欧咏梅,许 诺,崔亚楠,邱志兴,解福泉

(广州华夏职业学院,广州 510935)

0 引言

著名教育家D.B.约翰斯通(D.B.Johnstone)于1986年提出教育成本的分担与补偿理论。教育成本应该由国家、受教育者个人、社会企业分别承担,原因在于教育是需要投资获取社会效益的活动,满足多个主体的需求,受益人包括国家、受教育者个人、社会经济活动主体[1]。按照谁受益谁支付的原则[2],教育的收入来源包含政府财政支付、受教育者个人学费、社会捐赠。职业教育属于一种选择性教育,具有准公共产品的类型特征,职业教育根据资金的来源分为公办职业教育、民办职业教育。陈红等认为对于民办职业教育融资问题,民办高校可以通过市场化方式获得资金支持[3]。沈高峰认为资金短缺问题是制约民办职业教育健康发展的瓶颈之一[4]。刘芳等认为教育投资不足是限制民办职业教育进一步发展的主要原因之一[5]。破解民办职业教育融资存在的问题,和震认为民办职业教育经费收入从主要依赖生源学费转型为多样性融资等[6]。张德文认为要落实政策制度,拓宽融资平台[7]。冉云芳提出要引导民办职业学校多元办学,就要在政策上加大扶持力度[8]。杨淑晶认为缓解民办高等教育的经费不足,强化政府投入的力度,出台政策引导企业和个人的各种投入,创新经费投入的方式[9]。上述学者的观点,多从学费收入与社会捐赠等方面论证了民办职业教育投资的不足。基于此,在全面分析我国民办职业教育现状的基础上,从体制机制两个方面论述投入不足的原因,并提出破解民办职业教育投入不足的途径。……