胡宇琳

摘要：在国家专业教学标准的基础上，结合地方特色打造专业教学标准，能构建国家—地区—院校三位一体式教学标准体系。当前，“岗课赛证”省级高职专业教学标准开发存在的问题是“岗课赛证”融合机理不明确、“岗课赛证”融合过程缺乏合力、“岗课赛证”融合效果难以评估等。这就要求高职院校以“岗课赛证”的内涵与价值为导向，通过目标细化、课程重构、教学创生、评价赋能等，解决“岗课赛证”省级高职专业教学标准开发问题，为省级高职护理专业教学标准开发提供依据。

关键词：高职院校；岗课赛证；专业教学标准；护理专业；人才培养

中图分类号：G712文献标志码：A文章编号：1008-3561（2023）33-0013-04

基金项目：本文系2021年湖南省职业院校教育教学改革研究项目“基于‘岗课赛证能’的省级高职护理专业教学标准开发与研究”（课题编号：ZJBZ2021121）研究成果

《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》明确指出：“完善质量保证体系。建立健全教师、课程、教材、教学、实习实训、信息化、安全等国家职业教育标准，鼓励地方结合实际出台更高要求的地方标准，支持行业组织、龙头企业参与制定标准。”这充分说明，省级专业教学标准的制订势在必行。《教育部、湖南省人民政府关于整省推进职业教育现代化服务“三高四新”战略的意见》也指出：“根据湖湘工匠能力结构，推动职业院校分级分类制定教学、管理、实习实训、教师发展、质量评价等标准，制定省级职业教育教学标准遴选认定办法，认定一批省级优质职业教育教学标准。”因此，本文以高职院校护理专业为例，吸收借鉴国内外关于“专业教学标准”相关的理论前沿成果，厘清专业教学标准的内涵，基于“岗课赛证”探讨省级高职专业教学标准的制定。

1.专业教学标准的内涵

专业教学标准是高职院校为了实现专业人才培养目标而制定的，开展教学的规范性文件是教学工作日常执行的主要依据，是评价技术技能型人才培养质量的重要参考，也是国家职业教育标准体系的组成部分。体系内容主要包括专业名稱、入学要求、基本修业年限、职业面向、培养目标、课程设置、学时安排、教学基本条件、质量保障等九个方面。

在国家层面开发专业教学标准是20世纪90年代以来西方国家职业教育发展的共同趋势。至21世纪初，德国、美国、澳大利亚、英国等国家均建立起完善的职业教育专业教学标准体系，使其职业教育迈入了现代职业教育的发展轨道。

相比西方国家，我国在专业教学标准方面的研究起步较晚。专业教学标准这一概念最早由上海提出，2004年上海启动了以专业教学标准开发为抓手的专业课程改革。2012年，教育部发布首批涉及18个大类的410个高等职业学校专业教学标准。2019年，教育部组织完成了首批19大类别347项高职院校专业教学标准的修（制）订工作。近年来，有多位专家对国家专业教学标准的定义、开发框架进行了研究，并对地方性专业教学标准提出了意见。一些专家指出，国家层面的专业教学标准是职业院校人才培养方案的依据，而不是人才培养方案本身[1]。一些专家认为，特色化、本土化是制定职业教育国家教学标准的关键[2]。因此，打造有特色化、本土化的专业教学标准，制定省级专业教学标准就是一条可行的路径。还有专家指出，地方专业教学标准在满足国家标准“统一性”的前提下，要立足于区域发展对职业教育人才的需求进行更细致的规划，为学校层面的专业教学标准制定提供重要参照[3]。那么，省级专业教学标准应该是介于国家和职业院校二者之间的标准，既从属于国家标准，用于指导院校人才培养方案，又要体现地方企业特色，形成国家—地方—职业院校三阶梯式的专业教学标准体系。同时，国家专业教学标准的开发建设要基于现代产业背景、先进的职业教育思想和标准的新技术[4]。在省级教学标准开发建设方面，就要基于国家专业教学标准的基本框架，考虑湖南全省优势产业、特色产业和战略性新兴产业的技术背景，传承发扬“爱国、求知、创业、兴工”的楚怡职教精神，深入研究湖湘工匠能力结构，分析职业能力要求，开发出从属于国家专业教学标准、拥有本地区产业特色、能指导职业院校进行人才培养的省级专业教学标准。

2.“岗课赛证”的内涵特征

“岗课赛证”中的“岗”即岗位，指的是高职护理专业学生毕业以后所面向就业岗位的岗位要求和岗位职责；“课”即课程，指高职护理专业课程体系的设置和安排；“证”即证书，包括专业技术资格证书和“1+X”职业技能等级证书；“赛”即竞赛，指的是与护理相关的世界级和国家级专业技能赛项。“岗课赛证”之前大多用于人才培养和课程体系改革的研究。而“岗课赛证”的内涵在于挖掘并培养学生的核心能力，将其视为省级高职学生专业技能抽查的一种新型考核标准，该标准能够对政府职能、教学标准及企业人才培养进行有效整合，帮助学生在毕业后找到适合自身的企业。“岗课赛证”不仅能够促进高职院校的专业发展，还能促进企业和社会经济的发展。

3.“岗课赛证”的教学标准融入方式

高职护理专业教学培养学生的目的，就是让他们能够成功上岗相关技术岗位。在高职专业教学方面，《国家职业教育改革实施方案》明确指出高职专业教学改革的价值与意义，将“岗课赛证”视为推动高职专业教学创新的主要方式，并基于“岗课赛证”来推进人才培养的深化改革。无论是“岗课对接”，还是“课赛融合”都标志着产业链和教育链统筹融合发展格局的构建，并以校企合作为基准来开发新的省级高职专业教学标准。这种教学标准的重点，就在于对学生知识技能的培训。例如，高职院校可以开展技能大赛的方式来促进学生专业技术能力和职业素养的提升，并通过“课证互融”使X职业技能等级证书成为学生专业技能培养及检验的主要标准。

新的教育理念下，“岗课赛证”能为高职学生的就业及个人发展提供保障。从近几年我国的就业数据来看，不同省份的高职学生在毕业时具备一定工作能力、能够及时上岗的人数呈现出逐年递增的趋势。在省级高职专业教学方面，“岗课赛证”可使高职毕业生具备一定的专业能力和较高的个人素质，并达到实际岗位的工作要求。这样，不仅能解决高职毕业生就业难的问题，还能满足相关行业对专业人才的需求。在“岗课赛证”的省级高职专业教学标准下，教师要根据专业技能竞赛的要求，结合技能等级证书培养更多优秀的应用型专业人才，使这些人才在进入企业后能达到“输出”标准，并得到企业和社会的认可。这样，才能充分体现出高职学生的个人价值，从而为其职业发展提供有效支撑。

1.“岗课赛证”融合机理不明确

“岗课赛证”融合了多个领域的内容，从产业界层面来看，其以市场逻辑为基准；从教育界层面来看，其以遵循育人逻辑为基准；从竞赛和证书两个领域来看，其分别结合奖牌逻辑与标准逻辑，形成了一种融合育人的教学模式。但从“岗课赛证”的特性来看，其在内容方面不够重视，侧重点以形式为主，且整体比较看重结果，忽略了过程的重要性，使得该模式在融合机理上还有待完善。这样，会导致“岗课赛证”在实际教学中的效能及作用难以得到充分发挥，整个教学标准也无法从局部“终端接入”贯穿至整体“全程联结”中[5]。

2.“岗课赛证”融合过程缺乏合力

在省级高职专业教学方面，相关教学标准存在显著的政府主导特征。而在专业人才培养上，则没有体现出高职院校的主观能动性，而是以国家、本地区提出的专业教育政策为主。从产业界、竞赛与证书的层面来看，其效能的发挥主要依据政府相关部门的主导，这就使得在教学标准开发方面，“岗课赛证”融合过程缺乏合力，且带有“产教分离及赛教二元割裂”的问题。这种证和教独立存在的形式，使得各方主体参与程度仅仅局限于浅层次的教育资源整合，无法依据专业教学标准来实现深层次的人才培养目标。而“岗课赛证”融合过程缺乏合力，会出现“岗课赛证”在省级高职专业教学流于形式的现象，不仅无法促进高职专业教学的创新，而且难以制定出符合当前专业技术人才发展及实际岗位需求的教学标准。这样，既对教师实际的教学质量、教学效率造成一定的负面影响，又对高职院校的发展形成阻碍。

3.“岗课赛证”融合效果难以评估

从省级高职专业教学标准的层面来看，在教学标准评价方面，通常以简单的理论知识+技能鉴定方式为主，缺陷就在于未基于学生的实际工作情况。这样，会使得岗课赛证”融合效果难以评估，无法直观体现学生在职业性方面的个人素养和能力，也无法体现学生在工作中的职业能力，更无法达到社会与企业对学生的“输出”标准。并且在“岗课赛证”职业技能大赛中，评选的方式存在“奖牌主义”、形式主义，使得其实际含义更偏向于“应试教育”，并没有突出教学内容的重要性，而是注重形式化的体现，最终使整个教学标准不够合理化、规范化及科学化。在课程设计方面，部分高职院校也严重偏离“岗课赛证”的教学内涵，这不仅使学校在专业人才培养方面落后于产业要求，还难以满足企业的需求[6]。

1.目标细化

为实现“岗课赛证”省级高职专业教学标准更好地对标岗位需求，高职院校应结合目标岗位来确定人才培养的目标，在国家专业教学标准的基础上，遵循“培养目标与社会需求相结合，岗位能力培养与综合素质教育相结合，理论教学与实践教学相结合”的原则进行培养目标的细化。首先，为更好地了解不同护理岗位对护理专业人才能力的要求，高职院校可通过电话访谈、电子问卷填写、网络对话等方式，深入医院和相关机构进行专业人才需求调研。其次，高职院校可邀请行业内不同岗位的专业从业人员和专家，与学校专业带头人、骨干教师一起商议专业教学标准、培养目标的制定。再次，高职院校应及时关注、了解臨床上的新规范、新技术，并按照新要求，将之转化为教学内容，以适应用人单位的职业标准和岗位群需求。

2.课程重构

为实现“岗课赛证”省级高职专业教学标准的有效开发，高职院校应从课程设计方面来充分考虑。依据“岗课赛证”的教学理念，高职院校应根据产业链中下游生产、建设及管理等多个业务在相关岗位上的人才需求来进行课程重构，并且要切实考虑到我国不同省份、地区发展不均衡性的问题以及第一、第二、第三产业岗位技能侧重的差别，以市场调研的方式来具体细化目标岗位的相关问题，通过明确不同产业对应目标岗位链，结合具体岗位在人才要求方面的职业能力和职业素养等事项来确定岗位能力课程群[7]。高职院校应根据实际目标岗位的基本能力、核心能力及专业拓展能力要求等，结合学生的知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观提炼可量化、可测评的能力指标，并结合学生的基础能力，建立共享+核心能力分立+专业拓展能力互选的层次教学课程群。高职院校还应结合X技能等级证书培训内容与技能大赛培训内容，构建多元化的课程体系，以此来制定更具创新性的省级高职专业教学标准。

3.教学创生

首先，为体现出“岗课赛证”应用背景下省级高职专业教学标准的综合性，高职院校还需落实“三教”改革，以此来促进“岗课赛证”的实施，并通过第二课堂来开展实践教学。其中，在师资共享方面，要结合多种职业教育人力资源来打造能够满足项目式、模块化教学的师资团队。在1+X证书制度下“课证融通”人才培养模式的运用中，要以立德树人为根本任务，以“三教”改革为新要求，重视开展校企合作，注重产教融合，加强建设创新型专业教师团队。创新型教师团队不仅要具备1+X证书等相关师资认证资质，还要具备培训考核鉴定资质，且具备创新意识、创新思维以及高尚的思想道德品质。这样，能优化教师的层次与能力结构[8]。

其次，高职院校要重视新型教材的应用。为充分凸显与时俱进的创新教学，高职院校在教学标准开发中应不断完善省级教材选用制度，优选优用能够代表新技术、新工艺及新规范的教材，且教材中要涵盖多种不同业务领域的典型生产案例，并依据配套信息化资源来编制“立体化”教材。除此之外，高职院校要进一步深入推广现代学徒制，普及项目教学、案例教学及情境教学等多种教学方式，多途径促进“岗课赛证”融合教学的开展。

4.评价赋能

要达成“岗课赛证”为主的省级高职专业教学标准，高职院校在落实“岗课赛证”方面就要从多个层面来进行评价，并以多维度的评价体系构建为基准，实现“以评促改”。这其中的要点就在于高职院校在课程实施前，应针对课程体系的结构、方案及标准等多个方面来进行多主体评价，构建由“岗—课—赛—证”代表的专家、竞赛组委会与技能证书机构等组成的多元评价共同体。具体来说，要按照教学体系目标、内容、方法及标准等多个层面来进行评价，了解行业企业不同的需求所指向的课程设置的不同要求，避免高职教学与行业企业需求脱节。除此之外，基于教学过程来看，应通过相对评价和绝对评价的有机结合，在“人才出口”切实体现专业能力、方法能力、社会能力等职业综合能力。具体的评价形式包括职业资格证书考试、技能竞赛成果转换为课程学分等，并从教学层面开发更具创新性的教学标准，以社会认可与彼此衔接、转换、互认的各种“资格要求”来推动省级职业教育的发展[9]。

相较国内学术界对专业教学标准仅限于国家专业教学标准建设的各种研究，本项目在参考国内外专业教学标准特点及他人研究的有关国家专业教学标准建设方案的基础上，着力于具有地方性、特色化的省级高职专业教学标准的开发建设，力求将宏观思维落实到具体项目的运作上。而结合“岗课赛证”来探究，能使省级高职专业教学标准更加全面，且符合当下多项技术行业的发展需求。因此，高职院校要紧跟社会的发展，结合本校特色对职业教育人才培养的新目标进行定位，以充分体现出“岗课赛证”在职业教学标准开发中的效能及作用，最终培养更多的高素质技术技能人才。

参考文献：

[1]徐国庆.国家专业教学标准与学校人才培养方案[J].职教论坛， 2017（30）：1.

[2]夏侯珺，张页.职业教育国家教学标准构建的思考[J].职教论坛， 2020（01）：67-72.

[3]李政，徐国庆.职业教育国家专业教学标准开发技术框架设计[J].教育科学，2016，32（02）：80-86.

[4]徐国庆.国家专业教学标准建设是实现职业教育现代化的基础[J].中国职业技术教育，2019（07）：62-66.

[5]郭丽丽.“岗课赛证”融合背景下的高职通信类课程教学改革探究———以通信网络优化课程为例[J].创新创业理论研究与实践， 2022，5（09）：17-19.

[6]李双.高职电子商务专业“岗课赛证融通”人才培养模式构建研究[J].湖南邮电职业技术学院学报，2022，21（01）：65-68.

[7]戴臻，唐俊，黄蓉.高职软件技术专业“岗课赛证”融通的教学模式创新研究[J].教师，2022（06）：99-101.

[8]何万能，贺旭红.“岗课赛证”融通培养高端技术技能财经人才的路径[J].湖南教育，2022（02）：35-38.

[9]李海英，张楠，李庭.职业院校会计专业“岗课证赛对接、德能识业共育”人才培养模式研究[J].商业经济，2019（09）：195-196.

Exploration of Analysis on the Teaching Standards of Provincial Higher Vocational Colleges Based on the"Post Course Competition Certificate"

———Taking Vocational Nursing as an Example

Hu Yulin

（Yongzhou Vocational Technical College， Hunan Province， Yongzhou 425100， China）

Abstract： On the basis of national professional teaching standards and in combination with local characteristics， professional teaching standards can be created to build a national regional university trinity teaching standard system. At present， there are problems in the development of teaching standards for provincial-level vocational colleges with "job course competition certificate"， such as unclear integration mechanism of "job course competition certificate"， lack of synergy in the integration process of "job course competition certificate"， and difficulty in evaluating the integration effect of "job course competition certificate". This requires vocational colleges to be guided by the connotation and value of "job course competition certification"， and improve the development of teaching standards for provincial-level vocational nursing majors through goal refinement， curriculum reconstruction， teaching creation， evaluation empowerment， etc.， providing a basis for the development of teaching standards for provincial-level vocational nursing majors.

Key words： higher vocational colleges； job course competition certificate； professional teaching standards； nursing major； personneltraining