苏玉彩

（安徽师范大学政治学院安徽芜湖241003）

我国教师社会地位的困境及其解决途径探析

苏玉彩

（安徽师范大学政治学院安徽芜湖241003）

在和平与发展的时代大背景下，人才竞争的重要性越来越被凸显出来。相对应的，在教育领域中，教育者的社会地位则因教育者的重要性而被国家和社会重新重视起来。同时，教育者在实际工作环境中出现的尴尬困境也使其社会地位备受关注。本文立足于教育者遇到的尴尬境况，对其进行原因分析及应对策略探析。

教师社会地位困境

自古我国便有尊师重道的优良传统，“一日为师，终身为父”、“天地尊亲师”等都体现了教师较为重要的社会地位。而今，科教兴国、人才强国战略的提出，使得尊师重教的传统氛围更是越来越浓重，教师的社会经济、政治地位，社会声望也得到了很大的提高。但是，从具体情况来看，教师尤其是中小学教师的社会地位仍出现有较为尴尬的情况。［1］

一、现代教师社会地位的尴尬境况

在已经进入21世纪的今天，我国教师的社会地位仍呈现出一种理想和现实的冲突，具体表现为一种官方承诺和民间惯习之间的差距。教师的社会地位和信息时代所赋予的更多元、更高尚、更重要的职责使命显然是不太对称的。从合法权益方面来看，教师作为国家工作人员，享有法律规定的一切合法权益，追求自己的正当利益是理所当然的事情。但是由于传统教师观的渗透，社会大众仍然认为教师应该“甘于清贫”，对于教师积极追求自己正当利益的行为不是给予支持和鼓励，而是抱以怀疑的态度看待老师的行为。更有甚者，对教师产生误解和偏差，使教师群体陷入困惑和矛盾之中。从经济收入方面来看，虽然国家早在1993年就颁布施行了《教师法》中关于教师工资发放的有关规定，但是，由于受到地区经济发展、局部具体情况各不相同的限制，很多教师并不能像法律规定的那样获得可观的报酬，特别是在农村偏远山区的中小学教师，经济收入更是少之又少。从职业声望方面来看，教师行业自发展以来整体上受到了国家、社会、家庭的尊重和重视。但是，随着信息传播技术的高速发展，越来越多的人群通过网络、电视、广播获得越来越多的知识和信息，伴随着这一变化的同时，人们对教师的重视程度也就越来越不如从前了，教师的职业声望也随之下降。［2］

二、现代教师社会地位出现尴尬境况的原因分析

1.同为国家工作者，却没有与公务员同等的经济和政治待遇

我国早在1993年的《教师法》中就明确规定：“教师的平均工资水平不低于或高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高……教师的医疗待遇同公务员享受同等待遇。”但现实却是，教师的收入与公务员相比差了一大截。同时，大众的潜意识认为，教师应该是无私奉献，好像本不该积极的追求自身的权益。如此一来，教师的社会贡献与经济地位的反差便会很大，教师的经济地位也因此而一直没有得到根本改善。［3］

2.同为专业人员，却没有同等的学术地位和经济收入

上世纪教师资格制度的建立给教师队伍的发展注入了新的活力。但在实际生活中，教师资格制度这一教师制度上的专业化并没有给教师这一类专业技术人员身份相匹配的学术地位和经济地位。从专业知识上来讲，现代教师出于工作关系和工作性质限制，仍缺乏从事相应学科研究的条件，无法获得与这一学科领域相应的学术地位。与同样利用专业知识服务社会的会计、医生相比，教师的经济来源基本上也就限于工资，不能像会计、律师、医生那样用专业技能在劳务市场中获取额外的经济收入，所以与这些专业人员的经济差距也就很明显了。

3.被传统道德束缚，对新时代教师形象地位的改变形成障碍

市场经济的建立是以尊重人的合法利益为根本，鼓励人们积极追求个人的正当利益，而传统伦理的行为却是以抑制个体的正常需求为代价。在个人积极追求自身合理利益的今天，很多人还是习惯性的以“无私奉献、甘于清贫”约束教师的行为，结果是当我们的教师为自己的合法利益而东奔西走时，得不到社会应有的理解。同时，个别教师的出格行为，又往往使整个教师队伍成为民众公批的对象，这样的批评反而并不会换回他们所幻想的传统教师形象，只会影响现代教师的社会形象，使其大打折扣。

三、改善教师社会地位的途径

1.通过法律制度的完善提高教师的社会政治地位

提高教师的社会政治地位，制度先行。对教师社会政治地位的提高及其保障应以法律制度的形式确立起来，教师的权利和义务通过法律得以落实，充分保护教师的社会政治权利和政治地位。另外，教师作为专业技术人员，除了拥有一般政治权利之外，还应该拥有其在专业工作时间内的自主权与自由权。但目前的现状是，政府作为国家事务的代理人，掌握了从教师资格认定到教师聘任、从教师工资规定到教师工作评价所有事务的决定权，导致教师队伍自主决定权的丧失。基于此，有必要建立相应的教师专业组织以保障教师的专业自主决定权，提高教师的社会政治地位。

2.通过提高工资福利改善教师的社会经济地位

教师社会经济地位的改善也就是教师经济收入的提高。教师经济收入的提高受到各种因素的制约，首要是教育经费，没有教育经费就不可能提高教师的经济收入。国家或者地方应当根据实际情况具体问题具体分析，增加划拨教育经费作为教师的专项工资予以保障。教师的社会经济地位较低还表现在福利待遇较差。基于此，各级政府应当改善教师职工的住房条件，切实解决教师的医疗、职称等实际问题，尽力减少教师的后顾之忧。［4］

3.通过走教师专业化道路树立新时代教师形象

现代教师职业是一类要求从业者具备较高的专业知识、技能、修养的职业。这就对教师走专业化道路提出了必要性。走教师专业化道路，有三条途径可解决：进一步完善教师资格证制度，提高从业标准；突出对师范生教学技能和职业道德的培养；完善教师继续教育制度，树立终身学习的理念。这三条途径的选择主要是从教育者本人考虑的，通过提升自身素质和能力赢得相适应的社会地位。在此需要强调的一点，引导教师转变过于偏执的“甘于清贫”的传统观念，形成符合市场经济发展的“功利”观念。这样才能更彻底地发挥教育者的社会作用，增加教育发展的动力，同时，也能帮助教育者树立顺应社会发展的时代新形象。

［1］王新兵，杜学元.社会转型时期我国教师职业声望的现状、成因及对策［J］.教师教育研究，2006，18（1）：66-68.

［2］陈永明.教师社会地位：虚像还是实像［J］.集美大学学报，2010，11（3）：8-10.

［3］王国春，周月光.以民众的目光透视教师地位之演变［J］.成才之路，2011，（2）：8-9.

［4］黎平辉.从“借势”到“生势”：对教师专业化提高教师地位的思考［J］.上海教育教研，2012，（9）：16-19.

苏玉彩，1991——，女，汉，河南郑州人，单位：安徽师范大学政治学院，研究方向：中学思想政治教育。