7月，国家医保局会同有关部门，接连组织了两场主题为医保支持创新药械的高规格座谈会。会议明确国家医保局“真支持创新、支持真创新、支持差异化创新”，推动高水平科技创新成果加快进入临床应用，助力中国创新药械走向世界。

行业政策优化 价格影响出清市场需求恢复体现在财报中

庞大人口基数和老龄化两大基础条件，推动中国成为全球第二大医疗器械市场。根据国家药监局数据，2024年中国医疗器械市场规模达到1.11万亿元，同比增长12.3%，预计2025年将突破1.3万亿元，2035年进一步增至1.8万亿元。同时，全球医疗器械市场规模在2024年达到6230亿美元，预计在2035年达到1.16万亿美元。

在市场总规模持续增长的背景下，医疗器械板块却持续下行了近4年时间，价格是问题的关键。在彼时环境影响下，行业出现了一定程度的不良竞争，导致企业盈利能力下滑，行业内卷问题引起高度重视。

在7月启动的第十一批统一采购工作中，国家医保局坚持“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，优化价差的计算“锚点”，不再简单地以最低报价作为参考，同时，对于报价最低的中选企业，要求其公开说明报价的合理性，并承诺不低于成本报价。

因此，政策的一系列优化有利于引导行业重回理性竞争，价格的不利影响逐步出清。

换一个角度看，从2024年下半年开始，医疗器械需求显著改善。据高端医械院数据中心统计，2024年上半年，医疗设备公开招中标市场规模同比下降38.10%，下半年同比增速恢复到了2.72%，2025年上半年同比增速达到58.33%，呈现加速回暖态势。……