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江苏省高校图书馆业务外包现状调查研究

2014-08-08袁婷

河南图书馆学刊 2014年4期
关键词:图书馆员外包图书馆

关键词:业务外包;高校图书馆

摘要:通过对江苏省高校图书馆业务外包现状进行调查研究,了解江苏省高校图书馆业务外包的现状,使我们更清楚地了解国内高校图书馆业务外包的基本情况、图书馆员对业务外包的态度,以及外包对图书馆发展的影响。

中图分类号:G250文献标识码:A文章编号:1003-1588(2014)04-0037-04

收稿日期:2014-03-10

作者简介:袁婷(1987-),抚州市委党校图书馆管理学助教。1背景

江苏省作为教育大省,高校分布众多,对江苏省高校图书馆业务外包现状进行调查研究,对了解国内高校图书馆业务外包的现状有着重要的参考作用。笔者根据“江苏省高等学校图书馆名录”(http://calis.nju.edu.cn/jalis_org/js_table.php)提供的高校图书馆,根据高校主体性质分类、江苏省各地区高校分布,选取了江苏省60所高校图书馆,通过电话访谈与电子邮件相结合的方式进行了关于江苏省高校图书馆业务外包的专题调查。其中,53所高校图书馆有所回复,回复率为88.3%。其中有5所图书馆所有业务均没有外包,因此,只对江苏省内48所高校进行统计,分别为2所“985工程”高校,8所“211工程”高校,21所普通本科,15所普通专科,2所民办院校。本次调查受访者年龄主要在30~50岁之间,学历主要为本科和研究生,平均在图书馆工作了15年以上,对图书馆工作有较为深入的了解,所以本调查问卷具有参考价值。在此笔者使用EXCEL软件对本专题问卷调查进行了初步的统计分析,使我们更清楚地了解国内高校图书馆业务外包的基本情况、图书馆员对业务外包的态度,以及外包对图书馆发展的影响。

2江苏省高校图书馆业务外包的调查结果

2.1江苏省高校图书馆业务外包的种类及经历(见表1)

表1江苏省高校图书馆业务外包的种类及经历

外包经历外包种类经常偶尔曾经外包从未外包计划外包书刊采访730380书刊分编2273124书刊装订371190网站建设744331回溯建库539292流通工作412401数据库管理653331人力资源521391信息服务420393自动化服务931323如表1所示,各业务外包种类在江苏省高校图书馆均已开展,但不够深入,主要集中在书刊分编和书刊装订,同时省内大多数高校图书馆还未全面开展业务外包,较多从未外包业务比例占75%以上。也有些图书馆计划将信息服务、自动化服务、回溯建库等业务外包出去。另外,调查发现图书馆外包的业务占馆内所有业务的大概比例主要为2%~10%,已开展业务外包图书馆的外包年数主要在5~10年。

2.2高校图书馆业务外包的制度(见表2)

表2高校图书馆业务外包的制度

高校图书馆业务外包制度分析数量百分比具有自主权3368.75有专门外包部门1429.17有业务外包规划1225如表2所示,高校图书馆业务外包制度分析主要体现为:其中在决定是否外包上具有自主权的图书馆有33个(68.75%);有专门负责外包工作的决策、监管的工作组或部门的图书馆有14个(29.17%);有业务外包长期规划的图书馆有12个(25%),可见省内高校图书馆对业务外包有着比较高的自主权,有利于图书馆更好地开展业务外包活动,但是对于外包部门的设置和业务外包规划重视不足。因此,规范高校图书馆业务外包流程显得十分必要。合理的业务外包规章制度应该包括外包的计划、外包的决策、专项经费支持、固定格式的合同和外包的执行与监督等方面。

2.3高校图书馆业务外包的目的(见表3)

表3高校图书馆业务外包的目的(多选)

高校图书馆业务外包的目的数量为了节省成本14人力资源不足20专注于核心业务14规范某些业务流程3相关专业人员和设备缺乏7提高图书馆一线服务优势5加快日常工作周期22不妨试一试5如表3所示,高校图书馆选择业务外包的目的主要是为了节省成本,加快日常工作周期,以便提供及时服务,其原因也是人力资源的不足,这些目的正是图书馆实施业务外包的意义所在。此外,也有些高校图书馆由于对外包业务质量的不放心、经费问题以及政策限制等因素,担心影响图书馆服务质量,认为不需要业务外包。

2.4高校图书馆选择外包服务商的考虑因素(见表4)

表4高校图书馆选择外包服务商的考虑因素(多选)

高校图书馆选择外包服务商的考虑因素数量良好声誉33价格27质量保证43专业素质34综合实力28与外包商有过合作18袁婷:江苏省高校图书馆业务外包现状调查研究袁婷:江苏省高校图书馆业务外包现状调查研究如表4所示,高校图书馆选择外包服务商的第一考虑因素为质量保证(43),其次专业素质(34)、良好声誉(33)、综合实力(28)、价格(27)为选择外包商的一些重要因素,与外包商之前有过合作经验排名最后,可见高校图书馆选择外包服务商时优先考虑的是其所能提供的质量保证和专业素质,价格不是主导因素。事实上,在图书馆业务外包中最难以管理控制的也是选择外包服务商。

2.5影响高校图书馆外包业务质量的因素(见表5)

表5影响高校图书馆业务外包质量的因素(多选)

影响高校图书馆业务外包质量的因素分析数量外包人员素质30外包商的稳定发展33合同的规范要求21与外包商的及时沟通18其他4如表5所示,影响高校图书馆外包业务质量的关键因素是外包商的自身发展状况和人员素质,同时,高校图书馆与外包商的及时沟通也在较大程度上影响了外包业务质量。此外,调查结果显示与外包商之间签订的外包合约中涉及质量管理的图书馆有39个,比例约占81.25%,可见规范的合同是业务外包质量控制的一种有效方法。如在业务外包中出现错误,可由外包商与本馆人员共同负责修改。

2.6高校图书馆外包业务的主要风险(见表6)

表6高校图书馆业务外包的主要风险(多选)

高校图书馆业务外包的主要风险数量对外包人员失控的风险20成本增加的风险7外包质量失控的风险34过分依赖外包商的风险24外包环境的不确定性13信息不对称的风险9外包商违约的风险10单一外包商带来垄断的风险12法律争议的风险5读者对图书馆质疑的风险8其他1如表6所示,省内高校图书馆业务外包的主要风险依次是外包质量失控的风险(34),过分依赖外包商的风险(24),对外包人员失控的风险(20),外包环境的不确定性(13)。也有图书馆比较注重读者的感受,如:江苏广播电视大学由于学校特点,学生主要为远程学习,因此就较为担心读者质疑图书馆的风险。通过对图书馆业务外包的风险分析,进而加强风险控制,减少业务外包损失,增加业务外包效益。

2.7业务外包对高校图书馆的主要冲击(见表7)

表7业务外包对高校图书馆的主要冲击

对图书馆的主要冲击数量百分比对员工利益的冲击510.64对图书馆专业技术的冲击714.89对图书馆服务质量的冲击2144.68内部工作积极性和学习能力1429.79如表7所示,业务外包对高校图书馆服务质量冲击最大,高达44.68%,同时对图书馆内部工作积极性和学习能力冲击较大,占29.79%。而对图书馆员工利益、专业技术的冲击则分别只占10.64%和14.89%。由此可见,外包质量是图书馆外包业务中的核心部分。业务外包后,绝大多数图书馆会对有关部门的人员做出相应的调整,如果图书馆进行组织重组,年纪较轻的馆员比较容易接受新事物,所以也愿意接受新的工作,而年纪较长者不大愿意更换新的工作。一个图书馆如果有一支比较成熟的图书馆业务团队,有利于图书馆的馆藏资源结构的科学与合理。

2.8业务外包对高校图书馆发展的影响(见表8)

表8业务外包对高校图书馆发展的影响

业务外包对高校图书馆发展的影响数量百分比有利于图书馆发展3266.67不利于图书馆发展510.42未知1122.91合计48100.00如表8所示,有66.67%的馆员认为外包有利于图书馆发展,而认为外包不利于图书馆发展的只占10.42%,持未知态度的占22.91%,由此可见超过半数的图书馆员对外包持支持态度,认为业务外包在图书馆发展中能起到一定的积极作用。同时,34个图书馆称外包的整体效果达到了预期目标。

2.9高校图书馆业务外包前的评估(见表9)

表9高校图书馆业务外包前的评估(多选)

高校图书馆业务外包前评估数量图书馆原有的业务流程与业务重点29对同行业务外包的情况进行调研37对外包商市场的情况进行调研23图书馆业务外包的预期效益10图书馆业务流程及人事的变动16对外包可能存在的风险进行评估21如表9所示,高校图书馆对业务外包会进行评估分析,主要体现在调研同行业务外包的情况、分析图书馆原有的业务流程与业务重点、了解外包商市场情况。对业务外包的可行性分析有利于图书馆业务外包的成功实施。调研中发现江苏省有22个图书馆对业务外包进行过绩效评估,良好的评估有助于图书馆外包质量的改善。

2.10高校图书馆对外包商的服务满意度(见表10)

表10高校图书馆对外包商的满意度满意度服务类型非常满意满意一般不满意非常不满意服务效率4291500服务态度1371000服务质量0242211如表10所示,省内高校图书馆对外包商的服务满意度倾向性明显,过半的图书馆对外包商的服务效率、服务态度、服务质量持满意态度,仍有30%左右的图书馆认为服务一般,需要改进。图书馆可以加强与外包商的沟通,对外包商提出一些要求,使得双方长期合作,达到共赢。

3江苏省高校图书馆业务外包分析

3.1业务外包工作进展

外包概念提出很多年,但实际工作进展不大。调查中发现并不是较大的图书馆就有外包业务,很多大馆反而处在观望的状态中。比如:苏州大学、扬州大学。而一些较小的馆,比如江苏经贸职业技术学院在2004年就已经有外包业务了。没有外包的图书馆有些也有外包的计划,但认为外包还不成熟,所以还没有实施,或者只是MARC由书商随书附送,属于增值服务,也不算是业务外包。

3.2高校图书馆最具特色的服务

在谈及各高校图书馆最具特色的服务,回答主要包括两方面:一方面是与学科建设相关,比如:南京航空航天大学图书馆的航空航天文献、西交利物浦大学的英文原版图书、南京信息工程大学图书馆的气象图书资料齐全等。另一方面是与读书活动有关,比如:南京财经大学图书馆的主题阅览区、苏州卫生职业技术学院图书馆的书香班级、南京化工职业技术学院图书馆的爱心书屋。图书馆如能在做好图书资料配备和基本的数据库维护的基础上,成功实施业务外包,将有更多的精力放在特色服务的建设上。

3.3高校图书馆具体外包情况

江苏广播电视大学业务外包主要有两项:一项是图书加工,外包给华茂和南京市新华书店,都是图书采购中标单位,合同约定代加工,所以并不对图书馆产生额外费用,同时节约了图书馆的员工编制数。另一项是读者流通服务,主要是阅览室开放服务,劳务公司签订用工合同,待遇偏低,服务质量也一般。南京化工职业技术学院图书馆目前只有两个内容是外包的,一个是书刊装订,一个是供书商的书刊分编。该馆十几年来一直将书刊装订工作外包,基本没有问题,投入上也不太多。书刊分编从未完全相信供货商的分编,他们自己必须一一核对,方可上架流通,否则会有问题。南京中医药大学图书馆业务外包仅限于图书加工和期刊装订,业务外包由图书馆自主选择,由于是不同的外包商,服务内容也不同。南京理工大学图书馆只对计算机硬件维修,空调、监控设备的维保,过刊装订等业务进行了外包,其他业务目前还没有实行业务外包。江苏经贸职业技术学院图书馆没有临时工,书刊分编业务经常外包,也有外包部门。江苏农林职业技术学院图书馆除了回溯建库,问卷调查表内涉及的其他图书馆业务全部外包。

4业务外包对高校图书馆发展的影响

4.1有利于图书馆员角色的转变

图书馆管理越来越强调以读者和用户为本,却忽略了作为服务主体的图书馆员的地位。业务外包后,图书馆工作人员的角色发生转换,通过更深层次的服务和自身综合素质的提高,改变图书馆员的形象。当其他各种事务型、技术型的业务被一一外包之后,图书馆员如何从积极的角度认识业务外包带来的影响,化危为机,关系到图书馆员在这一变革时代如何继续体现自身的价值的问题[1]。图书馆业务外包一定程度上有利于图书馆员发挥自身的创造性,增强馆员在图书馆的核心地位。图书馆通过将原来重复性的、简单的、事务性业务外包,使得图书馆员从这些业务中解脱出来,获得更多的学习时间,可以不断提高自身的综合素质和服务能力,便能在更高层次上开展服务[2]。图书馆员需要更新观念,调整心态,培养危机意识,不断提升技能,寻找新的工作方向。

业务外包给了图书馆员一个发展的新方向,将图书馆服务主动推向社会,担负起信息导航员的角色。图书馆员的职责就是帮助人们选择信息、评价信息,对信息资源进行合理的优化,形成有序化、浓缩化、精细化的“信息块”,可以方便地进行信息检索和信息存取[3]。就图书馆核心能力对图书馆员的要求来说,应该一方面提升图书馆员的核心能力,以提高整个图书馆的竞争优势和能力。另一方面, 在具体的工作和岗位中应该培养核心馆员,以形成对全馆工作的辐射、凝聚和带动作用[4]。

4.2有利于提高图书馆的地位

业务外包作为一种新型的图书馆管理模式,对于提高图书馆的工作效率、促进图书馆的工作重心转移、提高服务质量具有重要的作用。但一个图书馆不能将所有业务都外包出去,否则就会影响图书馆的公益性和开放性,教育与保存文化遗产的社会职能也可能随之消失[5],图书馆必须保留一定的核心业务。

业务外包培养了图书馆的竞争对手,图书馆将会面临人才流失的危险,进而服务水平和服务质量下降,在一定程度上损害了图书馆的形象和信誉,图书馆将在很大程度上丧失组织学习的机会和载体,容易造成人力资源的流失以及员工甚至整个组织的经验积累不足。图书馆应建立健全激励机制,形成有利于图书馆员学习进取、开拓创新的良好氛围,避免图书馆重要人才的流失。

参考文献:

[1]梁培之.图书馆业务外包情况下图书馆员的角色与地位的变化[J].图书情报工作,2006(11):47-49.

[2]蓝惠群.我国图书馆人力资源管理的创新[J].中华医学图书情报杂志,2005(5):5-7.

[3]幸辛.信息社会图书馆的创新与发展[J].情报科学,2004(12):1427-1429.

[4]郑建明,宋海艳.论图书馆员与图书馆核心能力[J].新世纪图书馆,2008(2):12-16.

[5]王萍.美国图书馆业务外包极端化的危害性分析[J].江苏图书馆学报,1999(5):49-50.

(编校:崔萌)

2.8业务外包对高校图书馆发展的影响(见表8)

表8业务外包对高校图书馆发展的影响

业务外包对高校图书馆发展的影响数量百分比有利于图书馆发展3266.67不利于图书馆发展510.42未知1122.91合计48100.00如表8所示,有66.67%的馆员认为外包有利于图书馆发展,而认为外包不利于图书馆发展的只占10.42%,持未知态度的占22.91%,由此可见超过半数的图书馆员对外包持支持态度,认为业务外包在图书馆发展中能起到一定的积极作用。同时,34个图书馆称外包的整体效果达到了预期目标。

2.9高校图书馆业务外包前的评估(见表9)

表9高校图书馆业务外包前的评估(多选)

高校图书馆业务外包前评估数量图书馆原有的业务流程与业务重点29对同行业务外包的情况进行调研37对外包商市场的情况进行调研23图书馆业务外包的预期效益10图书馆业务流程及人事的变动16对外包可能存在的风险进行评估21如表9所示,高校图书馆对业务外包会进行评估分析,主要体现在调研同行业务外包的情况、分析图书馆原有的业务流程与业务重点、了解外包商市场情况。对业务外包的可行性分析有利于图书馆业务外包的成功实施。调研中发现江苏省有22个图书馆对业务外包进行过绩效评估,良好的评估有助于图书馆外包质量的改善。

2.10高校图书馆对外包商的服务满意度(见表10)

表10高校图书馆对外包商的满意度满意度服务类型非常满意满意一般不满意非常不满意服务效率4291500服务态度1371000服务质量0242211如表10所示,省内高校图书馆对外包商的服务满意度倾向性明显,过半的图书馆对外包商的服务效率、服务态度、服务质量持满意态度,仍有30%左右的图书馆认为服务一般,需要改进。图书馆可以加强与外包商的沟通,对外包商提出一些要求,使得双方长期合作,达到共赢。

3江苏省高校图书馆业务外包分析

3.1业务外包工作进展

外包概念提出很多年,但实际工作进展不大。调查中发现并不是较大的图书馆就有外包业务,很多大馆反而处在观望的状态中。比如:苏州大学、扬州大学。而一些较小的馆,比如江苏经贸职业技术学院在2004年就已经有外包业务了。没有外包的图书馆有些也有外包的计划,但认为外包还不成熟,所以还没有实施,或者只是MARC由书商随书附送,属于增值服务,也不算是业务外包。

3.2高校图书馆最具特色的服务

在谈及各高校图书馆最具特色的服务,回答主要包括两方面:一方面是与学科建设相关,比如:南京航空航天大学图书馆的航空航天文献、西交利物浦大学的英文原版图书、南京信息工程大学图书馆的气象图书资料齐全等。另一方面是与读书活动有关,比如:南京财经大学图书馆的主题阅览区、苏州卫生职业技术学院图书馆的书香班级、南京化工职业技术学院图书馆的爱心书屋。图书馆如能在做好图书资料配备和基本的数据库维护的基础上,成功实施业务外包,将有更多的精力放在特色服务的建设上。

3.3高校图书馆具体外包情况

江苏广播电视大学业务外包主要有两项:一项是图书加工,外包给华茂和南京市新华书店,都是图书采购中标单位,合同约定代加工,所以并不对图书馆产生额外费用,同时节约了图书馆的员工编制数。另一项是读者流通服务,主要是阅览室开放服务,劳务公司签订用工合同,待遇偏低,服务质量也一般。南京化工职业技术学院图书馆目前只有两个内容是外包的,一个是书刊装订,一个是供书商的书刊分编。该馆十几年来一直将书刊装订工作外包,基本没有问题,投入上也不太多。书刊分编从未完全相信供货商的分编,他们自己必须一一核对,方可上架流通,否则会有问题。南京中医药大学图书馆业务外包仅限于图书加工和期刊装订,业务外包由图书馆自主选择,由于是不同的外包商,服务内容也不同。南京理工大学图书馆只对计算机硬件维修,空调、监控设备的维保,过刊装订等业务进行了外包,其他业务目前还没有实行业务外包。江苏经贸职业技术学院图书馆没有临时工,书刊分编业务经常外包,也有外包部门。江苏农林职业技术学院图书馆除了回溯建库,问卷调查表内涉及的其他图书馆业务全部外包。

4业务外包对高校图书馆发展的影响

4.1有利于图书馆员角色的转变

图书馆管理越来越强调以读者和用户为本,却忽略了作为服务主体的图书馆员的地位。业务外包后,图书馆工作人员的角色发生转换,通过更深层次的服务和自身综合素质的提高,改变图书馆员的形象。当其他各种事务型、技术型的业务被一一外包之后,图书馆员如何从积极的角度认识业务外包带来的影响,化危为机,关系到图书馆员在这一变革时代如何继续体现自身的价值的问题[1]。图书馆业务外包一定程度上有利于图书馆员发挥自身的创造性,增强馆员在图书馆的核心地位。图书馆通过将原来重复性的、简单的、事务性业务外包,使得图书馆员从这些业务中解脱出来,获得更多的学习时间,可以不断提高自身的综合素质和服务能力,便能在更高层次上开展服务[2]。图书馆员需要更新观念,调整心态,培养危机意识,不断提升技能,寻找新的工作方向。

业务外包给了图书馆员一个发展的新方向,将图书馆服务主动推向社会,担负起信息导航员的角色。图书馆员的职责就是帮助人们选择信息、评价信息,对信息资源进行合理的优化,形成有序化、浓缩化、精细化的“信息块”,可以方便地进行信息检索和信息存取[3]。就图书馆核心能力对图书馆员的要求来说,应该一方面提升图书馆员的核心能力,以提高整个图书馆的竞争优势和能力。另一方面, 在具体的工作和岗位中应该培养核心馆员,以形成对全馆工作的辐射、凝聚和带动作用[4]。

4.2有利于提高图书馆的地位

业务外包作为一种新型的图书馆管理模式,对于提高图书馆的工作效率、促进图书馆的工作重心转移、提高服务质量具有重要的作用。但一个图书馆不能将所有业务都外包出去,否则就会影响图书馆的公益性和开放性,教育与保存文化遗产的社会职能也可能随之消失[5],图书馆必须保留一定的核心业务。

业务外包培养了图书馆的竞争对手,图书馆将会面临人才流失的危险,进而服务水平和服务质量下降,在一定程度上损害了图书馆的形象和信誉,图书馆将在很大程度上丧失组织学习的机会和载体,容易造成人力资源的流失以及员工甚至整个组织的经验积累不足。图书馆应建立健全激励机制,形成有利于图书馆员学习进取、开拓创新的良好氛围,避免图书馆重要人才的流失。

参考文献:

[1]梁培之.图书馆业务外包情况下图书馆员的角色与地位的变化[J].图书情报工作,2006(11):47-49.

[2]蓝惠群.我国图书馆人力资源管理的创新[J].中华医学图书情报杂志,2005(5):5-7.

[3]幸辛.信息社会图书馆的创新与发展[J].情报科学,2004(12):1427-1429.

[4]郑建明,宋海艳.论图书馆员与图书馆核心能力[J].新世纪图书馆,2008(2):12-16.

[5]王萍.美国图书馆业务外包极端化的危害性分析[J].江苏图书馆学报,1999(5):49-50.

(编校:崔萌)

2.8业务外包对高校图书馆发展的影响(见表8)

表8业务外包对高校图书馆发展的影响

业务外包对高校图书馆发展的影响数量百分比有利于图书馆发展3266.67不利于图书馆发展510.42未知1122.91合计48100.00如表8所示,有66.67%的馆员认为外包有利于图书馆发展,而认为外包不利于图书馆发展的只占10.42%,持未知态度的占22.91%,由此可见超过半数的图书馆员对外包持支持态度,认为业务外包在图书馆发展中能起到一定的积极作用。同时,34个图书馆称外包的整体效果达到了预期目标。

2.9高校图书馆业务外包前的评估(见表9)

表9高校图书馆业务外包前的评估(多选)

高校图书馆业务外包前评估数量图书馆原有的业务流程与业务重点29对同行业务外包的情况进行调研37对外包商市场的情况进行调研23图书馆业务外包的预期效益10图书馆业务流程及人事的变动16对外包可能存在的风险进行评估21如表9所示,高校图书馆对业务外包会进行评估分析,主要体现在调研同行业务外包的情况、分析图书馆原有的业务流程与业务重点、了解外包商市场情况。对业务外包的可行性分析有利于图书馆业务外包的成功实施。调研中发现江苏省有22个图书馆对业务外包进行过绩效评估,良好的评估有助于图书馆外包质量的改善。

2.10高校图书馆对外包商的服务满意度(见表10)

表10高校图书馆对外包商的满意度满意度服务类型非常满意满意一般不满意非常不满意服务效率4291500服务态度1371000服务质量0242211如表10所示,省内高校图书馆对外包商的服务满意度倾向性明显,过半的图书馆对外包商的服务效率、服务态度、服务质量持满意态度,仍有30%左右的图书馆认为服务一般,需要改进。图书馆可以加强与外包商的沟通,对外包商提出一些要求,使得双方长期合作,达到共赢。

3江苏省高校图书馆业务外包分析

3.1业务外包工作进展

外包概念提出很多年,但实际工作进展不大。调查中发现并不是较大的图书馆就有外包业务,很多大馆反而处在观望的状态中。比如:苏州大学、扬州大学。而一些较小的馆,比如江苏经贸职业技术学院在2004年就已经有外包业务了。没有外包的图书馆有些也有外包的计划,但认为外包还不成熟,所以还没有实施,或者只是MARC由书商随书附送,属于增值服务,也不算是业务外包。

3.2高校图书馆最具特色的服务

在谈及各高校图书馆最具特色的服务,回答主要包括两方面:一方面是与学科建设相关,比如:南京航空航天大学图书馆的航空航天文献、西交利物浦大学的英文原版图书、南京信息工程大学图书馆的气象图书资料齐全等。另一方面是与读书活动有关,比如:南京财经大学图书馆的主题阅览区、苏州卫生职业技术学院图书馆的书香班级、南京化工职业技术学院图书馆的爱心书屋。图书馆如能在做好图书资料配备和基本的数据库维护的基础上,成功实施业务外包,将有更多的精力放在特色服务的建设上。

3.3高校图书馆具体外包情况

江苏广播电视大学业务外包主要有两项:一项是图书加工,外包给华茂和南京市新华书店,都是图书采购中标单位,合同约定代加工,所以并不对图书馆产生额外费用,同时节约了图书馆的员工编制数。另一项是读者流通服务,主要是阅览室开放服务,劳务公司签订用工合同,待遇偏低,服务质量也一般。南京化工职业技术学院图书馆目前只有两个内容是外包的,一个是书刊装订,一个是供书商的书刊分编。该馆十几年来一直将书刊装订工作外包,基本没有问题,投入上也不太多。书刊分编从未完全相信供货商的分编,他们自己必须一一核对,方可上架流通,否则会有问题。南京中医药大学图书馆业务外包仅限于图书加工和期刊装订,业务外包由图书馆自主选择,由于是不同的外包商,服务内容也不同。南京理工大学图书馆只对计算机硬件维修,空调、监控设备的维保,过刊装订等业务进行了外包,其他业务目前还没有实行业务外包。江苏经贸职业技术学院图书馆没有临时工,书刊分编业务经常外包,也有外包部门。江苏农林职业技术学院图书馆除了回溯建库,问卷调查表内涉及的其他图书馆业务全部外包。

4业务外包对高校图书馆发展的影响

4.1有利于图书馆员角色的转变

图书馆管理越来越强调以读者和用户为本,却忽略了作为服务主体的图书馆员的地位。业务外包后,图书馆工作人员的角色发生转换,通过更深层次的服务和自身综合素质的提高,改变图书馆员的形象。当其他各种事务型、技术型的业务被一一外包之后,图书馆员如何从积极的角度认识业务外包带来的影响,化危为机,关系到图书馆员在这一变革时代如何继续体现自身的价值的问题[1]。图书馆业务外包一定程度上有利于图书馆员发挥自身的创造性,增强馆员在图书馆的核心地位。图书馆通过将原来重复性的、简单的、事务性业务外包,使得图书馆员从这些业务中解脱出来,获得更多的学习时间,可以不断提高自身的综合素质和服务能力,便能在更高层次上开展服务[2]。图书馆员需要更新观念,调整心态,培养危机意识,不断提升技能,寻找新的工作方向。

业务外包给了图书馆员一个发展的新方向,将图书馆服务主动推向社会,担负起信息导航员的角色。图书馆员的职责就是帮助人们选择信息、评价信息,对信息资源进行合理的优化,形成有序化、浓缩化、精细化的“信息块”,可以方便地进行信息检索和信息存取[3]。就图书馆核心能力对图书馆员的要求来说,应该一方面提升图书馆员的核心能力,以提高整个图书馆的竞争优势和能力。另一方面, 在具体的工作和岗位中应该培养核心馆员,以形成对全馆工作的辐射、凝聚和带动作用[4]。

4.2有利于提高图书馆的地位

业务外包作为一种新型的图书馆管理模式,对于提高图书馆的工作效率、促进图书馆的工作重心转移、提高服务质量具有重要的作用。但一个图书馆不能将所有业务都外包出去,否则就会影响图书馆的公益性和开放性,教育与保存文化遗产的社会职能也可能随之消失[5],图书馆必须保留一定的核心业务。

业务外包培养了图书馆的竞争对手,图书馆将会面临人才流失的危险,进而服务水平和服务质量下降,在一定程度上损害了图书馆的形象和信誉,图书馆将在很大程度上丧失组织学习的机会和载体,容易造成人力资源的流失以及员工甚至整个组织的经验积累不足。图书馆应建立健全激励机制,形成有利于图书馆员学习进取、开拓创新的良好氛围,避免图书馆重要人才的流失。

参考文献:

[1]梁培之.图书馆业务外包情况下图书馆员的角色与地位的变化[J].图书情报工作,2006(11):47-49.

[2]蓝惠群.我国图书馆人力资源管理的创新[J].中华医学图书情报杂志,2005(5):5-7.

[3]幸辛.信息社会图书馆的创新与发展[J].情报科学,2004(12):1427-1429.

[4]郑建明,宋海艳.论图书馆员与图书馆核心能力[J].新世纪图书馆,2008(2):12-16.

[5]王萍.美国图书馆业务外包极端化的危害性分析[J].江苏图书馆学报,1999(5):49-50.

(编校:崔萌)

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