一、战略调整的背景

2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。习近平总书记对新时代新征程国资央企提出了新目标和新要求，概括起来是“三个总”“两个途径”和“三个作用”。其中，“总目标”是坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业；“总原则”是坚持和加强党对国有企业的全面领导；“总要求”是积极服务国家重大战略，发挥好战略支撑作用；“两个途径”即提高企业核心竞争力和增强核心功能；“三个作用”就是切实发挥国资央企在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用。[1]国家能源集团与时俱进调整战略，确立了“一个目标、三个作用、六个担当”的总体发展战略：全面建设世界一流清洁低碳能源科技领军企业和一流国有资本投资公司，充分发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，在能源基石、转型主力、创新先锋、经济标兵、改革中坚、党建示范六个方面体现国企担当。

围绕“国之大者”和“企之要者”，国家能源集团宁夏电力有限公司（简称宁夏电力公司）坚决贯彻落实党中央决策部署和集团战略，精准策划监督内容，严格落实监督责任，坚定不移排除“落实之障”，以有力有效监督为战略落实落地和高质量发展赋能提质，并在组织实施的过程中，获得了“4321”的经验启示。

二、监督与战略实施的关系

（一）监督是战略实施的重要保障

监督是确保战略实施过程中的各项工作按照既定方向和目标进行，并且对偏离预定轨道的情况及时进行纠正。……