 结束语

全路广泛应用供应链进行物资管理,能使物资采购的价格更可控,库存物资降至最低，企业占用的资金更少,稳定的供应商使铁路使用部门缺货的风险减少,最终铁路经营成本下降,效益提高。优质的产品还可以保证铁路运输安全,提高铁路安全效益,实现铁路企业利润的最大化。

[1]徐岳圆.供应链管理模式在铁路物资采购供应中的应用[J].企业改革与管理，2015(4)：22

[2]刘彦波.浅析供应链下信息共享在铁路工程物资管理中的运用[J].广东科技，2013,22(10):237-238

（责任编辑：魏艳红）

Discussion of the Supply Chain Mode in Railway Materials Administration

LIU Quxing1，ZU Xiaodong2
(1 College of Economics and Management,Nanjing Forestry University,Nanjing 210037,China;2 The Materials Center of Harbin Railway Bureau,Engineer,Harbin 150005,China)

With the development of high-speed railway and railway network construction,the safety of railway transportation especially high-speed railway transportation becomes increasingly important.This essay addresses a series of issues regarding to contemporary railway material administration,so as to promote the innovation of supply chain mode,improve the safety of railway transportation,and increase the profit and efficiency of enterprises.

railway materials;safety of transportation;supply chain;cost

A

：1004-9746（2016）04-0028-03

2016-07-13）