李思静 胡桑桑

近年来，杭州市拱墅区人大常委会拱宸桥街道工委深入践行全过程人民民主重大理念，以集成开发“元治理”智慧治理系統为升级路径，创新搭建各类群体有序参与、共议共建共治的平台，逐步发展形成“拱宸邻里·元治理”模式。

坚持党委领导、人大搭台，畅通民情民意表达渠道。以代表联络站为中心，依托“一站多点”布局，常态化推行代表进社区“说事议事”机制，组织人大代表和街道居民议事会成员进站听取居民的意见诉求，让社区群众“话有地方说、难有地方诉”。

坚持代表领衔、多元参与，激发基层议事协商活力。每个社区每月至少开展一场拱宸邻里议事会，针对某个具体事情由一位代表或几位代表领衔，组织、发动各相关利益方、各年龄段居民、各行业领域主体参与民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，合力推动难题破解。

坚持法治引领、化风成俗，塑造运河邻里自治新风。把构建协商民主机制与铺陈诗意、心安、讲究的拱宸底色相结合，努力让发扬民主、追求法治成为一种辖区居民的普遍信仰和日常生活方式。

坚持民呼我为、实战实效，用活数字赋能应用场景。结合打造全过程人民民主基层单元，开发建设“元治理”智慧治理系统，建立“民意归集—快速反应—事后分析”模型，突出加强民生实事监督，实现了智能分析、智治协同、实时监控三大功能。