乡村是最基本的治理单元，是国家治理体系的“神经末梢”。乡村有效治理是新时代全面实施乡村振兴战略的重要基础。在推进治理体系和治理能力现代化的新形势下，规范管理村级“小微权力”不仅能够全面提高村级权力运行的规范化水平，抓好村级事务的规范化运行，而且能够提高新时代乡村治理能力，加快推进乡村振兴发展进程。本文基于2022年以来个人驻村工作的实际经验，对村级小微权力清单制度的推行展开调研分析，针对发现的薄弱环节和问题，结合实际情况提出了相应的对策建议。

乡村振兴是全方位多角度的振兴。治理有效是乡村振兴的重要条件和内容。在推进治理体系和治理能力现代化的新形势下，如何抓好村级事务的规范化运行，提升乡村治理水平，是一个重大的时代课题。通过将村级小微权力“晒给村民”，完善乡村治理机制，强化“一肩挑”后对村党支部书记的监督管理，既能提升村民满意度，又能提增村干部干事创业的信心，进一步凝聚农村基层党组织的整体合力。

M县在全市率先推行村级事务小微权力清单制度，通过界定权限、优化程序、强化监督、压实责任，确保村干部“照单服务、依规用权”，实现群众“按图操作、看图办事”，为乡村全面振兴提供了重要的制度支撑。

推行村级小微权力清单制度的出台背景

2021年M县村级组织换届时，面临很多新情况：一是全面推行“一肩挑”，要求村（社区）党组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任。……