广东省新闻出版局 罗广喜

广东省期刊出版管理工作综述

广东省新闻出版局 罗广喜

2012年，广东省期刊出版管理工作以科学发展观为指导，以迎接十八大、学习宣传贯彻十八大精神为主线，结合近两年贯彻新闻出版总署有关加强报刊管理工作的文件精神，重点抓好期刊出版规范管理、打击查处虚假新闻等工作，促进了广东省期刊业健康有序的发展。主要工作如下：

一、做好年度核验及数据统计工作

据2012年度报刊核验统计，广东省出版期刊数量为381种，368种期刊参加并通过年检，其中So1id Earth Science（《固体地球科学（英文版）》）等5种期刊因管理不善或未正常出刊、休刊超过1年等问题予以缓检；《光子技术》等5种因休刊、停办不参加年检；《医师在线》（原名《人人保健》）《课程教育研究》（原名《潇洒》）《消费者报道》（原名《武林》）等3种因新更名不参加年检。

其他变更还有：《广东金融学院学报》更名为《金融经济学研究》；《本色生活》更名为《妈妈娃娃》；《电路与系统学报》更名为《新能源进展》，主办单位由中国科学家广州电子技术研究所变更为中国科学院广州能源研究所，出版单位由科学出版社变更为中国科技出版传媒股份有限公司；《武林》更名为《消费者报道》，主管单位由广东省出版集团有限公司变更为南方出版传媒股份有限公司，主办单位由广东经济出版社有限公司变更为广东时代传媒有限公司，出版单位由武林杂志社变更为广东时代传媒有限公司。

据统计，2012年广东期刊总印数20562.63万册，年总印张数1168169.91万印张；年总收入共143600.31万元，其中发行收入49133.2万元，广告收入61380.67万元；总资产242774.18万元，固定资产51859万元，年末净资产96700.67万元；利润总额13928.27万元，纳税总额9908.93万元。全省期刊从业人员4777人，其中采编人员2330人，经营人员703人。

广东省期刊门类多样、品种齐全，已具有一定的产业规模。其中《家庭》《南方》《家庭医生》《人之初》等4种期刊月发行量超百万份；《家庭》《新财富》《汽车导报》《南方人物周刊》《南风窗》《新周刊》《南方航空》《21世纪商业评论》《IT时代周刊》《南方能源观察》《尚流》《中国公共安全》《名牌》《新现代画报》《经理人》《精品生活》《城市画报》《娱乐周刊》等18种期刊的年广告收入超过千万元；发行量十万份以上，在全国具有较大影响力的期刊二十多种。

2012年，广东期刊总发行量有所下降，但总收入和广告收入却逆势上扬，分别比2011年增长19%、3.4%。

二、以“三项学习教育”为抓手，加强期刊管理工作

广东期刊认真贯彻落实《关于2012年深入开展新闻战线“三项学习教育”活动的意见》（中宣发[2012]5号），结合开展“杜绝虚假报道，增强社会责任，加强新闻职业道德建设”“走基层、转作风、改文风”活动，以及新闻出版总署2012年重点部署的“记者站专项治理百日行动”“开展打击新闻敲诈、治理有偿新闻专项行动，规范新闻采编秩序”“开展教辅类报刊专项治理，规范报刊出版秩序”“开展学术期刊违规刊发质量低劣论文专项治理工作，提升学术期刊出版质量”和“开展虚假违法广告专项治理行动，加强报刊广告监督”等五项新闻报刊领域的专项治理行动，扎实做好报刊管理工作，在《广东报刊审读简报》上开设了专项教育活动专栏，在报刊、政务网站上公布了打击“假新闻、假记者、假报刊、假记者站”的举报电话，并认真做好有关投诉举报的核查及处理工作，着力解决报刊存在的突出问题，切实提高新闻报刊队伍整体素质，取得了一定的成效。

三、加强期刊审读工作，确保舆论导向正确

根据新闻出版总署《关于进一步加强当前报刊审读工作的通知》要求，组织有关专家对《南都周刊》等8家重点时政社科类期刊进行了专项审读。总体来看，大多数时政类期刊能抓住社会热点和群众关心的问题进行舆论监督，在传播主流思想，弘扬主旋律，营造健康向上的舆论氛围等方面取得了明显成效，没有出现大的舆论导向问题。

对《南风窗》《南方人物周刊》等8种重点时政社科类期刊采取定人定时跟踪审读，及时妥善处理倾向性、苗头性问题，防止在内容方面发生重大问题。加强对新闻时政类、综合文化类、文摘类、史志类及学术理论类期刊的审读，关注文章的政治导向，对刊载“双重大”题材，敏感热点话题，突发事件以及转载互联网、博客、微博等重点内容的期刊予以特别关注。明确期刊出版单位建立和完善采访、编辑、刊发等内部管理制度，最大限度地防止错误言论干扰工作大局。

四、加强制度建设，完善管理机制

一是建立不良从业行为记录档案。广东省新闻出版局进一步修订完善了全省期刊新闻采编人员岗位准入退出机制，建立健全新闻从业人员档案管理制度，建立了新闻采编人员不良从业行为记录档案。凡因违规违纪被新闻媒体解聘、除名的人员，将视不同情节限期或终身禁止其从事新闻行业；对中央媒体在地方分支机构工作中出现的问题，及时做出处理并向其主管主办单位通报情况。二是建立健全时政类期刊的新闻通气制度。采取定期或不定期召集刊社负责人开会，主动到期刊出版单位调研等方式，加强宣传部门与新闻出版行政管理部门及期刊出版单位的沟通互动，及时向期刊出版单位传达宣传报道要求，统一宣传报道口径，加强舆论引导工作。

五、加强期刊从业人员队伍建设

广东省期刊出版从业人员普遍年轻化，刚刚步入新闻采编岗位的人员比较多，需要有一个熟悉、了解新闻出版法律法规和相关政策的过程。广东省新闻期刊加强了政策法规和新闻业务的培训工作，努力提高采编人员队伍的理论素养和业务水平，使从业人员尽快适应新形势，应对新挑战。2012年，广东省新闻出版局联合广东省新闻出版高级技工学校和广东省期刊协会，举办了4期期刊采编人员和1期社长、总编任职培训班，近600人参加了培训；和省委宣传部共同举办全省时政社科期刊骨干培训班一期，100多名骨干接受了培训。