孙娜 陶克涛 杨世伟 陈文晖

“数字经济”一词由Tapscott 于1996 年提出，其内容包括数字化的商品和服务、信息技术密集型商品和服务（Tapscott，1994）。伴随技术发展，数字经济的定义与分析焦点逐渐从围绕互联网的使用转向基于信息和通信技术的创新、服务、产品以及运行这些技术所必要的技能（Abdulkarim，et al.，2023）。当前，数字经济已经渗透到经济社会活动的各个领域，并成为一种新的经济形态，是提升国际竞争力与重塑国际经济格局的关键力量（Grigorescu，et al.，2021；Wu，et al.，2022；Yan，et al.，2023）。

党和国家高度重视数字经济的发展。2017年，数字经济首次出现在政府工作报告中。2018年，习近平总书记在首届数字中国建设峰会上首次提出数字中国建设。2021年，国家“十四五”规划提出要加快数字化发展，建设数字中国。2022 年，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，从顶层设计上明确了中国数字经济发展的总体思路、发展目标、重点任务与重大举措。2023 年，《数字中国建设整体布局规划》进一步明确了数字中国的整体战略部署。中国数字经济发展成效显著，《数字中国发展报告（2022 年）》显示，2022 年中国数字经济规模达50.2 亿元，总量稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占国内生产总值的比重提升至41.5%。但是，由于经济空间异质性，数字经济存在明显的空间非均衡性（刘淑春，2019；田俊峰等，2019；刘军等，2020），数字鸿沟是中国数字经济发展面临的主要问题，以城乡、区域数字经济发展失衡最为突出，且有进一步扩大的趋势（蔡绍洪等，2022；吕雁琴等，2023）。

推动数字经济发展是落实区域创新发展战略和区域均衡发展战略的重要路径（钟业喜等，2020），是数字化赋能区域和国家经济高质量发展亟待解决的问题。……