近年来，我国对交通运输治理体系现代化建设给予了高度重视，《交通强国建设纲要》强调交通运输领域多元共治理念，强调多方协同参与治理，旨在推动交通运输领域治理能力的全面提升。《长三角地区交通运输更高质量一体化发展规划》对南通这座长三角北翼枢纽城市提出了新的任务，要求通过宣传创新促进区域执法标准协同，以实现区域内交通运输执法的高效统一。交通运输执法呈现出从单一管理向协同治理转型、从刚性执法向柔性服务转变、从结果导向向过程透明升级的三大重要转变趋势，这也对交通运输综合行政执法宣传工作提出了全新的挑战与要求。

南通作为长江经济带关键节点城市，其交通运输执法面临的挑战具有独特性和复杂性。从管辖范围来看，南通覆盖长江干线126公里、内河航道两千多公里，年均监管船舶数量数十万艘次，庞大的监管范围和高频次的监管任务给执法工作带来巨大压力。在执法对象方面，涵盖国际航行船舶、危化品运输、工程建设项目等多元主体，不同主体的需求和特点各异，进一步增加了执法难度。同时，水上交通事故、环境污染等问题极易引发社会舆论广泛关注，对执法部门的应急处理和信息公开能力提出了更高要求。

通过对南通市交通运输综合行政执法支队宣传工作的研究，进一步丰富协同治理理论在具体行业中的实践案例，验证其适用性和有效性。同时，构建“执法宣传一效能提升”的作用机制模型，完善宣传学理论体系，为宣传学在行政执法领域的应用提供新的理论支撑。……