“个转企”变更登记、新开办企业、道路运输经营许可证发放…一边是政务服务部门的持续忙碌，一边是线上数据的高速运转。如今，高效的工作效率让咸阳市秦都区新开办企业时间压缩至1个工作日， 98% 的政务事项实现“一网通办”。

秦都区是咸阳市主城区，也是西安都市圈核心区域和关中平原城市群发展的关键区域。近两年来，秦都区纪委监委以优化营商环境为突破口，用监督治理新模式推动形成亲清政商关系，持续为地区发展增添新动能

随着监督推动，优质的营商环境赢得了更多经营主体的青睐。2024年，秦都区新增经营主体9000余户，共办理行政审批事项和公共服务事项37896件。经营主体活跃背后的营商环境是如何优化的？从监督权力运行风险点到推动作风之变又有怎样的启示？近日，本刊记者进行了实地采访。

“大圈”“小圈”协作互补

当场递交了印章刻制申请，市民杨美静的心也定下了。

5月9日中午，本以为领取营业执照后还得过几天才能拿到企业印章，但令杨美静没想到的是，办事大厅的工作人员当场为她开具了免费刻章介绍书，并直接转至3号窗口办理，最快两个小时就能拿到企业印章。

行政审批的申请、受理、审核、审批、办结等环节，与经营主体关系最密切，与营商环境提升也最为直接。

“之所以称为行政审批服务局，是因为其理应是兼具审批职能与服务性质的。”秦都区纪委常委金星说，办事效率低只是表面现象，其背后存在的作风问题、廉政风险点以及制度流程都应该深究。……