党的二十大报告指出，构建高水平社会主义市场经济体制的重点任务之一是要构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。2022年4月，中共中央、国务院发布了《关于加快建设全国统一大市场的意见》，从全局和战略高度对建设全要素统一大市场提供了行动纲领。2023年7月5日，市场监管总局、国家发展改革委、财政部、商务部联合印发通知，部署全面清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，重点清理妨碍市场准入和退出、妨碍商品和要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为等妨碍建设全国统一大市场和公平竞争的规定和做法。

产权交易市场作为我国多层次资本市场的重要组成部分，在建立和完善各类要素市场过程中发挥着独特的作用，加快融入全国统一大市场，已成为产权交易市场高质量发展的必由之路。

一、全国产权交易市场融合发展特色鲜明

从1984年首次产权转让——石家庄造纸厂经营权转让肇始，1988年首家产权交易机构成立……至今，产权市场经过近四十年的发展，交易主体日益增加，市场规模日趋扩大。到2022年，全国产权交易市场业务扩大到产股权、金融资产、自然资源、环境权益和招标采购等全要素市场，实现交易额22.5万亿元。产权市场作为我国多层次资本市场的重要组成部分，不仅是现代产权制度的重要一环，也成为我国要素市场化配置的重要平台。

面对新形势、新要求，重庆、山东、广东等省市因地制宜、分类施策，以产权交易机构为依托，组建省级公共资源交易集团，形成了“重庆经验”“山东模式”“广东样本”等多种方式并存、多元化发展的产权市场与公共资源交易平台融合发展的新格局。