李 婧

遵义市红花岗区人民检察院，贵州 遵义 563099

监护制度作为未成年人权益保障的重要制度之一，中国自古以来受“家本位”家庭观念的影响，未成年人监护问题普遍认定为是个人的家庭内部问题。但是，保护未成年人的合法权益是监护制度设立的最大目的，特别是当监护人实施的侵害未成年人的行为涉嫌犯罪时，为了保护未成年人，应当及时撤销涉罪监护人的监护资格，为未成年人重新确定合适的监护人。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布的《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》（以下简称《监护侵害意见》）于2015 年1 月1 日起施行，明确了相关职能部门对未成年人监护资格的监督职责；2021 年《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）总结了《监护侵害意见》的实践成果并吸收其经验，在此基础之上，进一步完善未成年人的监护权之撤销制度。

近年来，涉及监护人侵害未成年子女的犯罪案件数量逐年上升，如2014 年的“徐州父亲性侵女儿案”、2015 年的“南京虐童事件”等，监护侵害案件社会影响恶劣，监护权撤销制度更能有效保护未成年人利益。但在司法实践中，常由于社会传统家庭观念的影响、刑民程序衔接不充分、撤销后监护效果不明显等问题，检察机关参与撤销监护人监护资格之诉一直备受争议［1］。

一、检察机关参与监护人监护权撤销之诉的困境分析

作为法律监督机关，检察机关兼具社会治理和公权力监督的两项职责，同时承担着守法监督与执法监督的重任。……