李易霖

“数商兴农”视域下湖南农村电商人才培养探索与实践

李易霖

（中南林业科技大学商学院湖南长沙410004）

“数商兴农”是发展农村电商的新举措，也是农村电商发展的新趋势，而培养人才是发展农村电商之关键。文章基于“数商兴农”视域，阐述近年来湖南省农村电商发展成效，强调培养农村电商人才的现实意义，揭示目前湖南省农村电商人才培养存在的问题，包括人力资源供给不足、专业人才匮乏、农村电商人才培养机制不健全等，提出了针对性对策，探索了湖南省农村电商人才培养的有效路径。

“数商兴农”；农村电商；人才培养；湖南省

2022年中央一号文件中提出实施“数商兴农”工程，推进电子商务进乡村[1]。“数商兴农”是发展数字商务振兴农业的简称，其内涵包括引导电子商务企业发展农村电商新基建，提升农产品物流配送、分拣加工等电子商务基础设施数字化、网络化、智能化水平，发展智慧供应链，打通农产品上行“最初一公里”和工业品下行“最后一公里”等。“数商兴农”工程的开展，有利于扩大农村电商规模、增加农民收入、健全农村物流体系以及加速农村新业态新模式发展。为响应中央政策号召，湖南省各县（市）多措并举开展“数商兴农”工程，例如《浏阳市2022年度“数商兴农”示范县（市）创建项目实施方案》《2022年石门县“数商兴农”专项行动助力乡村振兴工作方案》《2022 年炎陵县“数商兴农”专项行动助力乡村振兴工作实施方案》等，全面推动电商进乡村。发展农村电商，培养出一批专业的农村电商人才是关键。然而，当前湖南省农村电商人才培养中仍存在一些尚待解决的问题，需引起政府、社会各界的重视。

1 湖南省农村电商发展现状

随着互联网的快速发展，农村电商一直保持着乡村经济领头地位。2019年—2022年，湖南省农产品网络零售额保持稳步增长趋势，由188.91亿元增长至355亿元，农村电商展现出强劲潜力[2-3]。据《中国数字乡村发展报告（2022 年）》显示，2022年农产品网络销售额占农产品销售总额的14.8%，湖南省农产品网络销售额占比为17.6%，高于全国平均水平[4]。农村电商为农产品销售提供了一条新路子。在电商物流方面，目前，湖南省内多个县市区已经建成了县乡村三级物流配送体系，如临澧县已开通36条农村客货邮融合运行线路，覆盖了160个村（社区），可实现农村寄件当日出县，快递当日入村送达，建成“县有中心、镇有站、村有点”的三级物流配送体系[5]。在电商人才培养方面，近年来湖南省积极开展“新农人”电商培训，如安化县2017年以来累计举办各类培训班156期，培训农民13 372人，其中获得认证的新型职业农民1 704名[6]。湖南省农村电商发展取得了阶段性成效，但同时也对农村电商人才培养提出了新的要求。

2 培养农村电商人才的现实意义

培养农村电商人才，加强对农民的专业化培训，提高农村地区人才综合素质水平，有利于促进农村电商发展，实现富民强村目标。此外，农村地区的本土电商人才更能充分挖掘出农村特色资源，开发出多元化产品，塑造特色农产品品牌；加快形成短视频电商、直播电商等新业态新经济，充分激发出农村市场潜力。同时，由于城乡经济发展的不均衡促使大量农村青年选择外出务工，培养农村电商人才还可以成为破解农村青年返乡就业难题的方式，为返乡农村青年提供更多的就业渠道，实现就近就地就业，缓解农村就业压力。

3 湖南省农村电商人才培养存在的问题

3.1 人力资源供给不足

当前湖南省农村地区常住人口多为老年人和未成年人，较多青年群体选择长期在外居住。据中商产业研究院对2006年—2016年湖南省农村人口结构进行研究发现，湖南省农村地区常住人口呈“中间少两头多”的特征，即低幼化和老龄化并存，其中60岁以上的老年人数量较多，青年与壮年倾向于长期在外生活、读书、工作[7]。据湖南省统计局公布的相关数据显示，截至2022年12月，在湖南省常住人口中，居住在乡村的人口为2 621万人，占39.69%，相较上年，乡村人口减少了46.99万人[8]。由此可知，湖南省乡村人口数量减少，进而导致农村地区人力资源储备不足，难以为农村电商人才培养提供充足的人力资源支撑。

3.2 专业人才匮乏

农村地区难以引进高层次的专业型电商人才，也缺乏开展农村电商人才培养工作的基层技术人员。由于农村地区生活条件与经济条件不足，难以为高层次人才提供丰厚的薪酬福利与广阔的发展空间，导致湖南省农村电商人才培养出现高层次人才“招不来、留不住”的现象，较少有高层次电商人才长期从事农村电商行业，不利于农村电商人才培养。同时，湖南省内农村地区缺乏农村电商基层技术人员，目前开展农村电商人才培养工作的队伍主要由当地基层部门工作人员、村干部等构成，数量不足，电商专业知识也较为欠缺，难以帮助当地农民了解农村电商知识、掌握电商平台操作技能以及培养数字化思维。

3.3 农村电商人才培养机制不健全

健全完善的农村电商人才培养机制，对于提高农村电商人才培养成效具有较强的保障性。然而，目前湖南省农村电商人才培养机制存在以下不足之处：一是培养对象范围小，当前湖南省农村电商人才培养对象主要为农民、村干部，培养对象范围有待拓展。二是培养内容较为滞后，人才培训方式缺乏多样化，培养课程设计缺乏实操性，未能契合农村电商发展的实际需求，难以实现与时俱进。

4 湖南省农村电商人才培养的优化对策

4.1 充实人力储备

湖南省各级政府应采取多元化措施鼓励外出务工农民返乡创业就业，根据实际情况，在生活补助、减税免税、交通补贴、优惠贷款等方面出台相关优惠政策；建立本土化农村电商创业园区，完善农村电商发展所需的配套设施，为返乡创业人员提供成本低、便捷化、系统化的创业服务，为农村电商人才培养提供充足的人才储备。同时，湖南省政府应给予农村电商人才培养高度重视，明确农村电商人才培养标准、认证体系以及责任部门，建立农村电商人才库，实施全方位的有序化管理，有利于农村电商人才培养工作的顺利开展。

4.2 凝聚专业人才

凝聚专业人才是新时代人才工作的重要内涵，重点在于积极引进高层次专业人才。首先，湖南省政府应积极探索高层次专业型电商人才引进模式，找准高层次人才的需求点，结合农村地区的发展情况，加大财政经费支持，在农村地区修建人才住房，制定具有吸引力的薪酬待遇，解决子女入学以及配偶就业问题，为其提供社会保障、医疗卫生保障等，改善农村环境，为其提供宜居、舒适的工作生活环境，实现人才福利最优化。其次，湖南省各级政府应强化农村电商人才培养工作队伍的技能培训，强化其专业素养，并增派基层专业技术人员定期到农村地区为农户一对一地开展电商帮扶行动，为农民答疑解惑，让农民掌握专业的电商知识、学会操作电商平台，提高其电商意识，培养出本土化专业型电商人才，提高农村电商人才培养的成效。

4.3 优化农村电商人才培养机制

优化农村电商人才培养机制，有利于培养出更多符合行业发展、市场需求的专业人才。一是优化湖南省农村电商人才培养模式，拓宽培养对象范围。将农民、在校大学生等人群作为培养对象，并将培养内容与农村电商发展的实际需求相结合，采取多元化培养方式。除了传统的课堂授课模式外，还可增加实际操作、案例讲解、团队协作教学等多样化方式，帮助培养对象掌握基础的电商知识与电商业务操作流程；组织培养对象到标杆电商企业考察学习，开阔视野，创新思维模式，与时俱进更新电商知识；开启校企合作办学，积极探索“二元制”电商人才培养模式，开设快手班、抖音班[9]以及直播培训班，顺应电商直播热潮，大力培育电商直播人才[10]，提高农村电商人才培养成效。二是强化师资队伍建设，湖南省各级政府可邀请电商领域优秀的、具备丰富实操技能与工作经验的企业员工参与到培养工作中，传授专业的实操经验，丰富教学内容的可操作性[11]。同时，湖南省各级政府应积极对接高校教育，与省内涉农高校联合培养农村电商人才，与学生提前签订就业协议，为其提供就业机会，为湖南省农村电商发展注入新鲜血液。

4 结语

近年来，湖南省有序推进“数商兴农”工程，但在农村电商人才培养过程中仍存在一些亟待解决的问题。为此，本文基于“数商兴农”视域，深入探讨了湖南省农村电商人才培养中存在的问题，提出充实人力储备、凝聚专业人才、优化农村电商人才培养机制等对策，探索湖南省农村电商人才培养的可行路径，提高农村电商人才培养效果，为农村电商发展赋能，实现强农富民目标，全面推进“数商兴农”工程。

[1]新华社.中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见[EB/OL].(2022-02-22)[2023-05-17].https://www.gov.cn/zhengce/2022-02/22/content_5675035.htm.

[2]湖南省商务厅.2019年湖南省电子商务报告[R/OL].(2020-09-07)[2023-05-17].http://swt.hunan.gov.cn/swt/hnswt/85753/fdzdgknr/tjxxh/mysjg/202009/t20200907_869667090674030080.html.

[3]戴科,陈雅如,莫楚宁.数商消费促进周启幕“蛮有味”的新化发出惠购邀约[EB/OL].(2023-03-31)[2023-05-17].https://baijiahao.baidu.com/s?id=1761870749706759924&wfr=spider&for=pc.

[4]农业农村部信息中心.中国数字乡村发展报告(2022年)[R/OL].(2023-03-01)[2023-05-17].http://www.gov.cn/xinwen/2023-03/01/content_5743969.htm.

[5]李杰,龚文君.临澧建成县乡村三级物流配送体系[EB/OL].(2022-11-14)[2023-05-17].https://m.voc.com.cn/xhn/news/202211/16394012.html.

[6]杨军,周云峰,周成建.益阳市安化大力开展“新农人”培训受训农民从“靠天吃饭”变为“靠技生钱”[EB/OL].(2023-04-08)[2023-05-17].https://hunan.voc.com.cn/article/202304/20230408093903894.html.

[7]中商产业研究院.2019湖南农村人口结构现状和变迁分析:人口少子化老龄化多数男性趋于晚婚[EB/OL].(2019-02-16)[2023-05-17].https://s.askci.com/news/hongguan/20190216/1722171141777_2.shtml.

[8]周丛笑,杨耒.2022年末湖南常住人口6604万[N/OL].长沙晚报,(2023-03-09)[2023-05-17].https://www.icswb.com/newspaper_article-detail-1785513.html.

[9]周国福.基于“二元制”教育下农村电商人才培养模式探析[J].襄阳职业技术学院学报,2022,21(2):12-16.

[10]刘玮琳,李松.“数商兴农”背景下农产品直播带货的问题与营销策略[J].北京工业职业技术学院学报,2023,22(2):99-101.

[11]杨琳.农村电商人才培养策略探究[J].广东蚕业,2023,57(2):108-110.

Research on the Practice of Talent Cultivation of Rural E-commerce in Hunan under the Perspective of “Promoting Agriculture through Digital Commerce”

Li Yilin

（School of Business, Central South University of Forestry and Technology, Changsha, Hunan, 410004）

“Promoting Agriculture through Digital Commerce” is a new initiative and an emerging trend in the development of rural e-commerce, and talents cultivation is the key to the development of rural e-commerce. In view of this, the article elaborates on the achievements of rural e-commerce development in Hunan Province in recent years, emphasizes the practical significance of cultivating rural e-commerce talents, reveals the existing problems, including insufficient supply of human resources, lack of professionals, and imperfect mechanisms, and proposes targeted countermeasures, with a view to providing reference for cultivating rural e-commerce talents in Hunan Province.

“Promoting agriculture through digital commerce”; Rural e-commerce; Talent cultivation; Hunan Province

10.3969/j.issn.2095-1205.2023.08.24

F724.6;F327

A

2095-1205(2023)08-74-03

李易霖（1991—），女，汉族，河南许昌人，硕士研究生，研究方向为农业管理。