[中图分类号] D63 [文献标识码］A [文章编号] 1008—3642（2025）03—0074—06

党的二十大报告明确提出“健全基本公共服务体系，提高公共服务水平”的目标，这不仅关乎民生福祉，也是实现人民美好生活愿景的关键途径。在此背景下，如何有效激励公共部门员工增强内在工作动机，填补公共服务短板并提升服务质量，成为公共管理领域的核心议题。传统公共管理学主要侧重于政府组织及其管理活动的宏观研究，往往忽略管理活动背后的主体一一个体行为。然而，理解个体行为与态度不仅是心理学的基本问题，也是公共管理研究的重要组成部分。早在西蒙（Simon）奠定公共管理学基础时，便已强调理解人类行为对政府组织运作的重要性[，这一视角推动了行为公共管理学（BehavioralPublicAdministration）的发展。该学科融合心理学与公共管理学优势，深人探讨公共管理中的个体行为与机制，弥补了传统研究在微观层面的不足，使其研究更贴近实际需求[2]

在心理学领域，早在1918年，伍德沃斯（Wood-worth）就提出了“动机”概念，将其定义为“激发和维持有机体行动，并使其行动指向特定目标的心理倾向或内部驱力”。1990年，美国学者佩里（Perry）和怀斯（Wise）将动机概念引人公共管理学，并提出了公共服务动机（PublicServiceMotivation，PSM）这一概念，迅速引发了广泛关注[3]。随着该领域研究的深入，中国学者也开始关注公共服务动机的研究，探讨公共部门员工动机的多样性及其在提升公共服务效率中的关键作用。

尽管公共服务动机研究已取得重要进展，但从心理学的微观视角来看，仍有诸多亟待探讨的问题，例如其来源、可变性、是否仅限于公共领域及其潜在的负面影响。……