邮票是国家邮政发行的一种邮资凭证，被誉为国家名片。世界上第一枚邮票是英国的“黑便士”，1840年在伦敦问世，其创意设计者罗兰·希尔被国际集邮协会尊为“邮票之父”。清朝光绪四年六月二十五日，即1878年7月24日，中国第一套邮票—一大龙邮票正式发行。这是中国邮政史上具有划时代意义的一个事件，不仅是晚清政府试图维护国家邮政主权的行动体现，更是中国邮政近代化的重要标志。

动议与设计

中国邮政通信事业源远流长，形成了一套系统完备的邮传制度和驿站网络。然而，鸦片战争国门打开之后，中国一步步沦为半殖民地半封建社会，也被迫融入世界，开启了近代化的历程，传统的邮政难以适应时代需要，而西方列强在通商口岸非法设立的“客邮”却大行其道，于是推进邮政近代化、开办国家邮政便成为历史的潮流。

以1896年3月20日大清邮政官局获批为标志，清朝国家邮政经历了此前30年的试办阶段和此后15年的开办阶段。1866年，总理衙门委托海关税务司署兼办邮递事务，是海关试办邮政的滥觞。1878年3月，在北洋大臣、直隶总督李鸿章支持下，正式授权津海关税务司德璀琳以天津为中心，于北京、天津、烟台、牛庄（今辽宁营口）、上海等地设立海关书信馆，仿照欧洲办法，面向华洋公众，办理新式邮政。

好到1896年年初，已经扩展到24个口岸地区，为国家邮政的开办奠定了基础。而邮票的规划发行，作为邮政近代化的重要內容之一，正是在这样的背景下提上议事日程并付诸实施的。……