●刘 淼 赵长孚

扫海警戒中政治工作必须强化四种意识

●刘 淼 赵长孚

扫海警戒是实兵演习、装备试验、海上安保等重大海上行动中的一个重要环节，涉及兵力多、协同难度大、活动范围广、持续时间长，政治工作必须突出强化官兵四种意识。

一、扫海警戒是多兵种联合行动，整体配合要求高，必须突出强化协同作战意识

担负扫海警戒任务兵力通常由多个作战单元组成，编组构成多样，隶属关系复杂，行动中需牢固树立“一盘棋”思想，加强多方协同配合，实现高度统一的联合行动。一是思想认识要到位。任务明确后，要及时采取多种形式，把执行任务的重大意义、上级首长机关的指示要求、本级党委支部的决心意图、当前面临的形势任务，迅速传达到全体官兵。同时要加强宣传教育引导，使官兵正确认识扫海警戒的特点，牢固树立全局观念，自觉服从上级的集中统一指挥。二是方案计划要合理。按照扫海警戒任务要求，积极与上级机关沟通协调，科学制定具体行动计划，根据海上任务变化，及时修订完善各种政治工作方案预案，力争贴近实际，务求科学合理。三是相关准备要充分。尽快熟悉掌握整体行动计划，了解协同单位的基本情况，进行必要的预先沟通联络，及时互通情况。组织人员对任务海域水文气象等各项资料进行研究准备。加强各舰通信人员的突击训练，尤其做好英语、旗语、信号等专业人员的强化训练，挑选能够听懂当地语言的人员，进行集中训练和语言准备。四是协同步调要一致。严格按照计划方案展开兵力行动，紧贴兵力行动开展政治工作，特别是遇到海情时坚持边处置边报告，同时加强与附近舰船的沟通联络，做到互通情报，联手协防，保证任务准时准点完成。协同行动时，顺利不争功，失利不诿过，情况越艰苦，团结越坚强。协同出现失误时，要教育所属部队严于责己，虚心听取友邻单位意见，共同总结经验教训。

二、扫海警戒政治敏感性强，法规纪律要求严，必须突出强化政策法纪意识

海洋水域的连通性、公海资源的共用性和海上贸易的国际性，使得扫海警戒的政策性、涉外性、敏感性都很强，要求我们必须把确保不出政治问题当作一项重要任务来抓。一是认真做好法律准备。预先收集整理有关法律知识，熟悉掌握相关条文法规，特别是有关国际法、海洋法以及周边国家、地区的法令条文，尽量收集完整，有针对性地加强学习了解，力求做到知己知彼，心中有数。二是科学想定情景预测。组织政工组成员，积极预测分析执行任务中可能发生的各种问题，根据想定情节，进行图上推演论证，时间允许的情况下要预先演练，多方征求意见，有针对性地修订本级政治工作方案预案。三是正确处置海空情况。教育引导部队严格遵守国际法规基本准则，以免政治上陷入被动局面。在“知法”、“懂法”的基础上，对进入警戒区域的外国舰艇、飞机、商船、渔船等进行驱赶，做到有理、有据、有节，确保军事行动顺利展开。

三、扫海警戒兵力行动危险复杂，安全工作压力大，必须突出强化安全防范意识

扫海警戒大都跨辖区行动，装备使用强度大，海域情况复杂，影响安全因素多，稍有不慎极易引发安全问题，直接影响整个演习演练的圆满完成。一是抓好安全分析。演习前，应召开专题会议，全面客观地分析本单位在执行任务中面临的有利条件和不利因素，科学预测可能发生的问题，吸收借鉴其他单位扫海警戒中的经验教训，有针对性地改进政治工作。随着任务进展，进行阶段性安全分析，及时发现和消除安全隐患，使安全工作贯穿始终。二是抓好人员管控。建立以政工干部、部门长、班组长为主体的安全工作网络，由政工干部负责检查督导，其他人员负责具体落实，实现人员安全管控的全员、全时、全程化。利用安全工作网络，深入开展群众性安全竞赛活动，引导官兵时时想安全、事事讲安全、处处保安全。三是抓好实操演练。扫海警戒任务具有组织指挥复杂、海域环境陌生等特点，要组织官兵根据各个阶段任务变化，及时进行实操演练，切实提高官兵安全防范技能。在演练的过程中，根据任务的变化科学设置情节，确保演练到人到位。同时，要深入分析实操演练中的重难点问题，拿出解决问题的新方案新对策，确保实操演练取得实效。四是抓好防间保密。实兵演习演练通常是敌对势力关注、侦察、窃密的重点，要引导官兵严格遵守条令条例、保密规定等规章制度，从思想上强化官兵防间保密意识。要加强涉密信息的防护，加大对手机使用的管理力度，严格按照保密渠道传递涉密信息，严格控制涉密信息的知情范围，坚决杜绝失泄密问题发生。

四、扫海警戒战备等级转换较快，实兵实战氛围浓，必须突出强化随时打仗意识

我国海域环境形势复杂，平时的扫海警戒有可能随着演习海域或者周边形势的突然变化，转换成作战任务，务须保持高度戒备，随时进入战斗状态。一是注重营造打仗氛围。舰艇进入扫海区域后，要围绕使命任务对官兵进行再动员、再教育，提高认识、统一思想、激发斗志。精心制作训练快报，及时撰写训练快讯，悬挂张贴战斗标语，组织教唱战斗歌曲，叫响战斗口号，营造打仗氛围。二是注重培树顽强作风。通过积极开展立功创模活动，鼓舞官兵革命斗志，振奋军心士气。注重发挥先进典型的示范作用，及时表扬执行任务中涌现出的先进班组和个人，充分调动官兵的积极性。要注重发挥党员骨干的带头作用，要求他们不怕艰苦、敢打头阵、勇当模范，用自身的感召力、号召力影响和带动广大官兵。三是注重激发攻坚动力。坚持军事民主，发动官兵献计献策，认真听取官兵的意见建议。对任务中的重点、难点问题，及时召开军人委员会、训练骨干会议，共同研究制定解决的具体方案措施，共同克服和解决执行重大任务中面临的困难，确保能够一声令下，圆满完成使命任务。

（作者单位：92218部队、海军大连舰艇学院）