中图分类号：F812.42；F276.44 文献标识码：A文章编号：1007-2101（2025）04-0076-12

一、问题提出

为解决京津冀地区城市间经济联系不充分、空间体系不均衡等制约协同发展的问题，2014年京津冀协同发展上升为国家重大发展战略。当前京津冀协同发展已经进人全方位、高质量深人推进阶段，加强产业链供应链协同融合是重要任务之一。高新技术企业是创新链和产业链有机融合的重要载体，也是牵引京津冀地区经济优势互补、合作共赢的重要抓手。创新是引领发展的第一生产力，也是高新技术企业区别于普通企业的重要标准，实现高新技术企业长足健康发展，创新必不可少。但创新的过程复杂且艰难，高度的不确定性、风险性及外部效应使诸多企业对创新望而却步。为解决此问题，政府部门运用政策手段去引导企业摆脱创新过程中的困境变得十分必要，为促进京津冀高新技术企业的发展，政府出台了大量的支撑政策，其中税收优惠政策由于其灵活性成为了最常见、最广泛的政策之一，但多数政府对政策“给”了之后的实施效果关注不够。税收优惠政策是否激励了京津冀地区的高新技术企业进行创新？其激励企业创新的机制是什么？三地的创新效果是否有区别？针对这些问题，目前研究尚未厘清。

二、文献综述

（一）企业创新影响因素及其衡量标准

目前关于影响企业创新的因素研究，学者们大致认为主要分为外部刺激与企业基本属性两大因素，其异质性对企业创新有不同的影响。……