宋 阳，刘 佳

（中华人民共和国青岛海事局，山东 青岛 266000）

党的十九大做出改革审计管理体制的决定，党的十九届三中全会决定组建中央审计委员会，要求构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好地发挥审计监督作用，新时代赋予了审计工作新职责新使命，审计工作涉及党和国家事业全局，必须在党中央集中统一领导下开展。海事系统要深刻认识和准确把握新时代国家关于审计工作的新部署和新要求，在加强组织领导、拓展监督范围和提升审计质量上下功夫，充分认识加强和改进内部审计工作的重要意义，准确把握职责定位，推动海事内部审计高质量发展。

一、海事系统内部审计工作面临的新形势

（一）坚持党对审计工作的集中统一领导

2021 年8 月，《中共交通运输部海事局党组关于进一步加强海事内部审计工作的意见》提出，要建立单位党组织直接领导下的内部审计工作组织领导机制，内部审计重要事项由单位党组织审议决定的要求。同年10 月，十三届全国人大常委会第三十一次会议表决通过关于修改审计法的决定，该决定自2022 年1 月1 日起施行，新修订的审计法在总则中明确规定“坚持中国共产党对审计工作的领导，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系”，将党领导审计工作的运行机制以法律的形式固定下来，推动党中央审计管理体制改革成果法治化。

（二）内部审计独立性需要进一步强化

为贯彻落实审计管理体制改革成果，构建党集中统一领导的审计监督体系，强化内部审计的独立性成为必然要求，内部审计独立性包括审计机构的独立性和审计人员履职的独立性。……