张国兴，张欣宇

(1.吉林大学，吉林 长春130012;2.吉林省科技厅，吉林 长春130012)

一、美国著名大学办学特色探析

1.注重办学理念的培育和塑造。办学理念是大学操作运行层面的理论指导，是一所大学的理想状态，实质上就是想要办什么样的大学。如果说大学理念是普世性的、共性的战略，那么办学理念则像航灯，将各个大学引向不同的发展方向。美国著名高校都有着各具特色、长期坚守、深入人心、成效显著的办学理念。各高校的办学理念多体现着自己对理想的追求或对社会的回应，体现在学校的方方面面，为管理阶层所秉承、为师生员工所接受、为社会各界所认可，切实指引和推进了学校的发展，保证各自“小而精致、大而不泛”。比如普林斯顿大学坚持小规模的传统发展模式，对增设新学院保持非常谨慎的态度。迄今为止，普林斯顿大学仅7000 余名学生，没有设法、商、医学院，但却培养了大批的科学家、文学家和政治家，学术成就和声望都很高。

2.重视学校规划的制定和实施。美国是最早尝试将战略规划引入大学管理的国家，将战略规划视为覆盖学校所有部门的系统工程。战略规划在广泛征求意见和认真评估、论证的基础上形成，一般体现学校发展的自主性和政策的延续性，与学校优势特点和文化传统相结合，为全体师生员工和社会所接受和认可，能够调动每个人的参与热情和发展信心，并定期进行评估，适当调整且不受政府和外界过多干扰左右。一般规划制定机构由管理部门、学院、大学团体、学生、校友及学生家长各方代表组成，规划制定过程是统一思想、集思广益、凝聚智慧的过程，规划内容既尊重传统，又注重时代变化，既发展自我，又关注社会需求，使战略规划能够传承历史、立足现在、面向未来。战略规划的实施作为行动实践过程，以组织调整、资源配置、绩效考核为保障，要求战略规划切实指引学校的发展方向、努力方向和投入方向。

3.大力加强创新、创业人才的培养。教学与科研相结合是美国大学的一项基本办学原则，让学生参加早期科研训练是许多大学的共同做法，并能够最大程度尊重学生兴趣，培养学生个性。他们认为兴趣和个性是学生今后创新创业的前提。哈佛大学前校长陆登庭曾经讲过“在迈向新世纪的过程中，一种最好的教育就是有利于人们具有创新性，使人们变得更善于思考，更有追求的理想和洞察力，成为更完善、更成功的人。”麻省理工用企业家式的精神鼓励学生进行有创造性的努力，以产生新的制度和解决方法，引导学生将因求知而科研与运用知识服务社会相结合，从而使实验室产生的大部分成果都能应用于现实发展。麻省理工通过推出众多竞赛和奖学金鼓励和引导学生从事科学、技术和企业家等职业，激发学生的创新创业欲望，激励学生成为有创造性的个体。创新是创业的基础和推动创业持续发展的源泉，以创新推动和保障创业，以商业化运作扩大创业成果、促进更多更大的创新，以实现大学社会服务功能。研究、学术和集体生活一体化，学生相互间的合作以及同教师的互动是麻省理工一个显著办学特色。

4.科研成果商用价值正在成为主流科研价值取向。美国大学经常雇佣有公司工作经验的教授参与学校科研、创新与成果商业化运作，负责管理大学研究成果的专利申请、许可协议和新办公司等，通过技术提成、许可转让、股本回收和合同研发为大学提供资金，为社会提供就业并贡献于经济发展。近年来，肯塔基大学通过设立天使基金、吸引风投或协助筹资共获得2.5 亿美元，帮助在校师生注册建立了90 余个公司。在美国，科研项目承担单位须承担努力将科研成果进行开发和转让的义务，且必须定期向政府部门报告发明的使用情况，防止滥用知识产权独占权和在商业应用方面的不作为行为等。在大学中，科研项目的商业价值与学术价值受到同样重视，甚至逐步成为主流的科研价值取向。许多大学教授或研究人员不是首先将科研成果用于发表论文或者学术演讲，而是寻求商业化部门协助申请专利和评估商业价值，对成果进行商业化运作。大学确立研究者、学院系所、学校三方接受的合理的成果转化收入分配制度，激励各方积极性。

5.教授治学、学生为本。美国高校对教授和学生的服务无微不至、无处不在。学校全力支持教授和学生创新创业，参与学校管理与发展事务。美国大学普遍实行“评议会”制度，坚持学术事务由学者决定，教授广泛参与学校管理与运行。美国大学强调“以学生为中心”，一切为了学生的成长，一切从学生的实际出发，一切让学生自主选择、自我负责。学生是学校的主人，是学校主要设施的拥有者和使用者，学校最大程度地尊重学生的兴趣和个性发展。正如耶鲁大学斯密特德校长对学生所说:“你们就是大学!”学生不仅是知识的传承者，更是知识的创造者和未来财富的创造者，学生学习不仅是为了寻找工作，更重要的是创造工作。

6.校园文化建设彰显特色、张扬个性。学校的形象标识与自身历史文化相统一融合。每所学校大到校内房屋的建筑风格、砖瓦颜色，小到林荫路上的方砖石条、休闲长椅，颜色风格各有不同，各具特色，但都是精心设计、协调统一的。每所大学都有自己的形象使者，如肯塔基大学的野猫、耶鲁大学的牛头犬、麻省理工大学的海狸等，这些形象使者无不与学校的历史、荣誉紧紧相连，为师生们敬畏。学校特色纪念品与著名品牌公司合作生产，学校作为标识持有者享有固定比例的提成收入。体育对于美国大学而言是一种文化，也是学校的重要名片，以精英体育运动为主体，引领和带动“全民参与”，体育比赛门票、拍卖赛场VIP 座位等收入是学校筹资的重要部分。社交生活是校园里的“必修课”。美国名校都有学生们多年来自发形成、逐渐传承下来的不同的社交生活方式。比如，耶鲁大学的学生社团多年来不断发展壮大，甚至有些社团具有足够的经济实力，在校园或周边购置房产，供社团成员活动使用。普林斯顿大学的高年级学生，经申请审核同意可以加入到固定的“吃饭俱乐部”，同一俱乐部的同学们来自不同专业，利用用餐时间，可以彼此分享知识、讨论课题。耶鲁大学的住宿学院，风格各异的小楼，安静的生活环境，互不相同的学术背景，让学生能够充分自由的进行交流与沟通。

7.重视校友工作，为学校发展争取更多社会资源和发展空间。美国大学校友工作都是从在校学生做起，要让校友为学校发展感到骄傲，成为学校的使者，为学校争取更好的生源;引导校友为学校各项工作、活动的开展发挥积极作用，能主动为学校发展捐款出力。重视校友群体、发挥校友作用历来是美国大学生存和发展的重要支撑，在许多美国高校，校友工作部门一般机构完善而庞大，经常是全校工作人员最多的部门。美国大学还注意把在校学生的工作，甚至招生工作与校友工作结合起来，且用多种方式组织在校学生与校友进行交流，培养在校学生的校友意识和“与母校荣辱与共”的校友精神。校友工作不只寻求校友回报母校，也是母校教育功能的延伸，是母校帮助校友更新知识、跟踪科技文化前沿、实现终身学习和加速成长、不断提高学校学历学位含金量的过程。

二、对中国大学建设和管理的启示

1.管理体制和运行机制改革要服务于战略规划和发展目标。当前，中国高等教育已经站在了一个全新的历史起点上，抓住机遇，全面深化高等教育综合改革，是破解高等教育深层次矛盾的必然要求。我们在重视规划制定的同时，必须强化目标任务的执行落实。战略规划和发展目标是“雄心壮志”，但只有和“脚踏实地”相结合，才能取得真正的、高质量的成功。高校运行管理要有“经营”的理念、强烈的成本和效率意识，实施战略规划要内心坚定无畏、行动果敢务实。新的发展战略要求建立新的或者至少更新了的运行机制和组织结构，以避免工作的无效率和结果的无成效。优化调整运行机制和组织结构着重推进管理重心下移、学术管理体系完善、教授治学、民主管理等。学校层面要将发展任务做纵、横向分工，每个发展计划都应有明确的责任部门和责任人，每一个细化了的实施行动都对应具体工作人员，将战略规划融于全体师生的日常工作之中，使战略规划的实施过程成为塑造学校核心价值体系的过程。同时，学校应该建立评估机构或明确评估工作责任部门，确实有效的对战略规划执行进行质量和进度跟踪，这既是衡量学校在一定时间内发展目标是否实现的需要，也是学校和学校战略规划自身根据社会变化不断调整完善的需要。

2.加强本科生科研，推进创新人才培养，提高办学质量。大学特别是国家重点高校，应该建立以研究、探索为主线的教育培养模式，着力加强教学与科研的有机结合，把科学研究实质性引入本科生教育，使本科生较早接触专家学者，受到科研文化的熏陶;帮助其掌握科研方法，提高科研能力和探索精神;增强本科生对课题学习的理解，引导其顺利进入研究生阶段的学习。本科生科研既应该包括科学家式的调查、实验等形式，也要包括研讨式学习、自主学习、学期与学年论文、社区服务等。要提高教育质量，实现培养创新人才的战略目标，必须打破本科生科研的单一“精英”模式，通过争取政府、高校、社会团体和个人的更多资助，形成多层次、多形式发展格局。提供政策和经费支持，鼓励本科学生参与教师科研项目或独立申报学生项目，开放实验室、创办本科生学术杂志、开设用于学生学术研究交流的沙龙等，保证学生科研活动的正常开展，吸引更多的学生参与研究。

3.积极推进科研成果商业化，鼓励创新，激励科研，服务社会。迄今为止，影响人类生活方式的重大科研成果70%诞生于高校，但据有关方面统计，我国高校科研成果转化率普遍不超过10%。只有打破现行科研体系独立于社会环境的封闭式系统，通过推进校企合作、引入社会资金、招聘有商业工作经验管理者等形式，使“架子上”的科研成果转化为新产品、新工艺、新材料，转化为现实生产力，才能真正有效实现大学的社会服务功能和激励师生自主创新。高等学校要积极营造促进科技成果转化的制度环境，以利于发挥人才潜力、保护人才利益。注重培育和创建科技成果转化的创业生态系统，创新融资方式，大力发展风险投资，建立“创新水平和经济贡献”双轨并行的科技成果评价机制，与职称评定相结合，同时加强专门科技中介人才的培养，有效推进科技成果转化。我们要将科研活动与增进人类知识和增进社会福利有机地结合，将学校发展与服务社区、服务地方、服务国家相结合，使服务社会成为高校的一种自觉、一种习惯、一种本能，在服务社会的过程中提升地位声誉和科研创新能力，通过服务社会为学校发展争取更大的空间和资源。以科研成果产业化、商业化推进自身发展，以成果创新推动社会进步。

4.加强公共关系管理，树立学校良好的品牌形象。公共关系是高校与相关公众之间形成的处于最佳状态的互利合作关系。大学应积极通过构建和谐的关系网络，尽可能赢得教职员工、学生、校友、政府、新闻媒介、基金会的多种支持。应向公众展示和推销学校的实力和潜力，树立学校的良好品牌形象，为学校筹款和争取更多社会资源奠定基础。中国的高等教育要主动加强与社会各界的联系，争取更多的潜在捐助者，多渠道筹集办学经费，“成功的筹款也是成功公共关系职能的实现”。校友工作是公共关系管理的重要内容，但要从在校生做起，有计划地进行战略性推进。高校要建立以情感为核心的校友文化，将“校友荣誉与责任”作为毕业生离校教育的重要内容，让毕业生明白只有母校不断发展、再创辉煌，他们的学位含金量和社会认可度才会更高，他们的事业也才会更好。我们应更好发挥继续教育的功能，对每一位毕业生实现终生培养。应该在学生毕业后，尽最大可能与他们保持顺畅的沟通和交流，给他们的事业以应有的支持和关怀，使他们时刻感受到作为校友的荣誉和责任。

［1］胡锦涛.在庆祝清华大学建校100 周年大会上的讲话［N］.人民日报，2011 -4 -25.

［2］程新奎，刘欣.美国大学实施战略规划的经验及其启示［J］.内蒙古师范大学学报，2007，(9).

［3］刘宝存.美国大学的创新人才培养与本科生科研［J］.外国教育研究，2005，(12).

［4］何晶晶，石勇.高校创新人才培养模式探析—MIT经验之借鉴［J］.滁州学院学报，2008，(1).

［5］万玉凤.教育部直属高校工作咨询委员会第二十四次全体会议综述［N］.中国教育报，2014 -7 -23.