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以数字破局乡村治理适老化

2025-08-03翟若冰

村委主任 2025年10期
关键词:老化群体数字化

数字时代的乡村治理适老化是一个复杂而重要的议题,这既是缩小数字鸿沟、培育和引导数字反哺的现实需要,也是应对老龄化社会的必然选择。然而,在数字嵌入过程中,政策设置柔性不足、老年人数字素养欠缺、供需不对称等问题制约着乡村治理适老化进程,使乡村被动地陷入数字化要素失衡困境。基于此,本文通过厘清数字时代乡村治理适老化的核心要求,搭建“技术—制度—文化”三维分析框架,解释适老化困境的再生产机制。

信息技术的迅猛发展使数据要素成为关乎生产生活的重要资源,而数字乡村建设也已成为乡村振兴战略的重要支撑。2019年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《数字乡村发展战略纲要》中指出“到本世纪中叶,全面建成数字乡村,助力乡村全面振兴,全面实现农业强、农村美、农民富”。此后,《关于开展国家数字乡村试点工作的通知》《数字乡村发展行动计划(2022-2025年)》等政策文件相继出台,全面助推数字技术赋能乡村建设。但与此同时,作为数字乡村重要参与者的老年人,老龄化现象日益严重。2020年第七次全国人口普查数据显示,我国60岁及以上人口为2.64亿人,占总人口的18.7%,较2010年第六次全国人口普查上升5.44个百分点。深度老龄化和数字乡村迭代发展之间形成的数字鸿沟,使老年人作为“数字弱势群体”如何抓住数字机遇、共享数字红利,成为乡村治理数字化必须回应的关键命题。

数字时代乡村治理适老化的实践机理

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