施险峰 季学军

（南通大学，江苏 南通 226019）

教育部在《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》（教社政［2005］2号）中明确提出：“要统筹规划专职辅导员的发展。鼓励和支持一批骨干攻读相关学位和业务进修，长期从事辅导员工作，向职业化、专业化方向发展。”近年来，无论是各级教育主管部门和各高校，还是广大一线辅导员自身，都对高校专职辅导员专业化发展进行了有益探索。江苏省作为高等教育大省也就高校专职辅导员专业化发展作了很多努力，积累了经验，但也存在不少的问题与不足之处。

一、江苏高校专职辅导员专业化发展的已有成果

1.建立政策保障体系，构建了辅导员队伍专业化发展的新格局

辅导员队伍专业化是大学生思想政治教育科学化的重要保证。只有得到必要的职业保障，辅导员队伍才会稳定，广大辅导员才会有献身事业的激情和动力。江苏省教育厅积极推进辅导员队伍专业化建设，从多方面着手建立政策保障体系，构建了辅导员队伍专业化发展的新格局。为鼓励一部分有志于从事学生教育与管理工作的优秀辅导员走专业化、职业化发展道路，成为辅导员队伍骨干，长期从事辅导员工作，江苏省教育厅印发了《省教育厅关于加强高校辅导员队伍建设的实施意见》，从辅导员角色定位、工作职责、岗位配备，到选聘、考核、职业发展，为辅导员队伍的专业化培养和发展提供政策保障。省教育厅和高等学校还根据辅导员的岗位职责要求，制定辅导员职称评审标准和实施细则，实行指标单列、序列单列、评聘单列。在评聘中充分考虑辅导员工作的特点，在重视辅导员的理论素养、科研能力的同时，主要考核其思想政治教育工作的实绩，为辅导员队伍的专业化成长创造有利条件。

2.建立培训培养体系，拓展了辅导员队伍专业化发展的新空间

自中央16号文件和教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》出台以来，省教育厅设立高校辅导员培养培训专项经费，制定辅导员培训规划，对全省高校辅导员骨干进行专业化培训培养。依托南京师范大学、苏州大学、中国矿业大学三个辅导员培训基地（2011年又增设南京工业大学、江苏大学、扬州大学、南通大学四个辅导员培训基地），承担全省高等学校辅导员的岗前培训、日常培训、骨干培训、专题培训，建立分层次、多形式的培训培养体系，逐步形成了职前培养体系、职后培训体系、在职研修体系，拓展了辅导员队伍专业化发展的新空间。做到先培训后上岗，坚持日常培训和专题培训相结合，并有计划地安排辅导员进行脱产、半脱产或在职培训进修，选拔优秀辅导员定向攻读博士、硕士学位，并取得了良好的效果。另外，江苏各高校也制定了辅导员专业化培训规划，整合利用校内外教育资源，对辅导员进行专业化培养。比如南京医科大学开设了辅导员“菜单式”课程选学，实施辅导员培训“三年规划”，在全体辅导员坚持学习马列课、专业课以及心理学课的基础上，针对各自的学科背景，开展辅导员课程选学，优化辅导员学科知识结构。苏州大学采取多种有效措施，建立和完善了学习培训平台、交流提高平台、科学研究和实践创新平台，以及工作引导“四大平台”，坚持精育原则，积极实施专业化培养。［1］

3.建立理论研究体系，开创了辅导员队伍专业化发展的新局面

新时期辅导员工作的性质和工作职责决定了辅导员工作必须走管理实践和教学科研相结合的道路，传统的仅仅靠经验开展工作的作法已经跟不上时代发展的步伐，时代要求高校辅导员既是管理行家，更要具有科研能力并及时总结研究工作经验，努力使之升华为相应的理论成果，进而更好地来指导工作实践。［2］多年来，江苏省教育厅着力建立高校辅导员工作理论研究体系，专门安排一定的科研项目和基金，并在省级课题评审和经费上给与支持，省教育厅在哲学社会科学基金项目中，每年列出专项支持辅导员开展大学生思想政治教育研究。同时要求学校积极支持、鼓励辅导员结合大学生思想政治教育的工作实践和思想政治教育学科的发展开展科学研究，承担大学生思想道德修养与法律基础、形势政策教育、心理健康教育、职业生涯规划、就业指导等相关课程的教学和科研工作，开创了高校专职辅导员队伍专业化发展的新局面。

二、江苏高校专职辅导员专业化发展中的问题与不足之处

1.专业化培养的知识体系尚未形成，影响了专业化培养质量

目前江苏省已建设了省级辅导员的专门培训基地6个，对新辅导员进行上岗培训和在职辅导员的短期集中专业培训，但由于专业知识体系建设的滞后，使得辅导员仅仅能对本职工作有个简单初步地了解，而对其所需的教育科学、心理科学、管理科学、职业规划等专业知识要么浅尝辄止，要么零零碎碎不成体系。专业知识体系是辅导员队伍专业化的坚实基础。由于江苏乃至全国还没有建立针对辅导员工作领域的一套专门的知识体系，从而影响了高校专职辅导员专业化培养质量。辅导员专业化专业知识体系应包括基础性和应用性两个部分，基础性部分包括马克思主义理论、政治学、社会学、心理素质教育、职业生涯规划、就业指导、学生事务管理等知识，应用性部分包括思想政治教育、心理健康教育、职业生涯规划、就业指导与服务、学生事务管理等技能。［3］

2.辅导员的职业标准体系尚未建立，制约了专业化发展进程

所谓“专业化”，是指某项工作由经过专门培训的专业人员，专门从事并且不断提高的一个过程。辅导员的专业化是指经过专门的教育和培训的人员走上辅导员岗位，并且在实际工作中不断提升专业知识和技能的过程。要实现高校辅导员队伍专业化，就要建立职业标准体系，即要求辅导员工作是一个独立的、自成体系的职业领域，从业者要树立不同于其他职能岗位，体现辅导员职责和使命的职业意识；要有明确的辅导员职能定位、岗位职责以及行为规范准则；还要建立高标准、严要求的辅导员职业准入机制、资格认证体系、考核体系等为主要内容的辅导员的职业标准体系。目前，江苏省还没有建立辅导员的职业标准体系，这在很大程度上制约了江苏高校专职辅导员专业化发展的进程。

3.辅导员工作学科化建设尚未明确，限制了专业化建设步伐

辅导员工作的综合性和复杂性要求其应具备较宽的知识面、较牢固的知识结构和较高的学识水平。而从目前情况来看，辅导员工作虽然包含了很多学科，但目前很多人认为辅导员工作不是一门专业。实际上辅导员工作涉及心理学、管理学、教育学、政治学等方面，应该说其中任何一门都是一项专业的学科，辅导员工作包含这么多学科而不能成为科学的专业学科，这是因为辅导员工作虽然包含很多学科但它却只是各个学科的单纯罗列叠加。［4］要让它成为一门科学的专业学科，既要有学科的支撑更主要的还应有科学的内部机理而不只是简单的各门学科的罗列叠加。这就需要更多研究辅导员工作的专家对辅导员工作进行更多的深入研究，推进辅导员工作学科化建设，建立起辅导员工作这门学科的理论体系。当前，江苏省尚未建立明确辅导员工作学科化建设目标，限制了高校专职辅导员专业化建设步伐。只有把辅导员工作成为一门科学的专业学科来建设，辅导员工作才会在理论上得到承认，也只有当辅导员工作成为一门科学的专业学科，辅导员队伍专业化的实现才会有根本的保障和理论依据。

三、江苏高校专职辅导员专业化发展的对策

1.加快专业化的课程体系和教材建设，提升专业化培养水平

高校专职辅导员的专业化发展离不开专业化的培养，这是加强辅导员队伍专业化建设的根本。江苏作为教育大省，要通过系统的专业化教育，培养出一批专门从事辅导员工作的硕士、博士，提高辅导员队伍的专业水平和整体素质，从根本上解决辅导员的来源、学历与素质问题，实现高校专职辅导员队伍的专业化建设。专业化教育必须配套专业化的课程与教材体系，在安排系统学习专业基础课程的基础上，要根据当前高校学生工作的需要，设置不同的研究方向，认真抓好思想政治教育学科的建设，把思想政治教育、政治学、心理学、教育学、管理学等学科融合创新，以加强全省辅导员培训研修基地建设为契机，加强专业化的课程体系和教材建设，结合辅导员一线的工作实际，提升学科地位，创新学科内涵，使学习者在专业的基础上达到精益求精，学有所长，真正打造一支专家型的高校专职辅导员队伍。

2.明确辅导员专业化建设理念和导向，提高专业化发展速度

教育部思想政治工作司司长冯刚认为：辅导员的专业化不是指全体辅导员的专业化，而是指专业化培养的队伍建设理念和导向。从时间上讲，是指辅导员在从事相应工作阶段的专业化；从对象上讲，是指骨干队伍的专业化。因此，学生工作管理部门要通过制定政策，选拔、鼓励一批优秀人才长期从事或终生从事辅导员工作，专职辅导员承担辅导员工作要按照专业化的要求来接受培养、培训，并且按照专业化的要求来完成工作。要完成这一任务，务必尽快明确辅导员专业化培养理念和导向。笔者认为，高校专职辅导员的专业化培养应包括以下几个方面：一是要有专门的工作领域。这体现了工作职能的专业化，如果辅导员不能把自己的工作内容、领域和其它工作分开，那么就无法证明自己的工作是专业化的工作。二是要有专门的知识和技能。辅导员工作要有相应的专业知识和技能要求，否则就不可能形成专业。辅导员的技能包括开展大学生思想教育、学业指导、生活辅导、生涯规划等方面的教育、管理和服务活动。三是要形成专门的服务理念和职业伦理。辅导员在世界观、人生观、价值观方面，在心理素质、意志品质、职业道德等方面都要有明确的要求，这是专业化的职业素养。四是要建立过硬的专业团队。要以理论研究和学科建设为纽带，建立辅导员专业团队，促进辅导员业务工作的研究、培训、培养、交流，加快高校专职辅导员队伍专业化发展速度。

3.设立思想政治教育（高校辅导员）专业，提供专业化建设保障

在我国高校设立辅导员专业，是解决我国辅导员队伍专业化发展条件的一个有效途径。据了解，我国高校还没有专门的辅导员专业。和辅导员专业最相近的思想政治教育专业虽然具备了本科、硕士和博士多层次的培养能力，但由于没有明确是为高校学生工作培养人才，所以在课程设置、培养方案等方面没有突出该职业的特征和要求。江苏省应以现有的思想政治教育为基础，结合辅导员工作的内容、性质和特点，在高等学校设立相应的思想政治教育（高校辅导员）专业，培养专门的辅导员工作人才。江泽民同志在2000年召开的中央思想政治工作会议上的重要讲话中指出：“思想政治工作是一门科学，各级领导干部和政工干部都要努力认识和掌握它的基本知识和规律。”应像高等教育中的其它学科和专业一样，设置相关专业，建立一套完整的学科体系，构建完整的知识系统，制定自己的专业标准，按照专业要求培养学生。［5］只有建立相应的学科点，加强对辅导员工作基本理论和基本规律的科学研究，进一步总结和提升对辅导员工作规律的认识，从而建立科学化、规范化的辅导员工作新型理论框架和工作模式，才能有效推进辅导员专业化发展，为江苏高校专职辅导员队伍专业化建设提供保障。

［1］ 付佳.高校辅导员职业化与专业化发展状况调研报告——以江苏省为例［J］.国家教育行政学院学报，2010，（8）.

［2］ 魏小鹏.着力专业化职业化建设，提高辅导员工作科学化水平［J］.中国高等教育，2010，（13）.

［3］ 冯刚.论辅导员的专业化培养和职业化发展［J］.思想教育研究，2007，（11）.

［4］ 谢沣，谢爽.辅导员队伍的职业化和专业化建设分析［J］.成都大学学报（教育科学版），2008，（10）.

［5］ 秦海芬.高校辅导员队伍专业化建设思考［D］.华东师范大学硕士学位论文，2009，（9）.