马 娜，王 斌

(东北大学秦皇岛分校，河北 秦皇岛 066004)

一、“龙江平台模式”创建与功能

黑龙江省科技厅党组根据黑龙江省人民政府《关于加快科技创新体系建设促进科技成果产业化的若干意见》(科技26条)［1］，本着“资源共享、优势互补、互惠多赢”的原则，打造科技资源共享平台，为全社会科技创新活动提供有效服务的要求，在黑龙江省财政厅、教育厅等部门的支持和协助下，于2009年开通运行黑龙江省科技创新创业共享服务平台。目前，经过几年的不懈努力，在国家平台中心和黑龙江省财政厅、工信委等相关部门的鼎力支持下，黑龙江省科技创新创业共享服务平台已集聚了618家单位的2795台 (套)大型仪器设备，文献资源初具规模，已累计服务9.8万项 (次)。其初步探索形成的“龙江平台模式”，得到了国家平台中心的高度肯定。经过平台工作的持续努力，截至目前，平台涵盖了仪器共享、科技文献、成果转化、创业孵化、行业检测、地方资源、管理决策、科技金融、技术创新、科技惠农、中俄合作和专家咨询等系统，一个功能较为先进、体系日趋完备、服务高效快捷并且覆盖黑龙江省的科技资源共享服务网络已基本形成。

“龙江平台模式”探索建立了以“两抓”为统领，以“四化”为核心，以“四个面向”为主线，以“一种核心”为目标的“二四四一”工程，在管理上创新并引进集成管理理念，围绕高效的科技资源集成和面向企业创新的集成服务，形成了鲜明的区域特色。“两抓”是指:一手抓资源建设，一手抓服务推广。“四化”是指资源整合常态化、省市共建立体化、支撑创新专业化、科技金融一体化。“四个面向”是指:面向高校、科研院所，提供科研条件服务;面向中小企业，提供一站式创业服务;面向科技管理，提供决策支撑服务;面向区域经济发展，提供优质科技资源服务。“一种核心”是指:以支撑区域经济发展、服务科技创新创业为核心。

“龙江平台模式”的服务特色更为突出，针对“抓服务推广”和“四个面向”为服务导向，结合黑龙江区域特色，依托平台共享服务的开展，最大限度地提升黑龙江省存量科技资源的利用率，使用于资源购置的财政经费得到有效节省。同时，资源优势得以显著释放，促进产学研紧密结合，在重点服务协同创新、加快科技成果转化的同时，共享平台更有效支撑服务了黑龙江省的科技进步与经济发展。

二、“龙江平台模式”服务特色分析

科技资源共享服务平台以用户需求为核心，以平台门户网站为界面，构建仪器共享、科技文献、成果转化、创业孵化、行业检测、地方资源、管理决策、科技金融、技术创新、科技惠农、中俄合作和专家咨询等服务功能。其服务特色主要分为以下四个方面:

1.面向高校、科研院所，提供科研条件服务

知识经济是一种创造性的新经济，它的发展取决于对智力资源的占有，而高校及科研院所正是作为智力资源载体的人才的集中地。同时，高校及科研院所无疑是科技资源的主要产出地，其集中了大量的科技创新资源，是我国科技创新活动的重要来源，是科技人才培养的摇篮，是企业科技创新的服务体系，因此，对高校、科研院所的科技创新资源进行开发与共享是提高黑龙江省科技实力的有效途径。

“龙江平台模式”正是本着服务于民的理念，积极为高校和科研院所提供服务。其平台上的“科技文献服务系统”、 “大型仪器共享系统”和“成果转化服务系统”为高校和科研院所提供非常便利的路径。其中，“科技文献服务系统”不但整合了高校、科研院所的藏书和文献，网络期刊数据库和网络图书馆，而且还整合了包括俄罗斯科技信息数据库、新兴产业战略情报数据库、企业创新创业动态数据库、重点产业发展动态数据库等14类特色文献数据库，为高校和科研院所的进一步科研探索和开发提供了重要的理论和数据支撑。就“大型仪器共享系统”而言，整合了黑龙江省内中省直高校、科研院所、企事业单位所属单价20万元以上的大中型科学仪器设备2748台 (套)入网，设备原值总计达20.96亿元，进口仪器占72%以上。以哈尔滨工业大学为例，2012年，加入到科技平台的20万元以上大型精密仪器设备就增加到830台 (件)，当年对外服务总机时57497小时，服务总次数9300余次，对外服务单位700余个，服务案例4000余个［2］。除了在校内开放共享，还有省内外多家单位通过科技平台共享使用哈工大的仪器设备，在为社会提供服务的同时提高了设备使用效率。“成果转化服务系统”整合了黑龙江省各领域产学研先进的科技成果，实现了成果转化供需信息的有效聚集，不仅提供科技成果展示、项目推介、政策咨询、供需配对，还对成果供需信息提供在线受理和跟踪服务。黑龙江科技平台的这些人性化的服务，不仅拉近了企业和高校、科研院所的距离，更加促使其合作和结合，为产学研的真正结合提供了必不可少的媒介。

2.面向中小企业，提供一站式创业服务

中小企业是推动国民经济发展，构造市场经济主体，促进社会稳定的基础力量。特别是当前，在确保国民经济适度增长、缓解就业压力、优化经济结构、推动经济增长等方面，均发挥着不可替代的作用。因此，大力支持中小企业的发展具有全局和战略性的重要意义。“龙江平台模式”为扶持中小企业发展、做大做强，建设一站式创业服务体系，真正为中小企业排忧解难，提升中小企业的发展速度、降低中小企业的创业成本。“龙江平台”推出“行业监测服务体系”、“技术创新服务系统”、“成果转化服务系统”、“创业孵化服务系统”、“科技金融服务系统”、“科技惠农服务系统”等，为中小企业从建设初期的信息查询→技术创新过程中的帮助→把科技的转化为商品→中小企业的人才及培训→企业发展中的资金支持→真正落实。“龙江平台”细致入微，真正心系企业，为中小企业的成长与发展营造了一个无比优化的平台空间。

不少中小企业从中真正获益，例如:哈尔滨工大高新玉米淀粉糖公司就是使用黑龙江省中小企业信息化服务平台上的用友U861ERP软件，实施后给企业带来了可观的经济效益，并为企业节省信息化初期投资近100万元。还有，哈尔滨利鑫达木业股份有限公司就是实施“平台”上安装的金蝶ERP软件，金蝶公司的技术顾问提供了现场的实施服务，使系统得以顺利实施应用，大大提高了企业现代化管理水平，进而增加了订单，企业产值、效益同步有较大增长。还有哈尔滨汉德工医药装备有限公司、哈尔滨变压器厂、黑龙江省印刷物资公司等企业都通过“平台”得到更大的发展空间和效益前景。

3.面向科技管理，提供决策支撑服务

美国国家研究委员会 (NRC)在1987年的报告中将科技管理定义为:科技管理是一个包含科技能力的规划、发展和执行，并且用来规划和完成组织营运以及策略目标的跨科别领域。而科技管理的目的在于鼓励创新，促进经济成长和增进全人类的利益。目前，科技管理存在信息化的趋向［3］。“龙江平台模式”正是面向区域产业发展和高校、科研院所不断探索提供了一个服务、监管、执行各项活动的平台。其服务包括:(1)通过“科技金融服务系统”所提供的科技投融资的信息查询、发布与对接服务，将有效满足省内科技型中小企业的创新创业需求。(2)通过“科技惠农服务系统”所提供的项目申报指导、交流、合作、交易、共享等服务内容，在项目扶持、资金支持、政策倾斜等方面促进农业好发展、快发展、大发展。(3)通过“专家咨询服务系统”以黑龙江省近500名各领域专家、十几类咨询机构作为科技咨询资源，向社会尤其是中小企业提供技术攻关、产品创新、技术引进、竞争情报、经济分析、现代科学知识、可行性研究、科技立项咨询等多个领域科技咨询服务。(4)通过“科技管理支撑系统”来不断充实和完善黑龙江省科技统计数据系统、黑龙江省科技网络视频答辩及评审系统、黑龙江省科技人才系统、黑龙江省科技厅政务与业务信息系统等服务系统。“龙江平台模式”正是通过这一系列面向科技管理的服务系统，为科研院所、企业、政府等提供了发展决策的支撑体系。

4.面向区域经济发展，提供优质科技资源服务

地方科技平台就是要结合当地经济发展和科技产业创新需求开展建设的，不但要做好与国家平台建设的有机衔接，更要充分服务于地方区域特色，立足于区域产业的实际需要。“龙江平台模式”服务特色之一就是提供科技活动的物质和信息保障，对科技资源进行优化与重组，黑龙江省特色产业可以依托“龙江平台”寻找到更适合自身实际发展的科技资源与信息。这不仅有利于提升黑龙江的区域创新能力，还有利于赢得区域经济发展的竞争力。在科技创新和区域经济发展中，“龙江平台”起到了举足轻重的作用。

“地方资源共享系统”和“区域资源共享系统”就是黑龙江科技平台为切实服务于区域经济发展所建立的系统。其中，“地方资源共享系统”涵盖了黑龙江省13地市子平台服务，通过整合各地市优势产业与特色资源信息，进而形成了信息同步、资源共用、覆盖全省的地方科技资源共享协同网络。而“区域资源共享系统”目前已经突破省内资源共享格局，联合了吉林省、辽宁省、内蒙古自治区进行跨区域合作:以四省 (区)科技资源共享平台为载体，构建四省 (区)科技创新创业共享服务平台和科技创新服务联盟;提升为四省 (区)中小企业及科研机构的创新服务能力;为四省 (区)科技长远发展与重点突破提供服务支撑。同时，“龙江平台”还利用中俄科技合作信息网，展示中俄科技合作相关信息，包括科研机构、项目推介、文化教育、经贸信息、涉外法规等信息，为技术需求方提供中俄合作研究、技术孵化、法律法规、贸易政策、科技合作和技术转让等方面的咨询和服务。“龙江平台模式”通过切切实实的区域合作与资源的整合，真正为区域经济的发展提供了优质科技资源服务和强有力的区域经济竞争力。

三、“龙江平台模式”服务前景规划

“龙江平台模式”为当地科技、经济的发展起到了保驾护航的作用。随着平台建设和服务的深入，产学研对科技资源共建共享的理念越来越认同，无论资源拥有者还是使用者都从平台得到实实在在的好处，取得前所未有的效益，除了科技文献、科学仪器、科学数据等基础条件得以整合和高效利用，科研团队也不断整合，通过由若干具有某方面科技优势的单位的组合，建立科技资源共享机制，优势互补，扬长避短，有助于提高科研能力、创新能力和科技服务能力。各方面能力的提高，有力促进了科研机构和企业的发展，因此，更多的科研单位和企业不断地加入到平台建设当中，平台本身得以可持续发展。“龙江平台模式”服务发展的主要前景规划如下:

1.形成产业服务合作多元化主体

“龙江平台模式”在积极争取相关部门的支持下，加快黑龙江省中小企业创新平台建设，并着力在提升服务能力和水平上狠下功夫，真正落实服务于民的宗旨。同时，黑龙江科技平台将积极争取与产业技术联盟、行业协会、特色产业基地、高新技术产业开发区等多种创新资源密集、创新服务需求密集地区建立合作与联盟关系，并依托黑龙江科技创新平台实现面向产业服务的多元主体的合作服务体系。

2.服务于黑龙江省大农业、大林业

黑龙江省是中国农业和林业大省，以现代化的科技推动黑龙江省大农业、大林业的发展，是黑龙江省发展的根本。“龙江平台模式”服务体系正在国家平台中心的指导下，积极组织开展黑龙江省的科技资源交汇工作，以进一步丰富黑龙江省的地方科技信息资源，以平台为媒介，更好、更快地推广到大农业和大林业的发展中，真正建立以黑龙江的“水利化、机械化、科技化、合作化、产业化、市场化、城镇化、生态化”为特征的大农业和大林业。

3.服务于跨区域资源整合

习近平发表讲话指出，科学技术是世界性的、时代性的，发展科学技术必须具有全球视野、把握时代脉搏。“龙江平台模式”正是紧跟当今时代发展的步伐，走出本省、本地区，积极探索东北三省及内蒙古自治区的区域合作;同时，黑龙江科技平台又与国家平台中心建立联动机制，与俄罗斯远东地区高校公共服务平台建立战略合作体系，是真正实现服务于跨区域、跨国界的科技创新平台。

［1］科教事件评选.《黑龙江省人民政府关于加快科技创新体系建设促进科技成果产业化的若干意见》出台［EB/OL］.http://news.qq.com/a/20081215/002316.htm，2008－12－15，2013－07－12.

［2］我校获省科技创新创业共享服务平台加盟单位共享服务先进集体［EB/OL］.http://news.hit.edu.cn/articles/2013/02－26/02160716.htm，2013 －02 －26，2013－07－10.

［3］王桂凤，卢凡.我国科技条件平台建设进展及其思考［J］.科技进步与对策，2006(1).