王同亮

【摘 要】本文结合笔者工作实践,对新时期、新形势下高校二级学院办公室工作的主要职能进行了阐述分析,并通过研判当前高校二级学院办公室工作中不适应科学发展要求的显著问题,提出了提高当前办公室工作的若干建议。【关键词】高校 学院 办公室工作随着国家经济体制改革的不断深入,我国高等教育进入了前所未有的大发展时期。从1999年开始,高校扩招稳步推进,高校学生和教师数量不断增加,教学任务、专业设置、学生管理等方面的工作均发生了很大的变化,许多高校纷纷将原系级建制改为二级学院建制,从整体管理架构上全面适应高等教育发展的要求。二级学院作为高校基层单位,是高校教学、科研、后勤管理等工作的具体化延伸,其办公室则是各项具体事务的直接组织管理部门,处在承上启下、协调左右、保证行政管理工作正常运转的枢纽位置,其工作内容涵盖教学、科研、行政、档案、图书设备、财务、公务接待等诸多方面。因此,高校办公室管理水平的高低,直接影响学校教育、科研、管理工作的效率。在新形势下,实事求是地根据二级学院的新特点,研究办公室的管理和建设工作就显得十分重要。一、 高校二级学院办公室工作职能高校二级学院办公室是一个综合职能部门,更是一个服务机构,是学院运转是否顺畅、成效是否优良的关键。结合工作实际,笔者认为,办公室的工作职能主要体现在辅助、协调、服务三个层面。1、服务职能“服务”应该是办公室工作最显著和最重要的职能,为领导服务,为老师服务,为学生服务,不论事大事小,不论轻重缓急,办公室的工作时时处处皆是服务。办公室是一个学院对内工作的枢纽,对外工作的窗口,归根结底其服务职能是为教学科研服务,是高校教学研究、服务社会的集中体现。2、辅助职能在高校二级学院担任领导职务的人员大多是某学科的主要学术带头人,他们不但要承担大量的教学科研任务,还要负责学院行政领导工作。办公室作为学院的“中枢”,应当做好领导的参谋和助手,为领导的决策和执行提供辅助,保证整个学院工作的正常运转。3、协调职能“协调”在《现代汉语词典》中的解释为:“配合得适当”,具体到办公室工作中,就是使涉及到学院工作的各个方面要有机结合,和谐运转。作为基层行政单位,办公室承担着综合性、整体性的协调职能。其中包括学校和学院的协调,学院领导和教职员工、学生的协调,与校内其他学院的协调,而且还包括学院与外界单位的协调等等,上下、内外、左右互通互融,对在新形势、新时期下出现的各种问题做出快速、合适的反应,保障各项工作的顺利开展。二、当前高校二级学院办公室工作中存在的显著问题毋庸置疑,随着经济的持续快速发展和社会的全面进步,特别是在高校扩大办学规模、加快教学科研发展水平和基础设施建设的新形势下,高校二级学院办公室工作面临着新的挑战,存在一些不适应发展要求的显著问题。1、对办公室工作的职能定位认识不足长期以来,虽然办公室是作为“中枢系统”在开展工作,但是更多的是承担一些事务性的工作,工作主动性强但创新性不够,工作常规性强但务实性欠缺,工作繁琐但效率不高。高校二级学院办公室要发挥其最大功效,为领导和师生提供一流的服务,在高校改革中起到更大的作用,就必须将办公室工作融入到社会大变革和教育大发展的氛围之中,用科学发展观指导具体工作实践,用动态的眼光发现问题,用创新的思维考虑问题,用发展的举措解决问题。2、办公室工作人员的整体素质有待提升人才是办公室管理中最重要的资源,时代在发展,社会在进步,办公室人员的素质也理应与时俱进。但现实情况是,高校对办公室人员存在“重使用,轻培训”的倾向,办公室人员参与学习与培训的机会很少,在思想、业务方面与现代化高校管理需求还存在一定差距。同时,一些高校将不承担教学、科研任务的人员安排在办公室工作,其中有些人员文化水平不高,有的对高校行政管理了解不够,容易出现“官本位”、工作效率低下等情况,造成办公室工作人员的整体素质不高的情况。三、新形势下提升高校二级学院办公室工作水平的几点建议二级学院办公室在高校基层管理中起着举足轻重的作用,积极提高二级学院办公室工作水平刻不容缓。笔者结合工作实践,对提升办公室工作水平提出以下几点建议:1、提高工作认识,强化协调服务意识提高认识观念是行动的先导。作为高校管理的基层部门要认真分析研判当前高校办公室工作中面临的新形势与新问题,明确其新的职能定位与具体业务内容,明确办公室人员的具体职责,这就要求办公室人员不断学习新的管理观念和业务内容,只有这样才能顺利完成新形势下的新任务。在办公室的工作中,要着重强调协调与服务职能。学院办公室工作综合繁杂,没有协调意识或者协调意识淡薄都不可能保障工作正常运转。增强协调意识,才能做到顺利沟通上下、畅通联系左右、和谐处理内外。同时,学院办公室工作人员要明确“服务”是第一职能。要树立以教师为本、学生为本的服务理念,让办公室工作从偏重于简单照章办事转变为在工作中不断创新;从单纯地收发传递信息转变为既收发传递又综合处理信息;从凭经验办事转变为实行科学化管理,彻底改变那种只当“传达室”、“收发室”的传统工作方式,用改革创新精神不断提升办公室的服务职能、服务质量与服务水平。2、规范制度建设,提升工作的科学性办公室工作千头万绪,琐碎繁杂,这就要求在制度建设上做到科学、严谨、有序、规范。办公室要根据新的形势需要制定一些新的规章制度,如《工作人员行为准则》、《财务管理规定》、《车辆管理规定》、《办公室服务承诺》等,要在原有的各项常规工作的规章制度基础上,结合新情况不断进行修订和完善。要通过规定岗位职责,实行目标管理,形成分工合理、职责明确的运转机制,处理好分工与协作的关系,做到分时各尽其职,合时齐心协力,使各项工作都能落到实处。用规章制度和岗位职责引导各项工作流畅运转, 有效避免闲时无所事事、忙时手忙脚乱的现象,不断提高办公室的整体运转效率。3、抓好队伍建设,强化人员素质与技能办公室人员素质的高低,是能否做好服务工作的前提和基础。每一位办公室工作人员代表的都是整个办公室乃至整个学院的形象。在注重团队协作的同时也要注意培养好每个工作人员,要通过学习、岗前培训和在岗培训等,抓好队伍建设,不断加强工作人员的理论修养和业务素质。同时,作为办公室工作人员,在努力工作的同时,也要注重主动学习与主动提高。首先应当加强政治理论学习,提高思想认识水平,增强服务意识,从而有效地提高办公室的工作水平、质量和绩效。其次,办公室工作人员应当提高文化素质,只有全方位地提高文化素质,才能全面提高组织协调能力、综合分析能力、处理突发事件的应变能力、操作现代化办公设备的能力。第三,办公室工作人员还必须提高业务素质,这是顺利完成岗位工作任务的根本保证。4、加强信息化建设,逐步实现办公自动化随着信息化技术的不断发展,信息化管理和办公自动化成为现代高校办公室工作的基本诉求。学院办公室要充分认识到办公自动化对提升学院整体形象,提高工作效率与服务水平等方面的显著作用,摆脱长期以来基于纸质的传统办公方式,逐步实现向依托计算机网络和电子数据的无纸化办公的根本性转变,实现办公室工作事务的信息化、自动化、系统化、网络化。用方便、快捷、高效的现代化办公手段提高办公室工作的效率,用工作实效树立办公室的良好形象。参考文献:[1] 梁克东.论高校办公室工作的六项基本原则[J] .高教论坛:2006年02期[2] 孙荣.办公室管理[M].上海:复旦大学出版社,1999 [3] 马金星.高校办公室人员应具备的基本素质[J].郑州工业大学学报:社会科学版,2000,(1) [4] 孙龙,姚成福.高校办公室管理面临的挑战和对策[J].甘肃科技,2005.