北京市药品监督管理局怀柔分局（101400）刘建军 高越

2012年1月20日，在庄严的国徽下，一起销售假药案在审判长铿锵有力的“法槌”落地声中，被告人张东（化名）终究认罪伏法。张东因犯销售假药罪，被北京市怀柔区人民法院判处拘役三个月并处罚金三千元。这是该区首例因销售假药而接受法院审理和宣判的案件。

张东，出生地北京，大专文化，是北京市某大药房的经营者。经证实，张东在2011年5月～2011年6月，先后两次在明知北京某商贸中心（北京市朝阳区十里河批发市场）没有药品经营销售资格的情况下，以每盒4.5元的价格购进标示“北京紫竹药业有限公司”生产的毓婷牌左炔诺孕酮片（生产批号：0905926）9盒[1]，并以每盒11元的价格进行销售，同时以每盒4.5元的价格购进标示“北京紫竹药业有限公司”生产的毓婷牌左炔诺孕酮片（生产批号：100215）20盒，以每盒10元的价格进行销售。

北京市药检所经检验发现，上述两个批次药品全部不符合规定，且经查证确认，北京紫竹药业有限公司也未生产过该批次的药品。法院认为，被告人张东无视国法，违反国家药品管理法规，销售假药，其行为已经构成销售假药罪，依法予以惩处。北京市怀柔区人民检察院指控被告人张东犯有销售假药罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。同时，鉴于张东到案后能够如实供述自己的罪行，自愿认罪，并且悔罪表现较好，法院决定对其依法从轻处罚，因此适用了缓刑。依照《中华人民共和国刑法》[2]第一百四十一条、第六十七条第三款、第五十二条、第七十二条、第七十三条、第六十四条之规定，作出如下判决：①被告人张东犯销售假药罪，判处拘役三个月，缓刑三个月；罚金人民币三千元。②随案移送的假药毓婷牌左炔诺孕酮片十二盒，予以没收。

至此，北京市怀柔区首例因销售假药而接受法院审理和宣判的案件宣告结束。但却有几点需要思考。

1 “法网恢恢，疏而不漏”。张东，作为一名合法企业的负责人，本应依法经营，然而张东为贪图小利而置法律于不顾，以身试法，最终却只能是落的个“身陷囹圄”。

2 “勿以恶小而为之”。2011年5月1日，《中华人民共和国刑法修正案（八）》正式施行，修改后《刑法》第一百四十一条降低了生产、销售假药罪的入罪门槛，生产、销售假药罪由“结果犯”变为“行为犯”，增强了可操作性。北京市药品监督管理局怀柔分局根据新的规定，及时将该案件移送至司法部门，这也对生产、销售假药的不法分子起到了极大地震慑作用。从这起案件的结果让人们发现，以货值300元的代价，换取了三个月的拘役和三千元的处罚金，同时还落个犯罪的“名声”，这种因小失大而付出的代价，着实发人深省。

3 药品快筛技术的积极推进，为净化市场，确保药品安全稳定起到了重要作用。北京市药监局怀柔分局作为系统内两个药品快筛[3][4][5]试点单位之一，于2011年7月7日，在北京市药检所亲临现场直接指导下，在对北京市怀柔区某药房销售的标示“北京紫竹药业有限公司”生产的“左炔诺孕酮片”进行了避孕类药品快筛后，发现结果为阳性，基本确认了假药的性质。稽查执法人员根据快筛结果又对其进行了针对性抽样，送北京市药检所再作进一步的确认和定性。检验结果显示，两次完全一致，这为案件的及时侦破提供了技术支撑和法律保障。

通过这次实践说明，药品快筛技术的应用，不仅在及时发现假劣药方面，还在药品监督检查、稽查执法和确保人民吃上放心药方面，都起到了至关重要的作用，药监工作人员应在实际工作中加以推广和应用。