陈公炎

金华市人大常委会积极践行“深、实、细、准、效”五字诀，以身子沉到底、问题见到底、工作干到底、成效问到底的“四个到底”精神，深入调查研究，力促调研成果转化，以高质量调查研究助推高质量发展。

身子沉到底，以“身入”求“深入”。调查研究的首要任务是弄清事实真相，把发展现状搞清楚，把问题的原因找准。这要求我们必须深入基层，深入群众，深入现场，掌握大量的第一手资料。金华市人大常委会严格落实“四下基层”“双联系四联动”等工作机制，结合开展执法检查、代表视察等活动，把大兴调查研究抓在日常、融入经常。特别是采取“四不两直”方式，深入项目建设现场、人大代表联络站等基层一线了解情况，努力做到察实情、出实招、办实事、求实效。

问题见到底，以“找题”引“破题”。民间常说，“细品方知味，回甘留余香”。深入基层调查研究，要有一股打破砂锅问到底的劲头。对复杂问题，要多次走访，回头走访，在“心细如发”中发现蛛丝马迹，在“深思细研”中想出应对方略。比如，金华市人大常委会坚持“多平台”“菜单式”拓宽民情渠道，感知民生需求。着力找准影响制约重大交通枢纽联通、金华两头乌保护传承、重要科创平台打造等工作的突出问题，使调查研究成为助推“一府两院”工作的重要途径和有力抓手。

工作干到底，以“深化”促“转化”。调查研究的过程就是科学决策的过程。市人大常委会对调研中发现事关金华重大发展问题以及典型案例，逐一制定问题清单、责任清单、任务清单。紧盯“八八战略”抓落实最前沿、创新改革开放“一号工程”主战场、国际枢纽城建设第一线，找准“靶心”、深挖根源、提出对策，出台关于全力推进国际陆港枢纽建设的决定、海绵城市规划建设管理條例等，以人大依法履职推进落实。

成效问到底，以“绩效”看“政效”。调研后，及时有效反映好群众的呼声是关键。市人大常委会积极运用多种监督方式，强化对问题整改落实情况的跟踪督办。比如，开展集中调研视察，并鼓励常委会组成人员开展明察暗访；综合运用听取政府办理审议意见情况的报告、满意度测评等监督方式，确保交办问题有落实；制定人大监督与社会监督、人大监督与行业部门监督、人大财经监督与审计监督、人大监督与纪检监察监督贯通协调等实施办法；通过“身边民生实事”小程序、“民生实事码”等数字化系统，让群众全方位了解、全过程监督民生实事办理；等等。

（作者单位：金华市人大常委会办公室）