城镇化影响共同富裕的机制及效应
——基于收入差距的视角
2023-12-13程开明刘书成
华东经济管理 2023年12期
程开明,刘书成
(浙江工商大学a.统计与数学学院;b.统计数据工程技术与应用协同创新中心,浙江 杭州 310018)
一、引言
全球范围内贫富差距呈现持续扩大态势,贫富分化已然成为困扰世界各国经济发展与社会稳定的一大难题[1]。共同富裕是社会主义的本质特征,中国长期致力于消除贫困、促进共同富裕。随着“十三五”时期全面建成小康社会取得决定性成就,中共十九届六中全会进一步强调“全面深化改革开放,促进共同富裕”。共同富裕要求在“富裕”的基础上实现“共享”,包括收入水平提高和收入公平分配两方面[2]。共同富裕注重城乡和地区间协调发展,努力缩小城乡、地区及群体三大差距。为推动实现共同富裕的远景目标,2021 年5 月20日,中共中央、国务院印发了《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》。可见,如何改善社会收入分配格局,实现共同富裕,是未来政策的一个重要关注点。
改革开放以来,中国经济高速增长,城镇化进程持续推进。2021 年,中国城镇常住人口比重达到64.72%,城镇户籍人口比重为46.7%。理论上,城镇化与共同富裕具有内在一致性,共同富裕要求区域协调发展,降低收入不均等程度[3];城镇化既有利于提高资源配置效率,又是促进区域差距缩小的重要途径[4]。随着共同富裕远景目标的提出,城镇化进程必然要求服务于全体人民共同富裕。尽管如此,已有研究仍未就“城镇化能否促进共同富裕”这一问题给出清晰答案。由此,值得深思的问题是:城镇化发展如何影响城乡差距及地区差距?……
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