一、引言

当前，世界新一轮科技革命与产业革命同中国加快转变发展方式形成历史性交汇，一些重大颠覆性技术创新正不断创造新产业新业态，信息技术、生物技术、制造技术、新材料技术、新能源技术等渗透至各个领域，带动了以绿色、智能、泛在为特征的群体性技术革命。在世界百年变局加速演进的背景下，习近平总书记强调，要“努力突破关键核心技术，推动实现高水平科技自立自强”“推动健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制”“集成国家战略科技力量、社会创新资源，推进关键核心技术协同攻关，加强颠覆性技术和前沿技术研究”。关键核心技术具有创新投入高、研发周期长、战略价值重大、技术垄断性强等特点（阳镇和王文娜，2024），这就要求集合政府、企业、高校、科研院所等各方资源，构建多层次创新生态系统，科学统筹、协同攻关。在此背景下，新型举国体制作为一种全新的创新资源配置方式，在延续传统举国体制“集中力量办大事”制度优势的基础上，更加注重强市场和强政府的有机结合，为关键核心技术的突破提供了重要的制度保障和实施路径（郑世林和胡惜玥，2025）。党的十八大以来，中国发挥新型举国体制优势，在航空航天、深海探测、卫星导航、能源技术等众多关键技术领域取得一系列重大成就（王欣和付雨蒙，2023）。然而，面对部分核心技术仍受制于人的局势，如何有效利用新型举国体制打好关键核心技术攻坚战，成为实现科技自立自强道路上的关键议题。……