[中图分类号]K25 [文献标识码]A [文章编号]0583-0214（2025）08-0021-09

中国古代的皇权通常由单一君主行使，南宋孝、光两朝长期维持着太上皇、皇帝两宫并存局面，是中国古代皇权政治的非常状态。皇帝与太上皇分居南、北大内而共掌单一皇权，由此塑造的“双重皇权\"结构，深度嵌入了南宋君主官僚体制。此种特殊的君主官僚体制正是本文所欲讨论的“两宫体制”，即朝廷政务运行、宫廷礼仪等政治互动过程所体现的两宫君主之间，特别是君主与各种官僚群体之间的制度性“关系”及由此生成的各政治主体有序的行动方案。

作为中国古代君主官僚体制的基础部件，皇权结构的细微变化都将牵动并引发建基于其上的官僚制的结构性变化。“双重皇权\"的建立是否会以及如何能造成官僚制运行方式的变化，又是否会造成官僚群体的内部分化？不同官僚群体之间的“关系”为何，它们又与两宫君主建立了何种“关系”？上述“关系\"变化的程度，是否实质上突破了宋代制度的传统。要言之，非常态的皇权结构是否塑造了非常态的官僚体制，这是本文意图考察的深层次问题。

对于南宋两宫体制的深度理解，源自对“双重皇权”性质的再认识。既有研究注意到两宫体制下皇帝的皇权位于太上皇父权的阴影之下，太上皇身处北内却可宣引外朝臣僚①指挥政事，其影响力甚至及于皇帝的侧近武臣，太上皇被当作南宋两宫体制下的君主官僚政治的唯一顶点②。上述认识或以乾隆六十年（1795年）以后的清代两宫体制为原型，未能明辨宋人实以唐朝玄宗与肃宗为两宫体制原型，故太上皇高宗、太上皇孝宗未像清高宗一般站到政务处理前台。……