中共中央、国务院印发的《关于实施就业优先战略 促进高质量充分就业的意见》提出了“优化创业促进就业政策环境，提升创业质量”。近期，人社部等7部门联合印发了《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》，因此，如何立足南通实际，构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动的支持体系，创业扶持元素整体协同发展成为助力实施就业优先战略，促进高质量充分就业的关键点。

长期以来，江苏省南通市人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化落实“强富美高”新南通现代化建设蓝图，积极实施就业优先政策，充分发挥创业带动就业的倍增效应，全力推动创业规模稳步扩大与创业质量持续提升。从“十四五”至2024年末，全市人社系统累计扶持7.5万人成功自主创业，创业带动就业达36万人次，为地方经济发展和社会稳定注入了强大动力。

创业培训夯基" "助力创业者梦想起航

南通市依循人社部“马兰花计划”，以标准SIYB课程为蓝本，为城乡创业意愿者提供规范创业培训。南通市高度重视政府补贴导向作用，推动培训补贴管理规范化，提升精准性和实效性。

课程管理规范化" "创业培训全面落户线上“江苏工匠课堂”，并经省考试平台统一考核，保障过程规范，结果可靠；线下培训接入省“云眸工程”，实现了全过程监管，提升培训质量，保障资金安全。

师资建设专业化" "强化创业培训师资库建设，每年定期举办“创业培训师资培训班”，已累计培训了325名合格培训讲师；……