随着城镇化进程的加速推进，农村人口缩减，造成大量宅基地与校舍被闲置。这些闲置资源若能被有效利用，将会有效促进城乡要素的合理流动与高效配置。基于此背景，本文探索了农村闲置资源利用的有效实现形式，围绕如何提升农村闲置资源利用效率，提出了闲置资源利用的优化策略。

城乡融合发展背景下农村闲置资源的利用

所谓城乡融合发展，是指城市与乡村在立足于各自性质和功能的基础上，充分利用自身优势，促进技术、资源、资金、劳动力等自由流动，最终实现共同发展、协调发展的过程。在这一背景下，高效运用农村闲置资源相当关键。全面剖析农村闲置资源，涵盖土地、房屋、劳动力和传统文化等，探讨凭借柔性机制与制度设计来强化资源流通的策略，尤为重要。制定资源利用策略时融入创新思维，目的是找到农村资源属性和城乡融合发展需求的最优契合点。资源利用策略可涵盖资源再生利用、创意转化应用以及资本引导之类的内容，目的在于推动城乡经济与文化交流的融合（见图1）。

张掖市农村闲置资源现状分析

闲置资源数量与特征

张掖市农村资源调研情况如下：第一，闲置住宅。截至2024年底，张掖市现存存在安全隐患、长期无人居住的农村闲置住宅38.48万间，涉及农户6.35万户。第二，闲置校舍。截至2024年12月，张掖市六县区共撤并中小学幼儿园526所（幼儿园2所，小学517所，初中7所），占地面积合计392.15万平方米，闲置房屋数量2343栋（座），闲置房屋面积58.35万平方米。……