资料整理/姜周熙

海洋的节日：世界海洋日

资料整理/姜周熙

“海洋环境是人类福祉、经济安全以及可持续发展中不可缺少的一部分，保护海洋环境是我们个人和集体的义务，我们要防止水污染和阻止滥用海洋资源”。这是联合国秘书长潘基文为6月8日第一届世界海洋日上所发表的文告。2009年联合国将首个世界海洋日的主题确定为“我们的海洋，我们的责任”具有其深远意义。

英国将8月24日定为“英国海洋节”，并邀请各国参加

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《联合国海洋法公约》是人类关注海洋进程的重要节点：在联合国的支持下，国际社会曾经通过了数百个关于保护海洋环境的国际性法律文件，其中最核心的文件为1982年在牙买加的蒙特哥湾召开的第3次联合国海洋法会议最后会议上通过的《联合国海洋法公约》。联合国大会在该决议中规定一国可对距其海岸线约200海里的海域拥有经济专属权。当中还提到：“意识到各海洋区域的种种问题都是彼此密切相关的，有必要作为一个整体来加以考虑，认识到有需要通过本公约，在妥为顾及所有国家主权的情形下，为海洋建立一种法律秩序，以便利国际交通和促进海洋的和平用途，海洋资源的公平而有效的利用，海洋生物资源的养护以及研究、保护和保全海洋环境。”该公约为人类在海洋上的所有活动提供了法律框架，同时也为各国开展各种国际合作提供了基础；促使各国共同拥有健康的海洋生态系统以及丰富的海洋资源的法律依据，在很大程度上促成了“国际海洋年”和“世界海洋日”的确立。

98国际海洋年logo

“国际海洋年”的确立为人类关爱海洋的行动打开了一扇大门，海洋得到了世界空前的关注度。

1993年2月，在巴黎举行的政府间海洋学委员会第17次大会上，参会国家对海洋、海洋环境、海洋资源和海洋持续发展的重要性加深了探讨。葡萄牙政府代表团提出了一个建议：保护海洋环境是我们的责任，也是世界的责任。我们应该设立一个国际海洋年，以此来唤起全人类对海洋的关注。提议得到了参会各国的一致支持。同年11月召开的教科文组织第27届大会上通过了该决议，并向联合国大会提请议。

1994年12月，在联合国第49届大会上顺利通过了这项由102个成员国发起的决议草案。会上，联合国环境开发署和海洋保护协会也于当天共同发布了一份有关海洋环境现状的报告。报告说，尽管近年来国际社会和一些国家在制止海洋污染方面付出了不少努力，但这一问题依然非常严重。向海洋排放的污染物正在继续威胁着人类自身的健康与安全，威胁到野生动物的繁衍生息，对海洋设施造成破坏，并且也令全球各地的沿海地区自然风貌受到侵蚀。大会呼吁世界各国进一步认识海洋对调节全球气候的能力，采取切实措施保护海洋环境，维护健康的海洋生态系统，确保国际航运的安全。最终，大会宣布将1998年定为“国际海洋年”。联合国郑重要求世界各国做出特别的努力，通过各种形式的庆祝和宣传活动向政府和公众宣传海洋，提高人们的海洋意识，强调海洋在造就和维持地球生命中所起的重要作用，强调保护海洋资源与环境的重要性，保持海洋的持续发展和海洋可再生资源的可持续利用，加强海洋国际合作。

1997年7月，联合国教科文组织宣布将“海洋——人类的共同遗产”作为“98国际海洋年”的主题，并将1998年7月18日定为当年的“世界海洋日”，倡导世界各国全方位地“关爱海洋”。

在1998年国际海洋年期间，我国政府积极参加了国际社会举办的各类活动，发布了《中国海洋政策白皮书》，并开展了系列宣传活动。

(左图) 2004年，英国一对孪生兄弟在海洋日活动上学习与一只海蟹进行“交流”

(右图) 2005年，在美国的海洋日那天，孩子们在询问主办者与海洋有关的很多问

“世界海洋日”的定立，为国际社会应对海洋挑战搭建了平台，也为在各国进一步宣传海洋重要性、提高公众海洋责任感提供了新的机会。

其实早在1992年，在里约热内卢召开的联合国环境与发展峰会上，加拿大代表就提出了“保护海洋，设立世界海洋日”的倡议，之后的每一年，全球都有数百个海洋保育组织、海洋博物馆等在6月8日举办关于保护海洋环境的非官方纪念活动，共同推动“世界海洋日”成为联合国官方认可的正式节日。在首个“世界海洋日”的活动逐渐得到了越来越多的国家普遍关注和支持后，2008年12月5日，第63届联合国大会正式通过了第111号决议，决定自2009年起，指定6月8日为“世界海洋日”。

2009年6月8日即成为由联合国正式确立的首个“世界海洋日”，这时距离1992年加拿大最早提出“世界海洋日”的概念已经过去了17年。当天晚上，美国纽约帝国大厦点亮了蓝色景观灯，以示纪念，并倡议世界各国都能借此机会向人类赖以生存的海洋致敬，体味海洋自身所蕴含的丰富价值，同时也审视全球性污染和鱼类资源过度消耗等问题给海洋环境和海洋生物带来的不利影响。

世界上还有不少国家都设立了本国的海洋节日。比如，日本自1941年起，就已经规定7月20日为“海洋纪念日”。在1994年《联合国海洋法公约》生效后，日本国会立法将每年的7月20日确定为全国海洋日，并将每年的7月27日定为“蓝海节”，以此表彰做出突出贡献的海洋工作者；英国将8月24日定为“英国海洋节”，并邀请各国参加；每年的5月22日是美国的“海运节”，以此纪念蒸汽“萨凡纳”首次横渡大西洋这一壮举,每年10月的第二个星期一也被定为“哥伦布日”，以此纪念哥伦布登陆美洲新世界；还有安哥拉的“渔民岛节”、菲律宾的“捕鱼节”、巴西的“海神节”、希腊的“航海周”等。

自2008年起，经国家批准，国家海洋局将7月18日设为“全国海洋宣传日”，并在宣传日期间开展了丰富多彩的海洋科普和海洋意识宣传教育活动。除此以外，在很多沿海地方每年都会举行隆重的海洋节日。青岛把每年的7月定为“青岛海洋节”，浙江象山每年9月举办“开渔节”，浙江岱山也举办过3届“中国海洋文化节”。

链接2：2“世界海洋日”的幕后功臣：1、世界海洋网——在19922008年期间，有许多组织、机构和个人为“世界海洋日”的确立奔走努力，国际知名的海洋环保组织世界海洋网（简称WON）就是其中功不可没的一员，曾向联合国递交过数以千计的“将世界海洋日指定为正式节日”申请书。WON成立于2002年，总部设在法国巴黎，是一个由博物馆、水族馆、科学中心、慈善教育机构以及非政府组织等组成的覆盖全球的海洋环保网络。WON通过在世界各地组织、发起各种活动产生全球性的影响，其宗旨是在世界范围内尽可能多地唤起、激发人们的海洋保护意识，凸显海洋对人类的重要性，让人们了解日常行为对海洋产生的重要影响。WON的工作得到了联合国教科文组织政府间海洋学委员会（IOC）和联合国环境规划署 （UNEP）的支持，作为“保护海洋环境免受陆源污染全球行动计划”的一部分开展活动。自2003年起，WON开始携手“海洋计划”组织大力宣传、推广“世界海洋日”，通过其下属的博物馆、水族馆、科学中心、自然保护区以及教育机构等开展了诸如海滩清洁、教育培训、海洋艺术大赛等各种活动，以期提高人们对海洋的重视程度和保护意识。2、海洋、海岸与岛屿全球论坛——2002年，旨在促进国际海洋管理的世界可持续发展峰会在南非约翰内斯堡举行，会上通过了设立海洋、海岸与岛屿全球论坛的决定。WON就隶属于这个论坛。论坛成立至今为世界各国的海洋专家和学者提供了自由广阔的交流平台，也为全球海洋保护战略提供了理论和技术支持。

2010年“世界海洋日”即将到来，将有更多的人参与到关爱海洋的队伍中。

从2010年起，为了与世界同步，使海洋意识和海洋保护理念的宣传推广更加深入人心，我国也正式加入到6.8“世界海洋日”活动中，并将“全国海洋宣传日”也调整到这一天，以期在全国范围内加强对保护海洋、善待海洋意识的宣传，让更多的人自觉地关心和爱护海洋。

每一届的“世界海洋日”都以感恩和保护海洋为宗旨，让世界各地的人们通过个人和社区行动共同参与进来，提高公众海洋责任感，遏制过度捕捞、污染和其他损害海洋环境的行为，保护属于自己的蓝色星球。2010年“世界海洋日”的主题为“我们的海洋：机遇与挑战”，将有更多的国际机构和组织参与这项盛举。除了在联合国总部的庆祝活动之外，世界各国政府及非政府组织都会组织多种形式的活动来纪念新一届的“世界海洋日”。根据世界海洋网的相关统计，2005 2006年，共有25个国家约300万人参与了“世界海洋日”的活动，预计到今年，参与国家的数目将翻一番，参与人数将增至6000万；到2015年，参与国家数目将达150个，参与人数则将达到1.2亿。