郑功成

当前，我们已经处在中国式现代化建设全面提速、走向共同富裕步伐明显加快的新征途上，正面临着人口结构深刻变化带来的巨大挑战，其显著的特征就是老龄化、高龄化、少子化并行。我国已经从轻度人口老龄化步入到中度人口老龄化阶段，且不可逆转地向深度老龄化迈进；人均预期寿命已达78.2岁，正在向人均80岁的高龄社会迈进；而生育率却掉入了低水平陷阱，且短期内难以改变。这些变化决定了家庭养老功能持续弱化之态势不可逆转，发展社会养老服务业成为关乎所有老年人及每个家庭幸福的国之大事，并且客观上已经处于至关重要的窗口期。

然而，当前的养老服务业发展并不理想，质量不高是当前存在的主要问题，它直接影响到老年人及其家庭成员的消费信心，进而又反过来影响着养老服务业发展的规模、效益与效率，在城乡居民养老服务需求日益高涨的情形下，呈现的却是无钱者无力消费、有钱人不愿消费、大部分对养老服务有需要者得不到满足的现象。庞大的养老服务需求难以转化成为有效的现实服务供给，养老服务业就只能是停留在纸面上的朝阳产业。可见，我们必须凝聚一个共识，即养老服务业的发展需要公众的消费信心支撑，而公众的消费信心只能源自对养老服务业质量的认可。因此，提振养老服务业的信心是发展养老服务业的前提，而养老服务质量则是决定养老服务业发展前景的关键。……